尹宝宇
摘要:大数据信息技术应用的领域非常广泛,其在投资建设领域的应用不断深入,让各个单位之间都可以实现信息共享,相互促进,协调发展,有效提高了工作效率。公共投资审计对于各项投资项目的开展有着重要作用,以前使用的审计方法已经不能满足当前社会中的发展需求,将大数据信息技术与公共投资审计工作有机结合是国家审计的发展形势,本文对大数据信息技术中在公共投资审计中的实际应用进行了探究。
关键词:大数据信息技术;公共投资审计;应用
引言:
信息技术发展的脚步非迅速,其已经融入到了各行各业的发展中,实现了各个行业的信息化发展,提高了各个行业的生产和发展效率,也为人们的日常生活提供了便利。审计工作是每个单位发展中比较重要的工作之一,想要避免审计工作中的风险情况,也可以将大数据信息技术应用其中,加快审计信息化建设,公共投资审计是国家审计中的重要组成,在目前的发展形式下,改变以往审计模式,将大数据技术合理应用到公共投资审计中,保证审计工作的质量和效率。
一、大数据和审计的相关概念
大数据是一个广泛的概念,见仁见智。它可以被理解为一个数据集。容量大,类型多,来源分散,存取速度快,应用价值高,发现新知识,创造新价值,提升新信息技术和服务格局。大数据技术的意义不仅仅在于掌握海量的数据信息,更重要的是通过数据的处理来实现增值。
审计是一种对经济行为实施监督的过程活动,《审计法》规定了国家审计机关的审计监督职能。根据法律、法规和相关政策规定,公共投资审计是国家审计内容的重要组成部分。公共投资审计不仅能够督促建设单位增强项目管理和资金合理合法使用,而且能够增强投资效益,贯彻落实国家宏观经济政策,推进反腐倡廉的建设。
二、大数据信息技术在公共投资审计中应用
在公共投资审计中应用大数据信息技术,就要是将投资建设项目中的各项数据与其他项目数据进行对比和分析,了解数据间存在的差异,将其作为审计依据。如果在公共投资审计中应用大数据信息技术,对投资项目进行审计监督,这会促进建设项目经济效益的提升。国家有关部门针对投资建设项目进行了多个方面的探索和分析,从整体上进行分析、进行系统上的研究,及时发现投资建设中存在的问题,对于项目中文件的检查和记录,文件的执行情况和实施情况等,都要融入大数据信息技术,进行科学的审计,这样才能更好的开展相关工作,推动大数据信息技术的应用。
1、投资建设项目局部大数据信息技术运用
在开展各个投资项目的过程中,都有相关的文件来确定投资项目的实际应用方向。每种投资建设项目中的各项参数都是存在差异的。因为应用的功能存在差异,所以各个建设项目的建设地点和投资费用也是不一样的,这就出现了多种项目投资。需要使用大数据信息技术进行投资项目各项流程的的预算,对每个合同款项合和结算项目都要进行合理控制,不同的项目也要进行独立计算,这对信息技术的应用提出了更多的要求。
结合投资项目个体差异大的特点,我们在投资审计工作实践中积极探索引入大数据信息技术,局部运用成效显著。某高速公路投资项目,共有15个主线施工合同段,工程内容和条件相对类似。审计组采集建设业主HCS公路建设管理系统中的电子数据。首先,进行数据整理,包括项目类别、合同编号、合同的名称、合同类型、合同单位、签约时间、结束时间地址、监督单位、业主单位、招标信息、单价信息、分部分项工、原合同金额,合同的管理,累计数额、支付金额、单位名称、单位程量、价格数据表等。根据获得合同管理数据,投标报价数据估价测量数据,中间计量支付、末次计量支付、变更数据、结算书数据。工程计量计价明细表一般包含名称、代码、报价单项、单价、数量等信息。审计组再利用纵横smartcost公路工程造价系统,将异常新增单价和计量数据、变更较大的项目进行筛选核实分析,能够迅速锁定疑点。审计组对全线所有施工工合同段的某共l生单价如C30混凝土挡墙单价进行采集,进行加权平均,计算出C30混凝土挡墙在本工程平均水平单价。
2、不同公共投资项目之间实现大数据联动分析
行业内不同投资建设项目的大数据信息之间存在相对固定的对应关系,如水利、房屋建筑、公路等行业的类似项目,其分部分项工程量的定额消耗水平是相对固定的,存在差异的是地区和时点价格差异,对投资项目的各种数据进行规范化、标准化统计分析,如果有不正常的項目不符合这种逻辑关系,就可以作为审计疑点。如对公租房项目,将某市建成的20个公租房项目数据进行综合分析,可以得出每个项目的综合投资指标、建安造价指标、土石方造价指标、基础造价指标、房建主体造价指标、水电安装造价指标、装饰造价指标、环境配套设施造价指标、每平方钢材、水泥、商品混凝土、空心砌块等综合消耗量指标。进而也可以得出平均水平的各项指标参数。剔除不同项目间存在的建设时点、区域位置、配套设施、周边环境等影响因素,如某公租房项目个别指标突兀,钢筋105kg/㎡混凝土0.77m?/㎡,而平均水平指标为:钢筋75kg/㎡,砼0.47m?/㎡。该公租房项目即可确定为审计重。
3、投资项目建设管理问题综合大数据分析
投资项目的施工管理问题一直是审计工作的重点之一。主要关注项目决策程序是否合规、有无重大损失浪费、招投标、建设资金、合同、质量、进度、工期、造价等全过程管理方面的问题等。虽然不同投资项目是不同的建设单位,其管理水平、部门设置和内控制度不尽相同,但运用大数据信息技术分析建设管理问题仍然可以发挥重要作用。如招投标不规范问题,不同投资项目不同建设单位不同程度都存在,其表现形式基本是趋于一致的,主要的表现在达到法定投资规模项目应招标未招标,招标人以不合理条件限制或者排斥潜在投标人,投标人相互串通投标,招标投标期限不符合规定等。审计组通过建立的投资项目建设管理问题数据库,运用信息技术归类综合分析,统一定性处理原则,保证审计质量,促进业务规范化。
结语:
大数据信息技术的合理应用,可以提高公共投资审计工作效率和质量,在进行各个建设项目的审计工作时,可以利用不同的信息技术来开展相关工作,做好投资结构的调整和管理工作,确定正确的投资方向,改善以往项目建设投资中的问题,建立新的投资管理体制,以此促进经济效益的提升。
参考文献:
[1]李申.“大数据”在审计信息化建设中的应用分析[J].中国电业,2016(9):70-71.
[2]金伟.大数据时代下的政府投资项目审计信息化管理平台建设[J].电子技术与软件工程,2017(12):169-169.