拓展发展路径 创新发展格局 将建材新兴产业推进高质量发展的新时代

乔龙德

各位代表、同志们：

党的十九大确立了中国特色社会主义发展的新时代、新思想、新目标、新征程，提出了要“坚持创新发展理念”，“加快建设制造强国，加快发展先进制造业”，推动中国由“制造大国”向“制造强国”转变。建材行业作为我国重要的基础原材料和制品工业，经过几十年来的努力，在取得巨大成就的同时目前传统建材产能已经严重过剩，以增量为主的发展方式和雷同技术复制的方式已经一去不复返，当下去产能、补短板、发展绿色建材是结构调整和转型升级的行业主旋律。转型的主要支撑是由传统产业为主体向建材新兴产业发展，由建材制造业向建材服务业延伸，推进绿色发展，实现由高速中低档为主转向高质量发展的历史转折。处在转型中的建材工业总体上讲矛盾交叉，困难重重，目前三大主要矛盾是实现转型的焦点，即去产能、补短板、绿色发展是诸矛盾的焦点的焦点。在三大矛盾中发展新兴建材是化解和解决三大矛盾的关键点。因为传统建材化解产能严重过剩不仅要淘汰落后产能，而且必须有一批传统建材产业通过创新提升、改变功能性能转变为新兴产业；新兴产业自身的发展快慢、占比多少，将决定整个建材行业结构调整优化与转型升级的步伐；加快建材行业绿色发展，不仅要通过现有的产业节能减排达标来实现，更要以增加建材新兴产业的比重，调整与减少耗能产品，实现大幅度地减排。总之，建材工业结构调整、转型升级、绿色发展，实现高质量发展要靠高科技的、附加值高的、功能强性能好的绿色环保的新兴建材作为主要支撑之一。由此，发展新兴产业就成为行业推进供给侧结构性改革和转型升级的核心和主角。发展建材新兴产业客观上这么重要，这么紧迫，但是其发展的条件、政策与紧迫的需要不匹配，发展的模式和组织方式与其应有的地位和作用不相适应；必须与其匹配的技术研发、标准制订、产品应用系统与其不配套。由此，导致了从认识上都说重要，但在实际发展中很多工作相互脱节造成步履艰难。对于这么一个非常现实又非常重要的突出问题，如果无动于衷，任其发展，就是放弃历史使命，整个建材工业的结构调整和转型升级就会推迟，最终就会大大增加结构调整与转型的成本。为此，很有必要重新认识，做出新的发展部署。这次会议以十九大确立的新征程为鞭策，目的是以问题为导向，分析原因与根由，寻找新的发展领域，创新新的发展模式，提出新的发展目标，用市场经济的机制构建新的开发系统和与其匹配的配套系统，形成新的发展格局，为建材行业可持续发展增添新的里程碑。

下面我讲四个问题：

一、拓展建材新兴产业发展的现实意义和深远意义

（一）拓展建材新兴产业是建材行业转向高质量发展的转折支撑和重要载体

党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。我国建材行业经过几代建材人的艰苦奋斗，取得了令人瞩目的巨大成就，主要产业的技术装备、品种质量已经达到世界先进水平，其中部分已达到世界领先水平。但是就其产業结构来看，传统的建材占到80%以上，建材新兴产业只占到14%。全球工业技术革命和进步的追求目标是高科技经济，以科技创新为驱动，集技术、信息、智能化为一体，创造出少用资源、能源、劳动力，低排放、绿色可循环的科技含量高、功能性能好、附加值高、融合性强、组合便利，有利于人类健康的高质量产品，这是现代技术进步和经济发展追求的共同目标。建材新兴产业完全符合和具有现代技术进步和经济追求目标的特征。由此，加快与拓展建材新兴产业发展是时代进步赋予我们的使命，这个使命是由建材行业产业产品结构极不合理和新兴建材产业自身的功能、特征与作用所决定的。其中尤其是无机非金属新材料，由于其优异的性能与多功能具有跨界的特征而用途越来越广，具有巨大的技术进步空间和发展空间，正在被广泛应用于国民经济建设各个领域。先进玻璃基材料、先进陶瓷基材料、高性能碳纤维、人工晶体材料、石墨烯等分别用于国防军工、航空航天、海洋工程、先进轨道交通、新能源、新型汽车等重要战略领域。毫不夸张地讲，随着科技的不断进步，先进无机非金属新材料将提升人类的生活质量和改变人类的生活方式。正因如此，《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《新材料产业发展指南》等将高性能碳纤维及其复合材料、超薄液晶玻璃基板、高性能陶瓷材料、人工晶体、大型风电叶片、石墨烯、新型电池材料等列进其中。我国建材行业转向高质量发展必须由尖端技术引领的、横跨多个领域的、代表行业发展方向的建材新兴产业的规模化为支撑和载体，因为它技术含量高、资源能源消耗少、排放少、绿色程度高又有新的需求，还可以跨界发展。为此，不仅要加快其发展，而且还要有一部分传统建材提升功能和质量，也成为新兴产业，形成新兴产业在建材行业超过半边天的格局。届时，建材行业高质量发展就能真正得到实现。

（二）拓展建材新兴产业发展是真正实现建材行业转型升级的重要支撑和载体

我国建材行业以数量型、速度型，以投资拉动为主导、主体的发展方式已经过去，行业的主要矛盾是传统产业产能严重过剩，供给侧结构性矛盾非常突出，而新兴产业发展缓慢成为行业发展的短板，产业结构不合理异常突出。在这种背景下，中国建材行业发展的方向和主导在哪里呢？回答很干脆：一是要拓展与加快建材新兴产业发展，使其增加在建材行业的占比；二是要淘汰传统建材的落后产能，将传统产业一分为二，即一部分提升一部分淘汰，最终减少其在建材行业的占比。我们的使命是要满足人们生活日益提高的新需求，满足国民经济日益增长的新需求，解决建材行业发展的不充分、不平衡问题。随着我国经济发展水平的提高和人民生活水平的不断改善，对建材工业的发展提出了新的更高的要求。满足与适应这种新的要求的基本路径，就是把短板补起来，把过剩产能压减达到产能利用率适度，提升绝大多数传统产业的产品质量和经济运行质量，实现绿色发展。由此，加快建材新兴产业发展，减少低质量、高消耗、高污染的产品是建材行业实现结构调整的主要支撑和载体。

（三）拓展建材新兴产业发展是实现建材行业绿色低碳和促进生态文明建设的重要支撑和载体