发挥思想政治工作优势，助推青年人才健康成长

张红娟

摘要：在改革的新形势下做好青年人才的思想政治工作及公路人才队伍建设，是事业单位体制改革中面临的重要问题，如何让青年人才健康成长需要在实际工作中不断摸索、总结、改进和提高。

关键词：思想政治；青年人才；对策

近年来，随着公路事企分开改革、费改税及政府还贷二级公路收费站人员分流安置等一系列政策的出台，公路系统的一批中青年骨干力量被分流到公路企业和税务等其他部门，造成公路系统现有人员结构老化严重，受事业单位编制及逢进必考等政策的限制，不能迅速大量补充新鲜血液。在推进承担行政职能事业单位改革的大背景下，如何加强公路部门人才建设，已成为基层公路部门面临的重要的战略性问题。

一、当前公路部门人才队伍面临的问题及成因

1.高素质人才数量严重不足。我处现有职工576人，但是真正具备良好理论素质，知识技能较强，能独当一面，高度负责开展工作的复合型人才数量不大。专业人才断层的问题也暴露得十分明显。高级职称人才44人，仅占全处总人数的7%，这对于一个管辖国省干线1200公里的公路处来说实在不算宽裕。

2.人才结构不够合理。一方面，年龄结构失调。我处35岁以下的共112人，仅占总数的19%；具有中级职称的人员年龄大多超过了35岁，专技岗位 “年老体弱”的现象越来越突出。另外一方面，是学历层次结构不合理，高学历层次人才严重偏少。研究生学历29人，占比5%。同时，人才队伍中也不同程度地存在着学历层次和个人素质不同步、业务能力与工作要求不相适应的“高学历低水平”现象。

3.人才外流比较严重。2012-2016这五年我处新聘大学生56人，调动离职21人，占比38%，离职的都是工程桥梁方面的专业技术人才，上升渠道不明朗，无法调动这类专业技术人才的积极性，所以这类人才流失严重。

4.对高层次人才缺乏跟踪培养。高层次人才的发展前景、晋升渠道受阻。即便他们工作能力突出，也得按照人事晋升渠道排队，发展前景受阻，逐渐挫伤了高层次人才的锐气、磨平了他们公路事业的进取精神和积极性。

二、加强基层公路部门人才队伍建设的措施与对策

1.总体目标

按照政治过硬、作风优良、业务精通、结构合理、数量充足、勤政廉洁的要求，统筹抓好公路部门人才队伍建设，完善有利于优秀人才脱颖而出、适应公路事业发展需要、保证公路事业人才队伍建设持续发展的人才队伍建设机制。力争经过三到五年的努力，我处人才队伍建设实现“三个明显提高”，即：在专业结构上，具备与公路工作相关的交通工程、法律、计算机等专业背景的人才比例明显提高；在知识层次上，具有研究生学历、学位的人才比例明显提高；在素质能力上，具有与公路工作相关的中、高级专业技术资格的人才例明显提高，使得人才队伍年龄、知识和专业结构进一步得到优化。

2.措施

人才是公路事业发展的第一资源。要充分发挥思想政治工作在队伍建设中的方向保证作用、精神动力作用和行为指导作用，务必要做到以下几点：

2.1加强政治建设，在改革发展中体现担当。切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，按照上级和单位部署要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。开展“学习贯彻十九大、助力交通强国梦”系列培训教育活动，完善处党委“两个责任”清单，明确重点任务、目标要求和责任部门，把党建工作和中心工作有机结合，开展党员示范岗创建等主题活动。推动支部“三会一课”数量、质量、能量“三量齐升”行动，引导青年职工树立忠于职守，爱岗敬业、乐于奉献的良好意识品质。

2.2加强组织建设，激发行业发展新活力。深化支部“党员活动日”。推动党组织发挥作用，增强活力。试点开展公路系统基层党组织标准化建设探索，进一步加强基层班子建设，不断充实调整，逐步实现整体结构优化。结合事业单位改革编制人才队伍建设规划。积极稳妥开展干部交流轮岗、干部梯队搭建、人才培养锻炼、执法人员培训、高层次人才培养、推荐、选拔等工作，不断活跃思想政治工作缺乏，增强青年队伍的凝聚力和战斗力。

2.3要建立竞争激励机制，为人才提供发展平台。通过谈心谈话、定期研判、日常监督管理考核等方式，多渠道、多层次、多侧面深入了解、全面掌握青年职工的德才表现，透过现象看本质，近距离接触，多角度持续观察，切实将先进、一般、后进人员识别准确、用当其时、用其所长。把优秀人才放到最能发挥优势特长的地方，真正将高素质专业化的干部选出来、用起来，起到鼓励先进、激励一般、带动后进的作用，使广大职工顺应趋势、更新观念，积极主动地投身到公路改革与发展的潮流中。

2.4优化公路系统的人才环境。首先是，要在公路系统建立健全高层次专业人才定期联系制度，及时把握高层次专业人才的思想动态、学习工作情况，让他们时刻感受到公路系统领导的关怀和温暖，提高人才的认同感。其次是，在公路系统建立高层次专业人才之家，定期开展高层次专业人才座谈研讨会，不定期参观学习、体育比赛、联谊晚会等各种文体活动，增进人才之間的交流互动，丰富他们的业余生活。再次是优化生活环境，做到“拴心留人”。公路系统很大一部分高层次专业人才正当青壮年，由于他们刚刚踏入工作岗位，因此也是高层次人才是家庭负担最为沉重的时期。为解决公路系统高层次专业人才工作的生活困扰，就要进一步加大他们在住房待遇、伙食补助、在职培训等方面的补助政策，让他们安心、塌心工作。

三、结语

“事以人立，业以才兴”，公路行业人才培养与开发是项长期的系统工程，需要用与时俱进的理念常抓不懈，需要用超强长远的眼观创新思维，为圆满实现“十三五”公路发展宏远目标提供坚强有力的人才保障。