水利工程管理中的不足与应对策略

谭汝清

摘要：水利工程管理工作的好坏关系着人民生命财产的安全，为了使水利工程在经济可持续发展过程中发挥有效的作用，必须建立良好的水利工程管理机制。提高水利工程的质量问题是建设管理者永远都在思考的问题，当前新形势下的新变化决定了水利工程管理面临着新的任务与挑战。本文分析了水利工程管理工程中的不足，并提出了水利工程管理改进的相关举措。

关键词：水利工程管理；不足；应对策略

1引言

水利建设作为一项重大的工程需要很长的一段时间来完成，水利工程的安全高效运行在水利工程管理中占据重要的地位。在水利工程管理工作中存在着一系列的问题，为了使水利工程正常运行，避免水利工程过于陈旧对广大人民群众带来生命财产安全，必须改进水利管理工作。水利工程管理实现了由计划经济到市场经济的改变，并建立了两个转变的相关管理系统以及运行机制。水利管理工作由粗放型朝着集约型改变，并朝着法制化方向以及现代化方向前进，但是这些改变与真正的“四化”目标有很长的距离。强化水利工程质量离不开水利工程管理，水利工程中出现的管理方面的问题直接影响着工程的质量，因此，必须找出问题的应对策略，加强水利工程的管理，确保水利工程的质量。

水利水电工程建设质量要求高，但是由于不安全因素相对较多等特点，传统就业制度过于包容，一些企业人员技术素质差，很多职工没有受到过正规培训，缺乏应有的技术知识。施工技术就需要进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。

2水利工程管理的重要性

水利工程管理是一项技术性较强的管理工作，它涉及了很多方面，比如工程的合理应用、工程的养护维修以及工程的防汛抢险等。检查和观测水利建筑物是最基本的一项工作，它的状态和工作情况随时会改变，对于一些异常的现象，如果不能及时处理就会造成不良的影响。在整个管理工作中，为了保证水利工程的质量，必须全面了解水利建筑物的变化状况和性质，改善和提升工程运用条件。水利工程在规划设计方面存在着薄弱环节，特别是在水利工程长期处于水下工作时，要对其进行长期的监护，及时发现并解决问题，保证工程的安全运行。

水利工程管理是指加强对水利工程的引导和管理，全面了解水利工程的性质，充分发挥水利工程的社会效益和经济效益。水利工程项目的整体性是指将水利工程建设和运行管理有机结合起来，尽最大的可能减少不利因素的影响。从时间上来看，水利工程的运行期远远大于其建设期，运行期间的管理工作直接影响经济效益和社会效益，因此，运行期间的管理对于水利工程的效益发挥至关重要。

水利工程是集中水流的落差，以调节水流的流量，带动发电机发电，将机械能转换为电能，再通过电网传送到千家万户。水电工程一般周期比较长，施工中结构比较复杂，很多建筑材料的采购的运输给工程预算带来了较大的难度。因此，水利工程施工中企业不仅仅需要对工程项目管理提出了更高的要求，需要组建技术，优化施工方案，严格控制成本，才能实现项目管理的各项目标。

3水利工程管理工作的不足

开展水利工程管理工作的目的主要是取得良好的经济效益，水利工程的质量好坏是确保水利工程经济效益的前提条件。水利工程建设项目在管理过程中会遇到许多问题，水利工程缺乏明确的质量管理目标、完善科学的执行程序、有效的监管以及管理人员较低的素质水平等诸多问题都会影响水利工程的质量，降低水利工程的运行期。当前有很多水利工程建设项目在管理工作中缺乏明确的质量目标，导致水利工程的管理工作难以落到实处。水利工程作为公益工程，投资回报较低，在建设期间施工单位为了获取利润不严格根据设计图纸进行，导致水利工程质量难以达标。另外，一些单位为了节省支出，不严格执行对工程建设的进度和质量的记录，导致水利工程项目缺乏有效的监管。水利工程项目中的建设人员素质水平较低，导致水利工程项目中的安全隐患问题不能及时地发现和处理。

水利工程管理中存在诸多问题。例如：水利建设工程管理制度不规范，导致在工程承包过程中出现层层转包的现象。建设过程中所应用的建设材料也应该经过招标，选择信誉可靠的合作伙伴。水利工程的建设必须加强工程管理。建设是基础，管理是关键，使用是目的。管理不就会造成严重事故，给国家和人民生命财产带来不可估量的损失。水利是社会发展的基础设施和基础产业。因此，认真管好水利工程是管理人员义不容辞的责任。完善好管理机制，建立健全管理机构，做到有管理房屋、有子、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员

4水利工程管理中的应对措施

4.1落实好项目法人责任制

水利局首先成立了专业化的建设管理机构，消去了过去每建设一项工程就要抽调人员组建临时机构的弊端，保证了工程建设的进度。在水利工程管理工作中要不断创新工作机制，采取有效的技术手段解决遇到的种种问题，造就一批理论知识和实践丰富的专业技术人员是水利工程管理工作顺利进行的重要保障。行政管理部门要对水利工程的管理养护进行监督检查，保证各项水利工程的安全运行，对各个类别的水利工程担负起行业管理职责。作为水利单位，水利工程的运行和平时维护是其重点关注的内容。各个水利行政管理部门要遵循政企分开的原则，不断改变管理的手段，确保水利工程的安全性，发挥其经济和社会效益。

4.2开展好建设监理工作

建设监理要求水利工程项目的科学性和公开性，提高水利工程建设的管理水平和投资效益，通过监理的有效工作，保证承包商的利益和投资效益的发挥。在水利建设监理工作中，监理制度不断被完善，监理人员的数量和质量也在不断的增长和提高，但是，其中仍存在着一些问题，监理人员的老化、素质低以及监理人员对监理工作的不重视都会影响监理工作的正常进行。水利作为国民经济和社会发展的基础设施和基础产业，管理好水利工程是监理人员不容忽视的重要责任。

4.3强化水利工程基础建设，夯实管理工作基础

强化水利工程建设，夯实管理工作基础需要在许多方面下功夫，比如，制定合理的计划方案，加强对基础设施的日常维护和水利工程防汛管理以及积极采取新技术、合理添置新设备等等。做好管理方案的制定是水利工程管理的首要任务，管理人员应该做好相关方面的调查，在实际运营中拟定初步的方案，确保水利工程发挥出重大的经济效益和社会效益。水利工程容易受到外界因素的影响，机械在长期运行中会出现故障，加强水利工程的日常管理和修复是保证水利工程运行的重要手段。做好防汛工作就要在水利工程的薄弱环节进行安全隐患排查并加以控制，从人力、物力和财力上做好准备，防患于未然。采取新技术管理、维护原有的设备，根据需要引进先进的新设备，提高工作效率，确保工程的长期稳定地运行。

5结束语

水利建设作为一項重大的工程需要很长的一段时间来完成，水利工程的安全高效运行在水利工程管理中占据重要的地位。在水利工程管理工作中存在着一系列的问题，为了使水利工程正常运行，避免水利工程过于陈旧对广大人民群众带来生命财产安全，必须改进水利管理工作。开展水利工程管理工作的目的主要是取得良好的经济效益，水利工程的质量好坏是确保水利工程经济效益的前提条件。水利工程管理是一项技术性较强的管理工作，它涉及了很多方面，比如工程的合理应用、工程的养护维修以及工程的防汛抢险等。水利工程在规划设计方面存在着薄弱环节，特别是在水利工程长期处于水下工作时，要对其进行长期的监护，及时发现并解决问题，保证工程的安全运行。

参考文献：

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