鼓励发明创造 助推创新发展——池州市知识产权工作实现新跨越

◎文/章国正 王旭功（池州市知识产权局）

近年来，池州市知识产权工作紧紧围绕五大发展理念，稳步推进知识产权保护、管理和服务，鼓励发明创造，助推创新发展，取得显著成绩。截至2017年11月底，全市万人有效发明专利达4.8件，比“十二五”末增长了77.1%。

一、完善支持政策，推动知识产权创造运用

出台支持实施专利战略相关政策。池州市人民政府出台《支持科技创新若干政策》，支持实施专利战略，加大对知识产权工作的资金投入，鼓励企业提升专利创造、运用和管理能力，鼓励专利服务代理机构提升服务能力、提高服务水平，鼓励专利权人开展维权行动，对获得国家或省级专利奖、发明专利授权、企业知识产权试点示范、专利维权胜诉、专利代理服务机构服务、获得国家或省级示范园区的，都给予相应的奖励。

及时拨付专利资助资金。按照《专利申请资助专项资金管理暂行办法》，根据严格的工作程序和审批流程，及时拨付专利申请资助资金。仅2016年，市本级支付发明专利申请资助资金556.2万元，有效提高了企业专利创造和代理服务机构工作的积极性。

二、注重业务培训，强化知识产权宣传教育

组织企业专利联络员培训。为提升专利联络员业务能力和知识产权意识，从2015年开始，每年举办全市企业专利联络员培训班。围绕企业知识产权的管理、运用和维权等工作，科学设置培训课程，邀请省知识产权局、路浩知识产权联盟等相关知识产权服务机构的专家为企业专利联络员进行授课，3年来共培训了近600名企业专利联络员，提高了企业专利联络员当好企业高层“专利高参”能力和企业知识产权管理能力。

开展知识产权进园区服务活动。在每年的“4·26”世界知识产权日宣传周、中国专利周和“12·4”宪法日期间，与县区联动开展广场咨询、进园区宣传等活动。2017年，举办企业总裁专利战略及市场融资高级培训班,邀请安徽省知识产权局、上海股权交易中心及相关基金管理方面的金融专家授课，42名企业总裁参加了培训。通过培训，企业总裁们进一步明晰了知识产权在企业发展壮大过程中的地位和作用，了解了运用知识产权进行质押融资的运作程序，提升了知识产权意识。

三、加强专利运用，促进知识产权加速转化

稳步推进区域试点示范工作。青阳县在顺利通过国家知识产权强县工程试点工作验收后，被国家知识产权局确定为国家知识产权示范县；东至经济开发区顺利通过安徽省第一批知识产权示范园区工作验收并挂牌；池州高新区申报省第二批知识产权示范园区培育单位并通过验收。通过开展知识产权试点工作，有力地带动了县区（园区）知识产权工作的提升。以青阳县为例，通过建立与县域经济社会发展相适应的知识产权管理、服务和保护体系，完善有利于知识产权创造和运用的工作新机制，形成知识产权保护的管理机制与措施。同时，发放专利申请资助和奖励资金120万元、支持专利产业化专项资金303万元，扶持30家省、市、县知识产权示范企业，投入220万元支持32个县级自主核心专利产业化项目，投入83万元支持26个引进专利实施产业化项目，为全县经济社会发展起到了技术创新支撑作用。

通过贯彻知识产权管理规范国家标准，提升企业的知识产权意识、创新意识和创新能力。截至目前，全市共有16家企业通过“贯标”，11家企业被纳入全省知识产权管理规范试点单位，8家企业被认定为国家知识产权优势企业。2017年，在省第五届专利奖评审中，铜冠铜箔的1项发明专利荣获省专利金奖，3家企业的3项发明专利同时获得省专利优秀奖。

大力开展专利权质押融资工作。市、县、园区联动，推动银行与企业对接，让智慧产生财富。2017年全市实现专利权质押融资金额达4.24亿元，有效促进了企业的“知产”向“资产”转化。

四、加强专利保护，加大知识产权执法力度

通过加大知识产权执法力度，加强对专利的保护。近年来，强化对专利保护行政执法队伍的培训，提升其执法能力。结合落实《安徽省专利条例》，专门组织了专利行政执法能力提升培训班，对所辖县(区)系统内人员行政执法人员进行了专门培训，聘请省知识产权局专家进行授课，通过解读《安徽省专利条例》、演示专利行政执法法定程序、介绍行政执法相关工作经验，有效地提升了执法人员的执法能力。开展假冒专利和知名品牌的查处，结合实际分别与各县区、经开区和高新区等园区联合开展行政执法活动，3年来共查处假冒专利127件、专利侵权纠纷案件6件、电商领域冒牌案件18件，有效净化了市场环境，保护了企业的发明创造和合法权益。

五、以人才队伍为核心，构建知识产权服务体系

以培养人才队伍为核心，积极构建知识产权服务体系，以后补助方式鼓励服务机构和高校人员参加专利代理人考试，截至目前，全市已拥有4名专利代理人、5名专利代理人助理，2人经推荐遴选被国家知识产权局确定为国家专利信息分析服务人才。鼓励企事业单位技术人员申报专利工程系列职称，目前全市已拥有专利工程系列人才23名，其中高级专利工程师7名，专利工程师10名。

支持成立安徽华鼎知识产权服务有限公司，承担除行政执法、部分行政管理职能和专利代理业务以外的知识产权延伸服务。成立了“安徽省知识产权服务（池州）中心”，针对当地需求特点和产业发展状况，提高综合服务能力，提供知识产权服务，实现规范化运作，为各级政府及企事业单位提供知识产权服务。全市知识产权服务体系趋于完善。截至2017年底，全市已引进3家知识产权代理服务机构，安徽知识产权（池州）培训基地已正式运行。出台《池州市专利代理机构管理指导意见》，规范在池专利代理业务机构行为，从根本上改变了专利代理机构重申请轻授权和后续服务的问题。全市知识产权创造、运用、保护和管理能力得到进一步提升。