精细化管理在中小学财务管理中的应用

王晓云

摘 要 不断完善的教育体制与日益深化的改革，越加凸显中小学财务管理中存在的问题。促进中小学财务管理水平的提高，进一步优化与完善传统的财务管理模式与手段，推动精细化管理在中小学财务管理中的应用，能够对中小学财务管理行为起到有效规范。与此同时，对探索、建立和我国中小学发展相适应的财务管理制度也具有巨大实践意义。

关键词 精细化管理 中小学 财务管理

随着教育体制改革的日渐深入，小学财务管理中存在的诸多问题也不断暴露出来，让学校的发展和运营受到了一定影响。由此可知，目前中小学财务管理体制已不符合我国社会建设与经济发展的现状。为进一步规范我国中小学的财务行为，推动财务管理手段与方式的进步，迫切需要将一套与我国中小学校的建设与发展相适应的财务管理制度建立起来。

一、中小学财务管理的精细化管理重要性

如今的发展需求已无法从传统的财务管理模式中获得满足，为此，中小学财务管理应对精细化的运用予以重视。借助精细化的管理方法，既可充分发挥出资金的使用效能，也能促进财务管理水平的提高。中小学在教学发展建设上，需得到财务管理的支持，加强经济业务方面的监管。通过运用精细化的财务管理方法，可将财务管理的整体水平提高，这不论是对学校还是财政部门来说均具有非常大的好处。利用精细化的管理便能够充分利用财政支出的每笔款项，让所有钱均用在刀刃上。

二、精细化管理在中小学财务管理中的具体应用

（一）树立精细化管理理念

中小学校应结合自身实际情况和国家的具体政策，将精细化的管理理念树立起来，并在财务管理工作中运用，进而将其重要作用给充分发挥出来。所谓精细化管理主要包括两部分的内容，分别是制度精细化、预算精细化。[1]前者主要是学校修整与完善财务制度。要将这项工作完成，就需要学校财务部门积极牵头，其他部门则积极参与其中。在完善制度时，应立足于学校的实际情况，多听取其他部门的意见。在编制预算的过程中，学校需将各部门的积极性给调动起来，让其主动参与，并将“保运行、保民生、保重点、保基本建设”在其中渗透，立足于零基预算，将绩效预算与滚动预算结合起来，对行之有效的预算编制体系予以建立健全。在执行预算时，应根据预算对各项工作予以严格实施，严格控制各项开支，保证“专款专用”。如果由于一些特殊原因需要调整预算的，应严格根据预算调整批复程度。在预算考核过程中，应就预算项目展开定性与定量分析，综合评价整个项目。而在绩效考核时，则应结合奖惩机制，借以将各部门的积极性调动起来，让预算执行力进一步增强。

（二）建立健全财务管理制度

为了让中小学校能够正常开展财务管理工作，将自身财务管理工作水平提高，就一定要将财务管理制度建立起来，并不断完善。中小学财务管理部门的领导需对财务管理工作所出现的问题予以密切观察，并对如何解决这些问题展开积极思考，将其整合成相关规定，使工作人员在工作过程中對这些问题加以防范，防止类似问题的出现。[2]同时，对考核机制予以建立健全，将人员工作的责任心与积极性提高。为鼓励认真负责的员工，学校还应建立一套奖罚制度，若考核成绩较高则给予其物质与精神的双重奖励，使之更加努力；反之，则施以一定的惩罚措施，可以扣工资，也可加班，以激励其积极参与工作。

（三）加强公用经费管理的精细化和规范化

中小学财务管理人员应以精细化管理与经费管理为核心，将中小学公用经费支出管理制度与办法制定出来。利用对中小学预算管理体系的建立健全，使财务收支在总预算基础上，单独编制经费收支预算，让中小学全面预算收支的均衡性、合理性得到充分保证。应确保中小学公用经费支出的管理细化与规范化，根据相关比例准确核定中小学商品、服务支出、预留机动支出和项目支出，同时对公用经费支出的标准、内容作出明确规定，严格控制一些非教学性财务收支，包括培训考察费、会议费、接待费等，使之在合理范围内，促进相关财政资金使用效率与使用效益的提高，将资金浪费与损失减少。

（四）进一步突出财政财务监督检查力度

切实提升精细化管理工作效率，还需加强监督检查中小学财务。在监督检查财务时，应对中小学财务收支与重大财务管理事项的透明性与公开性予以重点关注，检查其有无将通报制度与定期公示制度进行了采用，有没有对安全内容与要求展开统一管理。[3]与此同时，还对中小学财务管理体制机制予以健全，明确精细化管理的范围、内容与领域。另外，还应将统一的中小学财务收支月报制度给建立起来，统一规划中小学财务管理，在财务管理过程中促进信息化应用水平的提高。借助提高财务管理信息化，加强监督与审核中小学日常财务收支，促进中小学财务收支合理性与规范性的提升，将中小学财务管理的不规范行为减少。

三、结语

财务管理是中小学教育过程中非常重要的一项内容。现阶段，国内中小学校的财务管理还有诸多问题存在。而在精细化管理中小学财务工作时，应结合自身实际情况，将规范化、科学化以及精细化的管理理念传达给财务人员，并对制度与监管机制予以完善，从而对中小学的健康发展起到积极推动作用，让我国教育体制改革与教育事业走上可持续发展之路。

（作者单位为新疆塔城地区裕民县教育局会计核算中心）

参考文献

[1] 白颖.试论精细化管理在企业财务管理中的应用[J].中国经贸，2014（16）：234.

[2] 平素贤.浅析高中财务管理工作中常见问题及对策[J].经营管理者，2014（36）：66.

[3] 杨红梅.新时期加强与完善中学财务管理研究[J].财经界（学术版），2015（14）：273.