浅析党的建设的历史进程

韩宏博

摘 要：2017年10月，中国共产党第十九次全国代表大会成功在北京召开。报告多次提出中国共产党的建设问题，关乎新时代中国共产党的历史使命以及如何全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平、分析解决新时代出现的新情况和新问题。从宏观的历史角度出发，阐述党的建设伟大工程历史进程、主要内容、在新时代重要作用以及重要作用如何展现、如何发展的。

关键词：党的建设；伟大工程；新时代；新的伟大工程

中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2018）06-0122-03

每一个时代有每一个时代的不同之处，有着其独特的特点、任务、环境和目标，党的十九大的顺利召开，习近平主席强调我国特色社会主义进入了新时代。“实现伟大梦想，进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业”，这“四个伟大”主题丰富且鲜明，而党的伟大工程的建设明确了我党在新的历史时期的历史重任，也表现出了我党对新时代中国特色社会主义建设的担当与信心。

一、“党的建设新的伟大工程”概念的提出及发展

1.党的建设新的伟大工程的提出

20世纪90年代中期在北京召开的中国共产党第十四届四中全会，集中讨论了党的建设问题，指出要建设全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全牢固，可以经受住各类风险，并用中国特色社会主义理论武装起来始终走在时代前列的马克思主义政党[1]。这次会议上明确了党的建设的伟大工程的详细内涵是指中国共产党为领导人民完成把中国由不发达的社会主义国家建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代国家的新的伟大革命而进行的党的建设的伟大实践。党的建设新的伟大工程这一概念，深度囊括了中国共产党在执政、改革和社会主义现代化建设时期党的建设的总目标、总任务，指明了我们应该如何建设党以及党的建设的总要求。

2.党的建设新的伟大工程的发展

我们将时间重新拉回1939年10月，这一时期毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》一文中指出“统一战线、武装斗争、党的建设”是中国共产党在国内革命中打败敌人的三个主要法宝[2]。党的建设在这三个主要法宝中占据了核心地位。

新中国成立伊始，中国共产党的任务也从最初的发动革命领导夺取政权变成了领导国内发展经济建设、工业建设及社会主义改造建设等方面。1978年，十一届三中全会召开以后，我们党面临的任务、国际国内环境、世界形势及党自身内部情况都发生了剧烈的变化。从国内情况出发，此次会议果断地停止了“以阶级斗争为纲”和“无产阶级专政下继续革命”的口号，做出了把社会主义建设工作的重心放在经济建设方面的巨大决策，促使国内社会稳定，为改革开放打下了良好的国内基础；在国际上，美苏两国争夺世界霸权，显示出苏攻美守的形势；美中关系迅速解冰，中美建交引发了世界上新的一轮中国建交热潮；中国重返联合国、对印对越自卫反击战获得胜利等都使中国在世界范围内的地位发生了变化。这些重大变化，不仅给中国社会主义事业建设和党的发展提供了新活力因子，同时也给党的建设带来了新的要求新的情况新的问题。时代在变化，我们党不断与时俱进革新除弊，党的建设的新的伟大工程的内容也在不断丰富充实。

二、“党的建设新的伟大工程”在新时代的决定性作用

历史不断持续在证明，中国共产党是中国全面建成小康社会、建成社会主义强国的领导核心，是我国社会发展最主要的推动力量。历史的巨轮转到了今天，我国特色社会主义进入了新时代，新时代新形势对中国共产党提出了比以往更加严峻的新要求。也正是因為这些苛刻严格的新要求保证了党的建设新的伟大工程在新时代是起决定性作用的。在党的十九大三万两千余字的报告中，有关党的建设新的伟大工程这一部分就占了四千余字，可见党的建设的重要性。习近平总书记为何把党的建设看得如此重要？党的十九大报告原文中有一句话给出了答案：“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，紧紧联系，相互贯通，相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”[3]。这段话充分地证明了伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的核心坚定不移的保证是伟大工程。为什么党的建设是实现中国梦的根本保证？因为中国共产党的领导地位不是自己定义的，是经过长期的革命斗争慢慢形成的；是中国历史和人民长期选择的必然结果；是由党的性质、宗旨、目标所代表的阶级决定的，也是由中国共产党最低纲领和最高纲领决定的。江泽民同志曾在中国共产党建党80周年会议中讲过：“在我们这样一个多民族的发展中大国，要把十二亿多人的力量凝聚起来，向着社会主义现代化的目标前进，必须有中国共产党的坚强领导。否则，就会变成一盘散沙，四分五裂，不仅现代化实现不了，而且必然陷入混乱的深渊。”[4]

