打造高校“一体两翼”大就业工作格局的探索与思考

陈卫

近几年，高校毕业生人数持续增长，2018年达到820万人，就业竞争日益激烈，毕业生就业形势日益严峻。党和国家高度重视高校毕业生就业工作，党的十九大报告指出，就业是最大的民生，要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业，促进高校毕业生等青年群体多渠道就业创业。北方工业大学（以下简称学校）把握高等教育发展规律，高度重视就业工作，精心谋划和实施了“一体两翼”大就业工作格局，即是将就业工作围绕“学生”和“用人单位”这两个主体进行细分，形成“学校—用人单位—学生”和“招生—培养—就业”相互联动、相互促进的大就业工作格局，确保了毕业生就业率一直高于北京市平均水平，签约率和就业质量稳步提升，毕业生就业工作满意度保持在96%以上。

“一体两翼”大就业工作格局的背景和依据

1.新时代背景下就业工作的特点

在中国特色社会主义新时代背景下，高校就业工作正处在“教育优先发展”和“就业优先战略”的重要交汇点，随着国家对毕业生就业的高度重视，高校就业工作呈现出以下几点变化：一是对象多元化。随着就业形势的严峻，就业工作面向对象呈现多元化的趋势。二是供需优质化。由“能就业”向“就好业”转变，期盼更加优质的服务。三是方法思想化。就业工作开始强调与思想政治教育相结合，提升学生思想道德水平，完善学生的内在素质，帮助学生树立正确的职业观、道德观和就业观，促进大学生的健康成长与和谐发展。四是参与全员化。学校领导、院（系）教师、辅导员等全员主动出击，外联用人单位，内促就业能力。五是实施全程化。以就业工作为切入点，下好“招生—培養—就业”统筹联动“一盘棋”。

新时代面临新情况和新矛盾，作为教育主体的高校，迫切要用新思路提出新举措，不断创新思路和工作方法，探索一套适应当前高校人才培养的就业工作格局，提高人民群众对高等教育工作的获得感、满意度。

2.基于“长尾理论”的理论依据

“长尾”（The Long Tail）这一概念是由《连线》杂志主编克里丝·安德森（Chris Anderson）在2004年最早提出。过去人们只能关注重要的人或重要的事，而在当今网络时代，由于关注的成本大大降低，人们有可能以很低的成本关注正态分布曲线的“尾部”，关注“尾部”产生的总体效益甚至会超过“头部”。对标就业工作，“长尾理论”指导我们要把更多的精力投放到更多的用人单位需求以及更多的为学生服务的关键点上，这样才能挖掘出更多的教育点和就业机会，不断提升就业质量。

3.基于“大数据”的客观分析

依托大数据技术，分析了学校近几年毕业生就业单位情况。2013年—2017年，招聘学校毕业生的用人单位数量合计6，711家，其中：5，163家单位只招聘学校1名毕业生；607家单位招聘学校2名毕业生；197家单位招聘学校3名毕业生；98家单位招聘学校4名毕业生。可见，招聘毕业生单位数量很大，并且没有特别集中招聘现象，毕业生就业市场很细长。根据国家经济发展趋势，中小企业发展不断加快，对于毕业生需求不存在特别集中的可能性。因此，在就业市场拓展方面应该主动走出去、放宽视野，让更多的用人单位参与校园招聘；在服务学生方面，要了解学生尽可能多的需求，为毕业生收到更多的招聘需求信息，精细化做好服务、指导工作。

“一体两翼”大就业工作格局的实践

1.统筹“一体”—就业“一盘棋”

第一，深入推进“一把手工程”。学校高度重视毕业生就业创业工作，深入推进“一把手工程”，成立了“毕业生就业创业工作领导小组”和“学院就业创业工作领导小组”，进一步完善了“校领导挂帅，主管部门统筹，职能部门配合，学院负责人、辅导员、班导师、研究生导师和专业课教师全员化参与、全过程指导、全方位服务”的工作体系，营造就业工作的良好环境。每年召开一次全校就业工作推进会，强调就业工作目标及工作举措。

第二，树立精准就业的目标。2018年初，学校提出精准就业的目标，要求相关工作人员掌握精准就业政策、建立精准就业台账、开拓精准就业市场、实施精准就业指导，高质量做好就业工作。为了进一步提高就业工作队伍的专业化水平，同时营造全员参与就业工作的氛围，学校积极选派辅导员、毕业班导师参加相应的交流、培训、实践与研究。

第三，加强就业工作考核。学校将就业工作作为人才培养的收官之战，院长、系主任、班导师分别作为院、系、班的第一责任人，强化对就业工作的考核，为做好就业工作打下了坚实基础。严格落实学院目标责任制，实行就业率末位专题汇报机制。要求就业率排位最后两名的学院班子在学校党委办公会上作专题汇报，分析学院在就业工作中存在的问题，提出下一步的工作目标和措施，共同解决就业过程中遇到的困难。

第四，做好就业信息追踪反馈。针对就业进展情况，学校设计并下发了《就业落实情况周报表》，利用颜色区分各专业、学院的就业进度。自2014届开始撰写并发布《北方工业大学毕业生就业质量报告》，引入第三方评价机制，客观地从毕业生结构、就业去向、就业趋势、毕业生调研及企业用人情况调研情况、对教育教学反馈等方面对学校整体就业情况进行说明和总结，同时反馈学校招生及培养环节。

