浅析城乡居民基本养老保险档案管理工作

张雪芳 蔡宏炳

摘 要：在最近几年里我国社会养老保险制度改革的同时档案管理工作也在进一步的完善和发展，尤其是城乡居民养老保险必须要依靠现代化的管理技术来提高档案管理的效率，只有这样才能真正的让城乡居民养老保险的档案发挥它最大的价值，因此城乡居民养老保险档案管理工作在未来的发展之中必须要根据时代的步伐和发展节奏，同时综合应用各种先进的设备和管理体系来保证档案管理工作的效率。本文主要在研究城乡居民养老保险档案管理现状的基础之上综合分析了加强档案管理工作的措施。

关键词：城乡居民；养老保险；档案管理；工作开展

在养老保险档案管理中信息化建设已经成为必然趋势，通过将养老保险纸质档案转变为数字化信息档案，可以有效提升档案信息处理速度，并节省大量的存储空间，让档案调阅享受到更多的便利。我们通过提升养老保险档案管理信息化水平，可以让高价值档案资料得到永久保存，并提升档案信息的可靠性与完整性。这需要档案管理部门提高重视程度，主动转变档案管理工作方法，发挥出现代信息技术的作用，为养老保险档案的开发与利用创造更有利的条件。

一、加强档案管理队伍的建设

基层城乡居民社会养老保险的档案管理人员有相当一部分是兼职，即使专职的档案管理人员，大多数也是从其它专业改行的。他们没有经过系统的专业知识培训，缺乏档案管理的专业知识和现代档案管理技能，档案管理手段和方式落后，档案工作质量不能得到保证。工作人员是城乡养老保险档案管理工作的直接执行者，所以工作人员的综合素质直接影响到档案的管理水平和效率。为了保证养老保险档案的管理效率和质量，应该组建一支高素质的管理团队，不仅要具有扎实的专业知识，而且要具有高尚的思想道德。不断学习先进的管理理念和方法，创新养老保险档案管理模式。严格遵守养老保险档案管理制度，确保档案管理工作的规范化、标准化，做好档案管理的安全防范工作，为档案管理工作的有效开展奠定良好的基础。

二、对档案科学分类和有序整理

城乡居民社会养老保险的服务对象为农村居民和城镇居民，他们一般没有固定工作，户籍流动性强。特别是近几年大批农村劳动力向城市转移，很多农民进城务工，常年离家在外，没有固定的工作地点，随时都可能流动到其他地方务工及婚出迁移。因此使得城乡居民的这种工作及户籍的流动性使其养老保险的建立和缴纳问题也始终处于变化之中。由于城乡居民的养老保险工作内容较多，细节比较繁琐，所以给档案管理工作增加了难度。为了保证档案管理工作的有序开展，应该对档案进行科学的分类，根据实际使用的需求，制定统一的规范标准。养老保险档案管理工作，不仅要为社保机构的管理提供依据，还要充分保障参保人员的切身利益，满足参保人员对个人参保情况的查询。所以在制定规范标准时，应该一切从实际出发，全面考量，做到繁而不乱，井然有序。从档案的收集、分类、整理、归档、检索到利用，都应该建立完善的标准，并且保证每个流程的规范性。为了促进养老保险档案管理水平的提升，还应该根据时代的发展需求，适时创新。只有对养老保险档案进行科学合理的管理，才能够为城乡养老保险事业的发展创造有利的条件。

三、合理应用大数据与云计算等技术

伴随着信息化技术的不断进步和发展，大数据与云计算技术已经得到了极大的促进，为城乡居民养老保险档案数字化的发展提供了一定的技术支持。合理地应用云计算技术可以为养老保险档案数字化的存储提供帮助，为其存储与计算工作提供可行的必要的技术支持。而且云盘是当前新型的存储方式，在实际发展中有着显著的作用，同时在实际使用过程中具有成本低、便捷等多种优点，而且可以十分灵活地满足档案存储的需求。同时运用新技术可以对城乡居民的信息提供深层次价值的挖掘，充分地将居民的信息利用起来，为后续价值的利用带来帮助。大数据在城乡居民养老保险档案数字化的应用可以为用户更好地利用数据提供有效的支持，为其更好地发掘数据中的价值规律带来帮助，使工作人员能够更好地提供服务促进城乡居民养老保险数字化发展。

四、规范管理程序

城乡居民社会养老保险档案由于刚刚起步，且因管理的对象不同与其它社会保险档案，所以管理上缺乏统一标准，造成各地管理办法不统一，管理的规范和水平也不一致。哪些资料需要整理归档，如何进行整理归档；哪些资料不需要归档，如何销毁；哪些资料需要分类、分级管理；哪些资料需要集中统一管理，如何管理；客观上没有形成良好的运行机制和工作秩序，亟需建立标准化、规范化的管理制度和管理程序。为了档案工作顺利展开，确保城乡居民社会养老保险档案的规范化和标准化，在实际工作中做到有章可循，要根據工作实际和工作特点，对基层养老保险档案立卷归档的范围、标准、质量、保管和利用要做出明确的标准和要求，细化工作职责，简化操作流程，从制度上确保档案管理工作的顺利开展。从而保障档案管理有条不紊的进行。乡镇经办机构要从保障档案管理、基础用房、设备和人员等方面加强城居保业务档案基础建设，以实现城居保业务档案管理工作科学有序发展。办公室、库房、查阅室要按要求分设，确保档案管理工作的安全保密基本 要求，并根据需要配备计算机，扫面议，办公软件和业务软件等现代化管理设备，推动档案信息化和网络化建设，以适应档案现代化管理的要求。通过不断加强软硬件设施，提高我县的档案管理水平，实现我县城乡居民社会养老保险业务档案管理的长远发展。

结语

城乡居民社会养老保险直接关系到我县参保群众的利益，做好城乡居民社会养老保险档案管理工作，对于社会养老保险事业的发展有着不可或缺的重要作用。因此，针对我县当前城乡居民社会养老保险档案管理工作中的一些问题，一定要主动履行好职责，规范档案管理工作，同时运用先进的手段，探索新的工作机制和方法，夯实各级经办机构的档案管理水平。只有这样，才能充分发挥档案资料“以人为本、服务一生”的理念，促进社会的和谐发展。

参考文献：

[1] 周海艾.浅析新形势下如何做好基层城乡居民养老保险档案管理工作[J].办公室业务，2018（3）.

[2] 王丽雯.城乡居民养老保险档案管理的现状与对策[J].才智，2018（11）：207.

（作者单位：嵩明县农村社会保险局）