新时代我们中国共产党迎来建党以来从未遇到过的转变。国际国内、党内情况都出现了不同程度的变化。

第一，在国际上，美国新任总统特朗普提出“美国优先”战略，实施全面收缩的全球战略；中东局势日趋平稳，ISIS恐怖分子消灭殆尽；英国脱欧，欧洲各国被难民问题以及ISIS余孽恐怖袭击缠绕、欧盟一体化进程放缓；在南海问题上，越南菲律宾等国将经济建设作为国家发展的中心工作，南海争端问题虽然还在，但是我国与其他争端国家愿一道以和平的方式解决；中国一带一路倡议获得了一致好评及大部分国家积极加入等。我党从最初建党时就有最高纲领，为了人类共同幸福而努力奋斗，同样为了让世界各国人民过上更加幸福的生活，中国共产党代表我们国家对世界各国人民发起倡议，提倡构建人类命运共同体，这一倡议充分地体现了我党我国作为一个有担当、有责任的大党大国。

第二，在国内，改革进入了深水区触动了部分人的利益，而我党也面临如何切好这块蛋糕的难题。改革开放促使我国经济从20世纪八九十年代还处于世界后列跃升为今天世界的第二大经济体。经济的飞速发展引导人们的物质生活水平越来越好；随着反腐败拍苍蝇、打老虎的行为的深入，对于各种侵蚀吞占国家公共财产的违法乱纪行为进行了更加严厉的处罚，努力消除一切贪污腐败侵害国家良好运行机制的蛀虫；东中西三部统筹协调发展，新的一线城市展示出极大的活力，努力发挥中心区域的引领作用。如何统筹协调我国内部社会经济、社会发展以及人类与自然的关系等新情况新问题显得格外重要。

第三，由于经济飞速的发展、西方势力的渗透，外来观念的冲击，党内出现了一些党员意志不坚定，被资本主义思想侵蚀进而做出违法乱纪的行为。在中国特色社会主义建设过程中，党内就出现了一些严重违法乱纪人员，我党实行了史上最严的处罚；同时，我党党员总数已超过八千万，成为世界第一大党，党员组成部分及党员队伍结构发生了变化；党员从性别、民族、年龄和学历上也发生了变化。年轻、女性、少数民族党员数量持续攀升，党员呈现出了高学历、年轻化趋势发展。这些变化都对我们党提出了新的要求，在面对这支年轻化且党内存在蛀虫的党员队伍时，该如何培养党员的共产主义信仰，如何巩固党员的思想意识都是关乎党的生死前途的。要巩固加强党员是代表谁的利益，为了谁的队伍三观建设也都显得迫不及待。

三、新时代下如何推动党的建设的发展

如何使中国发展得更好，关键取决于执政的中国共产党。在我国特色社会主义建设进入新时代的时期，为了进一步加强党组织自身建设，提出了从严治党的思想。要求全党同志要众志一心，坚持党要管党、从严治党，从我做起并改进工作作风，扎实推进党的思想理论建设，充分发挥我党在中国特色社会主义事业的领导核心地位[5]。这就要求我们一定要从新的实际出发，坚持用新时代发展的要求严格要求自己，推动党的建设新的伟大工程开展。

习近平总书记在党的十九大报告中针对党的建设指出：一是要把党的政治建设摆在首位；二是用新时代中国特色社会主义思想武装全党；三是建设高素质专业化干部队伍，突出地强调党的干部是党和国家事业的中坚力量；四是加强基层组织建设，突出地强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础；五是持之以恒正风肃纪，突出地强调加强作风建设必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系；六是夺取反腐败斗争压倒性胜利；七是健全党和国家监督体系，突出地强调要增强党自我净化能力；八是全面增强执政本领，突出地强调我们党既要政治过硬，也要本领高强[3]。

