新会计制度下事业单位财务管理研究

2018-10-23 08:15王萍
财会学习 2018年28期
关键词:新会计制度差异事业单位

王萍

摘要:在国家机构中,事业单位是重要分支,其在为社会、国家以及人民服务,不仅是为了单纯的利益而存在在,主要目的是为人民解决一部分就业问题,并为社会公益中人民服务。尽管事业单位并不以盈利为目的,然而仍然需要按照会计制度,对其财务管理进行严格的控制。本文将主要致力于探究在事业单位的财务管理中,新会计制度之下的有关研究,首先指出对于事业单位财务管理而言,新会计制度提出的要求,并结合管理现状,分析新旧会计制度的差异,得出仍然存在的问题,最终实现事业单位财务管理基于新会计制度下的对策,以期更好的促进我国事业单位的可持续发展。

关键词:差异;财务管理;新会计制度;事业单位

在会计因素方面,基于新会计没制度的推行之下,面临着一定变化,需要事业单位实现对其财务管理工作的规范,不断创新模式,按时完成预算收支,摒弃实施较差的管理方法,保留原有实施较好管理方法,探索出全新的管理模式。

一、事业单位基于新会计制度下财务管理要求

对事业单位财务收支情况的反映,并以货币为单位,同时对资金运作行真实反映,便是事业单位财务管理既定目标[1]。除此之外,要最优化管理事业单位相应经济活动,通过对有关系统的应用。法规及法律、机制、规章制度等内容,均包含于新会计制度下财务管理。事业单位基于其影响及作用机制下,应当在和其相符的情况下,以我国会计法规和法律为基础,全面且系统的反映其各项收支情况、经济管理活动。保证开展的财务管理工作,做到依法开展与落实,同时合规且合法,切实、有效、全面的将其各项监督职能发挥出来,需相符于国家有关法律政策,提供更全面、真实且准确的信息,针对于其他类型的信息使用者,以及事业单位管理者,提供充实依据。

二、事业单位基于新会计制度下财务管理现状

(一)财务人员的素质低

主要是通过财务人员负责的事业单位财务管理工作,然而一些人员因对有关知识的缺失。所以处理财务信息的时候,难以有效的进行,且有一些新的内容被规定在新会计制度中,更新会计知识无疑是所有人员需完成的事情,因存在的种种因素,使得在财务管理工作中,会形成不正之风,各种问题均有可能会出现,且财务管理工作僵化发展[2]。

(二)衔接不到位的新旧会计制度

账目不规范等问题存在于一些推行旧会计制度的事业单位中,因之前遗留的问题,造成在推行新会计制度的时候,存在较大的处理旧制度问题,使得无法充分落实行政事业单位的新会计制度,同时也没有有效的处理旧账目,会计制度作用并未正确发挥出来。

(二)低下的财务预算工作效率

预算管理基于开展的财务管理工作中意义重大,假设整体性与全局性的原则,财务预算管理工作并没有坚持,则会造成低下的财务资金运作效率情况,同时降低其预算编制的科学及准确性。因完整资产管理体系的缺乏,以及财务管理理念的匮乏,造成极为低下的财务管理工作运行效率[3]。

三、新旧会计制度的差异

(一)实质重于形式

时常会有法律形式及经济实质不相同的情况,出现在日常的会计计算中,因此会造成有歧义出现在计算的过程中,会触犯法律,产生纠纷,同时扰乱公平性。新会计制度强调了其重要地位,并实现对实质重于形式原则的补充,这是之前旧会计制度并没有的。

(二)适用范围不同

全国统一企业会计核算制度,不需区分经济成分和行业界限,致力于实现对不同的企业经济信息的统一,便于对比和分析全国范围中不同企业、领域会计信息,这是新的较旧会计制度所出现的。旧会计制度是分行业分经济成分的,无法进行在不同经济成分、行业下行会计信息汇总的制度,缺乏信息间的对比和交流。