2.围绕“两翼”—就业精细化

第一，充分发挥校园主渠道作用。学校努力开拓就业“大市场”，创新实习生双选会、国企专场招聘会以及按照行业、专业类型组织招聘活动，进一步提高校园双选会的有效性；指导毕业生有选择地参加各类地区性的招聘会，鼓励毕业生全国就业；学校按照“核心层、紧密层、合作层、松散层”四类细分就业市场，有针对性地开展校企对接工作，自2013年开始建立校企俱乐部，现有企业核心会员五百余家；通过有色金属行业就业联盟、北京外企人力资源服务有限公司（FESCO）等加强与基层地区的企业联系，鼓励引导毕业生到基层就业。

第二，加强就业工作信息化建设。2012年，学校建成跨平台的就业信息系统，除了完成毕业生就业手续办理、企业发布招聘及宣讲会信息、学校政策解读等基本功能外，延伸完善网络招聘会、微信公众服务号搭建、就业活动积分及兑奖平台等，形成了手续办理、信息共享、政策发布、指导咨询等功能齐全、学生爱用的就业网络。新平台上毕业生与用人单位做到线上“面对面”，让毕业生办理就业流程、企业招聘流程更加流畅和高效率，目前系统注册用人单位4，000家，发布岗位20，000余个。

第三，不断加强就业课程体系建设。开设“心理健康与生涯发展”必修课，从大学一年级开始强化职业规划教育，普遍提高学生的职业发展与就业意识。面向全校学生开设了“职业生涯规划与就业指导”等选修课；引入在线职前教育模块，开设大三学生在线学习课程；针对大四毕业生，通过就业宣讲、求职技能培训和讲座，进一步提高了就业指导的针对性和实效性；將创业教育纳入生涯规划的必修课，设置必修创新创业实践环节。

第四，营造校园就业文化氛围。注重生涯就业宣传，通过职业启蒙宣传、专家讲座、模拟面试大赛、简历大赛、生涯体验周等活动，宣传生涯就业文化正能量，引导大学生实现明天更好的自己。学校领导亲自为全体新生讲课，引导学生们发现自我、改善自我、突破自我，改善心智模式，激发内在成长动力；连续两年举办大学生生涯规划体验周，让学生了解自我、了解职业，明确目标；成立大学生生涯就业创业俱乐部，宣传“我的就业、我负责”的理念，组织学生参观小米、华能等三十余家企业；加强离校教育，创新毕业典礼仪式，学校领导为每一位毕业生授学位并合影。

北方工业大学首届“职等你来”职场挑战赛

学校生涯体验周活动

第五，深入开展重点关注服务。为真正做到为每一个毕业生“做实事，解难事”，学校高度关注各类困难毕业生，及时了解他们的思想和心理动态，建立台账，形成“一对一”帮扶机制，带着深厚的感情、周到细致地对他们进行“重点关注、重点推荐、重点服务”，千方百计促进学生成功就业。为了确保毕业生不因家庭经济困难影响求职与就业，学校专门针对家庭经济困难毕业生发放一次性求职补助。

“一体两翼”大就业工作格局的思考

1.“一把手工程”，强化就业工作领导机制

就业工作是学校的重点工作，也是学院的重点工作，深入贯彻“一把手”工程是全校推进大学生就业工作的重要抓手。校长作为学校第一责任人，院长作为学院第一责任人，要持续关注就业工作，调动学校内各种积极因素，充分发挥班导师、专任教师的作用，形成全员促就业的工作氛围，保证就业工作平稳顺利开展。学校要将就业工作重要指标列入考核内容，过程管理与目标考核相结合，督促学院共同做好大学生就业工作。

2.以学生为本，进一步做好精细化就业工作

深化就业辅导“一对一”工作模式，“以人为本”做好就业工作；优化就业宣传动员、谈话摸底、就业指导等工作方式、流程和内容，只要是对学生发展有利、对学生求职有帮助的方面，都要积极争取、下大力气推进，在提高就业质量的同时，提升毕业生对就业工作的满意度；加大对就业困难群体毕业生帮扶力度，实行“一生一策”动态管理、精准帮扶。学校不断加强就业工作队伍建设，加强队伍专业化水平，保证就业人员服务质量和水平稳步提升，为大学生提供针对性更强的个性化指导与咨询服务。

3.做大市场，积极主动全员联络用人单位

毕业生是高等教育的“产品”，销量好坏不但看质量也看产品市场有多大。因此，高校需要在时间和空间两个维度拓展原有的就业市场。在时间上，建立起“前三后四”的就业指导和跟踪服务机制。通过在学生毕业的前三年开展就业指导教育和在学生毕业后四年进行就业满意度追踪，形成一个完整的就业指导体系。在空间上，开展多角度的就业门路拓展，要广泛地开展京外就业市场开拓，要主动适应经济增长新常态，在充分利用传统就业渠道的基础上，围绕“京津冀协同发展”、北京“四个中心”定位等国家重大发展战略，拓展在新技术、新产业、新业态方面的就业机会。

4.文化育人，开展就业思想政治教育工作

在开展就业思想政治教育工作过程中，学校要积极发挥思政课的主渠道作用，加强信仰教育和职业生涯教育；坚持求职技巧培训与考研出国考试培训相结合，明确学习、工作目标；坚持学校教育与家庭、社会教育相结合，抓好专业课程、职前教育课程和社会实践课程，鼓励学生走出课堂，学用结合；要注重打造校园就业文化建设，让就业文化融入到校园文化之中，成为学生思想意识形态的一部分，潜移默化对学生产生重要的影响。总之，学校要通过就业思政教育，完善学生的内在素质，帮助学生树立正确的职业观、道德观和就业观，从而促进就业率及整体就业质量的提升，促进学生的健康成长与和谐发展。

（作者单位：北方工业大学电子信息工程学院）

[责任编辑：于 洋]