第一，马克思主义政党的本质特征也正是要更加旗帜鲜明地讲政治，同时这也是保证我党的政治活力和生机的法宝之一。习近平总书记指出，在党的各方面建设中，党的政治建设处于领导地位。党的政治建设进一步是要求要有更加严格苛刻的党内政治生活，塑造更加清廉务实的政治风气；党的思想建设是党的基础性建设，要加强关于党员党性的教育，增强马克思主义学风建设，促使党员以更加饱满有力的精神努力奋斗实现新时代党的历史使命。

第二，党的九十多年历史证明，高度重視并落实做好基层组织工作，推进基层组织建设，建设培养高素质专业化干部队伍的重要性。以在一定程度上加强与广大人民群众联系及减少在专业管理上的失误，有效地提高行政管理效率把干部队伍建设成为坚决贯彻执行党的最新理论成果和群众路线，全身心为人民服务，拥有引领现代化建设能力、充分发挥表率作用的干部队伍。

第三，随着时代的发展和社会主义事业建设的推进，我党面临的国际国内形势，承担的历史使命和发挥的作用都发生了很大变化。尤其是在我国进入中国特色社会主义新时代，党的作风建设同样也面临着许多新情况、新问题只有加强党的作风建设，才能永远保持与人民群众的血肉联系，也才能不断巩固和加强中国共产党的执政党地位。只有坚定地同腐败做斗争，才能长久保持我党的先进性和战斗力，保证我们新时代中国特色社会主义事业能够朝着正确的方向不断前进。

第四，党内政治生活要有约束规范才能健康发展，增强党和国家监督体系的建设，保证我党的基本路线、基本方针和政策更稳定的贯彻落实，促使党的领导更加坚强有力。新时代党怎么样，党如何做都紧紧地关系中国特色社会主义事业的成功与否。执政本领的全面增强，就是要求我党要始终矗立于新时代潮流之中。

第五，推进党的建设新的伟大工程特别要注意与“一带一路”倡议的结合。随着对外开放的程度不断加深，我国的企业也越来越多地走向国外，这种“走出去”的趋势越发强劲。在这些进行国外业务拓展的企业中，党员的数量也在不断增加，有党员就会有思想建设、政治建设及党的基层组织建设，这样就自然而然地形成了一个在海外党的建设的问题，这是新时代新形势下党的建设出现的新的情况。由于身处国外的特殊情况决定了开展党建工作将具有明显不同于国内的特殊性。一方面，“一带一路”倡议下的在外拓展企业他们的党建工作难度将会加大；另一方面，搞好党的建设填补在外拓展企业的组织需求，对于推进“一带一路”建设具有更加重要的意义。

第六，推进党的建设新的伟大工程，就要求我们党必须要博采众长。2017年11月30日成功举办的“中国共产党与世界政党高层对话会”。这是我们党达到的新的历史高度，具有重大的历史意义，这次会议主题围绕“构建人类命运共同体、共同建设美好世界：政党的责任”来进行。“政党的责任”这一主题的开展与世界各国的政党及领导人一起探讨了党的责任的问题，深化了对如何更好地推进党的建设这一历史使命的认识。这次会议给我们党的建设注入了许多新生因子，对提高我们党的执政能力、执政本领起到了重要作用。

四、结语

我们党在任何时期都强调必须要用马克思主义思想武装全党；强调党员要在组织、思想上双重入党；强调在党的建设中格外重视党风、党的监督体系建设。伴随着改革的深入，在坚持社会主义制度基础的前提下，立足我国的实际情况，总结中国共产党执政的历史经验、批判地吸收和借鉴各国执政党建设经验，推进党的建设新的伟大工程，领导人民为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴不懈奋斗。

参考文献：

[1]十四大以来重要文献选编（中）[M].北京：人民出版社，1997：957.

[2]毛泽东选集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：6，613.

[3]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报，2017-10-19.

[4]江泽民.论党的建设[M].北京：中央文献出版社，2001.

[5]李文科.习近平“从严治党”思想对高校党建工作的启示[J].陕西学前师范学院学报（人文社会自然科学版），2017（6）：109-113.