新时期加强基层党校智库建设的思考与建议

王丽丽

摘 要：党校是培养党员干部的重要基地，且具有科研功能，当党校的科研成果输出转化为政府决策时，党校智库则充分发挥出自身的重要作用。将党校智库运用在党的决策之中，不仅可以很好的表达出学员的诉求，反映我党以及政府弘扬民主政治的宗旨，并且对党校的智库建设工作提出更高的要求。本文分析党校智库的主要特点、建设价值，并提出几点建议，完善党校智库建设。

关键词：基层党校；智库建设；思考与建议

前言

智库也就是思想库，是为决策人员提供科学建议的公共研究机构。对于党校而言，智库是为政府和党委决策提出合理化建议的综合力量。《中国共产党党校工作条例》中明确说明，党校是与党有关的社会哲学、社会科学研究的重点结构，需要在政府和党委的决策中充分发挥出党校的思想库作用，提高决策的科学性和可行性，并优化党校工作成果。下面针对于加强基层党校智库建设的策略进行详细的分析和探讨。

1.党校智库的主要特点

新时期的发展中，党校智库有着明显的特点，具体如下：第一，具有非常明确的政治色彩和意识形态。党校是党委工作的基础部门，其智库也有着非常明显的政治色彩。党校智库为党委工作提供基本理论、路线以及经验等都需要以“党”为基本原则，并在行动上、思想上以及政治上与党中央的工作方针和方向保持一致。第二，具有资源优势和官方标识。我国党校智库与西方国家的民间智库存在明显的不同，党校智库是在体制之内的思想库，带有着明显的官方标识；同时促使党校智库占据资源优势。例如：党校智库具有及时且敏锐捕捉工作的功能，能够为政策决策等工作提供更为容易接受的意见，从而受到政府部门的重视。第三，基层党校智库具有连续的教学、科研以及咨询工作流程。党校是培训培养党员干部的重要途径，智库具有教学、科研以及决策等特点，由此促使智库形成三位一体的明显优势。党校的重要职能是教学和科研，以此为基础整合其课题和成果，便于党校智库利用连贯的流程科学的处理好教学与科研理论、实际应用之间的关系，促使教学科研和咨询之间的有效互动。

2.新时期加强基层党校智库建设的价值

首先，能够推进基层党校的治理能力和体系的现代化发展。我国深化改革的主要目标是是完善国家治理能力和体系的现代化建设，而基层党校智库建设是实现这一目标的基础，也是重要的工作内容。基层党校智库建设为地方的治理工作提供强大、有利的智力支持。基层党校始终是我国各级党委和政府部门决策的重要咨询机构，而在国家治理现代化的前提下，基层党校也需要围绕国际国家问题等内容在地方展开深入的调研，推动理论创新。同时，基层党校智库有利于治理体系现代化发展。治理体系和治理能力是我国制度和制度执行情况的重要体现，其现代化建设需要以基层党校智库提供有效政策，并为相关咨询等工作提供规范化的途径。其次，有利于提升政府决策的民主化和科学化。基层党校智库的建设是我国党和政府落实科学民主制度的基础工作，也是其重要支撑。基层党校智库的主要工作是依据当地的实际情况及时发现并研究问题，顺利完成调研任务，并保证调研的质量，从而为政府决策的民主化和科学化提供有效依据。

3.新时期加强基层党校智库建设的建议

3.1明确基层党校智库的课题取向

新时期加强基层党校智库的工作效率和质量与其建设的课题取向呈正比关系。党校智库建设课题的选择可以从两个方面着手，保证课题选择向度的准确性和科学性：第一，党校智库建设课堂需要与政策需求向度保持一致，简单来说句就是要深入分析党政府的重大工作部署以及中心工作内容，重点关注当政府在某一时期内政策工作的难点和重点。第二，党校智库课题的选择需要与社会问题向度保持一致。党校智库研究的课题既要关心人民群众热切关注的话题，又要充分利用自身敏锐的战略性思维和理论眼观及时发现并抓住新时期的新问题，确保党校智库的的研究走在政策之前。無论党校智库以哪一个向度为主选择课题，都需要结合实际情况，提升基层党校智库课题选择的价值，从而提高其研究的现实意义，为党委和当政府决策提供可靠的依据，体现出党为人民服务的理念和宗旨。由此可见，新时期加强基层党校智库建设要重视研究课题选择的取向，通过其向度的正确性，完善智库建设，提高其建设质量和效率。

3.2重视基层党校智库的调研质量

党校智库为党委和政府提供的决策意见要具有合理性和可信度，而调查研究是提高其合理性和可信度的重要工作环节，这主要是由于党委和政府部门角色的实践性决定。习近平总书记曾在党校入学学员的开学典礼上明确指出：要将调研工作贯穿在决策工作的全过程中，从而预防并有效克服党委和政府决策的随意性，避免决策的失误，提升决策水平，在此基础上促进社会的发展，进一步改善人们的生活。党校要切实做好调研工作，从全面且客观的角度掌握社会实际情况，及时发现社会发展中存在的问题，并从中找出党委和政府部门制定、完善相关政策的重要依据，从而保证决策的全面性和有效性，并提高决策的深度，为建设我国特色社会主义道路提供基本保障。基层党校智库调研工作要保证其质量，才能保证提供信息的可靠性，才能成为党委和当政府做出正确决策的科学依据。因此，党校智库的调研工作需要结合实际情况，运用有效的调研措施，提高调研质量。

3.3致力于基层党校智库成果转化

基层党校智库为定位和政府部门决策提供科学依据的同时，需要致力于自身成果的转化工作，提高成果转化的广度，准确找到转化的切入点，积极主动的做好自身成果的营销工作。党校智库要直接参与到党委和政府部门以及相关部门的撰写报告、起草文件以及论证决策等工作中，从而保证党校智库工作的有效性，并促使党校智库明确自身的工作职责。基层党校智库参与相关的起草文件等工作，需要其具有较高的社会影响力和知名度，而这不是一朝一夕可以实现的目标，需要党校智库长期积蓄自身的力量，并在竞争中不断提高自身的能力和知名度。基层党校智库转化成果中，不仅需要对自身的科研等成果有正确的认识，还需要全面了解社会发展目标等，准确转化自身的成果，并而发挥出基层党校智库的积极作用。

3.4强化基层党校智库的自身建设

强化自身的建设工作是基层党校智库发挥作用的基础工作，也是党校智库参与党委和政府决策能力的有效保障，党校智库的建设工作应以政府为枢纽，整合各方力量、协同工作、合理投入资金、强化党校智库建设的激励作用、培养专业的智库工作人员、创建党校智库工作平台，并逐渐扩大党校智库的影响力，从而达到建设基层党校智库的目的。在基层党校智库的建设工作中，需要做好专家培养工作，并提货时能全体教研人员的工作能力和综合素质，打造高素质的品牌顾问，进而提升基层党校智库的建设水平，提升其政策咨询能力。只有基层党校智库完善自身的建设工作，才能在党委和政府部门的决策中发挥出关键作用。

总结

新时期加强基层党校智库建设具有重要意义，需要党校以及相关工作人员认识到智库建设的作用，进而通过“明确基层党校智库的课题取向、重视基层党校智库的调研质量、致力于基层党校智库成果转化、强化基层党校智库的自身建设”等措施，全面落实党校智库建设工作，提高党校智库建设的质量和效率，进而提升党校智库的现实意义。

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（作者单位：中共吐鲁番市委党校，新疆 吐鲁番 838000）