(三)资产价值更符合实际

在取得企事業的各项财产时,会计制度中历史成本要求必须依据实际成本计量。假设财产发生减值,按照新会计制度的规定,需依据规定作出有关减值准备。实际上使得企事业不再局限于历史成本,能够依据现行市价计价,是对历史成本原则的改进。对这一原则的改进和实施,可提升竞争力,便于做出正确的经营决断,极大程度上保证投资者利益最大化。

四、事业单位基于新会计制度下财务管理存在问题

(一)财务预算能力不足

重要的财务管理职责存在于我国的事业单位中,因此需落实好具体的财务管理工作内容,并充分的认识其责任。因此需贯彻财务管理工作方针,培养有关人员的财务风险管理和预测的能力。但是工作的全局和整体性在实际工作进程中难以获得实践,影响到财务资源的运作效率,以及预测工作的合理性。

(二)先进的财政管理意识的缺失

在服务于社会中,事业单位无疑是重要工作部门。国家的财政补贴是其运营资金的来源,所以对于事业单位来说,进行有效财务管理工作意义重大[4]。在实际上事业单位财务管理工作中,对财政管理工作没有充足的关注度,谨慎财政管理管理理念的缺失,均对事业单位财政管理安全产生极大的影响。因此便会有一定的工作风险出现于费用核算、财政监管、会计操作等方面。

(三)缺乏风险管理意识

在进行财务管理的工作中。事业单位工作人员需准确进行风险预测,对财务管理及经营风险进行充分的认识,同时掌控其工作体系。除此之外,部分财务人员在对财务管理问题进行处理的时候,并没有制定出风险管控方案,于财务管理工作中,且缺乏个人管理经验,所以对管理工作的实际工作效果产生影响,将管理的难度增加。

五、事业单位基于新会计制度下财务管理对策

(一)加强建设事业单位预算管理体制

需从两方面展开事业单位预算管理体制中的建设工作。其一,要科学合理的编制部分预算,并在预算管理体制中把事业单位的收支管理工作收入其中,实现综合化的预算内外统筹,从而促使事业单位资金使用计划更贴近实际,加强对事业单位资金管理,促使事业单位工作开展有章可循。除此之外,建立有效合理考核及监督制度,切实加强执行预算管理力度,用于保证事业单位资金完整,提升工作人员工作责任感及积极性,促进教育事业发展。其二,事业单位领导需给予预算管理体制建设有力支持,并从思想上给予足够的重视。

(二)提升工作人员的综合素质

在事业单位内控中,财务管理人员是其关键性职员,勇于进取,以及具有很强的责任感是工作人员需具备的[5]。会计要认真仔细的进行管理工作,如主动学习新的管理知识,如实反映事业单位经济情况,积极制定有效的核算方案,共同促进事业单位财务管理健康发展。

(三)建立健全财务管理制度

为了提升事业单位财务管理水平,基于全新形势之下,事业单位需实现对之前有关经济活动互相脱节现象获得改善,并实现对财务管理制度的建立健全。且当前仍然有制度和规定,是财务管理中需健全的:票据审批及管理、货币资金内部控制制度等。为了保证科学有效的学校财务管理工作,事业单位需建立健全财务处理程序及内容控制制度,将高效且严密管理体制建立起来,通过这样的形式做到收支审批和稽核分离、钱财分管。除此之外,需明确实现对其权限、程序责任的审批和稽核,为了保证科学规范的财务管理工作,需在建立相关制度后,积极处理相关工作,严格依据制度进行。

参考文献:

[1]史杨武.关于新会计制度下的事业单位财务管理研究[J].消费导刊,2017 (15):215.

[2]陈丽.新会计制度下如何加强事业单位财务管理研究[J].大科技,2016 (25):262-262,263.

[3]纪海英.新会计制度下的行政事业单位财务管理研究[J].时代金融(中旬),2017 (7):221,223.

[4]王素云.内部控制视角下的高校财务管理问题与对策——基于《行政事业单位内部控制规范(试行)》[J].行政事业资产与财务,2013 (18):95-96.

[5]孙广连.新会计制度下行政事业单位财务管理研究[J].中国经贸,2017 (24):256.

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