刘岗
摘要:近年来,我国市场经济得到不断发展,建设工程的规模也不断扩大。但是在市场竞争日趋激烈下,也给工程质量监督工作迎来了很大的挑战。建设工程质量监督管理工作是一个复杂的系统工程,它涉及的层次多、范围大、角度广。因此,建筑工程质量负责的职能就是要不断改革和深化建设工程质量监督工作,为建设事业营造良好的市场氛围。本文结合当前建筑工程项目质量监督与管理现状,对优化措施进行分析,针对如何强化建筑工程质量监督提出了几点建议,从而保证建筑工程的质量水平。
关键词:建筑工程;质量;监督;管理措施
1 建筑工程质量监督管理概述
从监督管理的主体来看,建筑市场中,监督管理的主体包括:建筑业主、建筑承包商、政府主管部门、建筑配件、材料、设备供应部门等,这些主体在建筑质量监督管理中各自发挥着质量控制的职能及作用。其中,建筑政府主管部门和建筑业主等比较侧重于从建筑质量外部来进行监督,而参与建筑的部门与材料供应商等则侧重于从建筑质量内部来进行监督。
2 现阶段建筑工程质量监督工作的几个方面
2.1建筑工程之前的监督工作主要是对有关设计、勘察文件审查的监督管理以及对设计、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点放在多设计、勘察文件的审查监督把关上。一旦发现其违反有关法律、法规和强制性标准的设计和勘察文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接负责主体承担由其失误疏忽有意所造成的质量责任。
2.2建筑工程过程中的监督工作施工中的质量监督管理应围绕三大部分的现场监督,开展事前、事中和事后巡回监督管理,三大部分即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中,重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式应采用科学的监测仪器和设备,提供准确可靠、有说服力的数据,增强工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽查,保证强制性标准的贯彻执行,保证建筑法律、法规和规范的贯彻落实,从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。另外,在加强程序管理的同时,必须加强技术控制。
2.3 建筑工程竣工后的监督工作竣工后的质量监督管理是建设工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的工程不能投入使用,避免低劣工程对国家、企业和公共使用者造成直接的危险和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全过程质量监督管理的范畴;要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为对已有建设工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故;避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公共用户的生产生活环境造成直接损失。大力提倡和推行工程质量保险,将工程质量管理纳入经济管理的范畴,以解决工程交付使用后发生的质量问题,特别是解决找不到责任方的后顾之忧。
3 工程质量的监督
3.1 工程实际监督
(1)工程项目开工前,质量监督站根据业主向其申报的工程质量监督申请手续,对施工建设单位的建设、勘察、设计、施工、监理、检测各方逐一进行资格审查。监督各方按照国家有关规定建立健全质量监督保证体系,落实监理机构和施工单位人员的到位及专业岗位配备。在工程实施的过程中,对施工单位质量保证体系进行监督检查,监督质量保体系完整健全情况,质量责任制的落实情况。通过审查监督,使质量控制形成自检、互检、抽检、专检的控制体系,实行签字负责制度,出了质量问题,直接追究责任人。并对试验室进行监督检查,看其是否按照规范、标准进行试验检测,检验频率是否满足,数据是否真实可靠。
(2)把监督监理工作作为重点,实现现场监督。工程监理是依据合同来对工程的质量、进度、投资进行控制,因此,监理工作质量的好坏直接影响着工程质量的优劣,监督监理工作情况是政府监督的重要环节,监理人员除了对施工单位的资质、证件进行检查,还要对其在岗情况、日志记录情况、旁站情况、签证情况等进行抽检,着重检查监理审批的开工报告、工序自检报告、中间交工报告、中间后台计量等资料。
(3)加强施工现场的抽检,增加监督的力度。掌握质量动态的最有效办法是进行现场抽检,质监站根据工程进展情况,对易出现质量隐患或对质量有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检,对发现的问题及时下发《监督工程师通知书》,责成有关单位和人员进行纠正。对严重影响建筑质量的责其停工处理,并向有关部门报告。在质量问题上实行 “三不放过”,即事故原因未查清不放过,事故责任人没有受到处罚和教育不放过,没有整改措施不放过。
3.2 严格把关建筑材料
(1)加大监督检查力度。对于进场的散装水泥要严格检查每一罐的出厂合格证明;严把建筑材料、构配件及试件的检测试验,确保质量保证资料的真实、准确。
(2)严格查处。对于违规行为,及时处理,视情节轻重和危害程度,采取整改、停工整改、实施不良行为记录,上报建设行政主管部门实施行政处罚等,促使见证取样检测制度落到实处。
(3)加大培训。要适时开展企业管理人员和见证取样人员的技术培训,全面提高人员素质,促进健康发展。
3.3 提高监督队伍素质
施工人员是现场施工管理的直接参与者,施工单位必须强化施工人员的培训,不仅要提高施工人员的专业技能和操作水平,还需要增强他们的责任意识和职业素养,提高整体人员综合素质,打造强有力的团队。首先,需要加强施工人员的新技术和新工艺的培训,熟悉新材料的使用,规范施工。由于建筑工程的施工人员大多数都来自与农村,接受专业技术以及科学知识教育的机会不多,因此建筑企业应该定期或者不定期的对施工人员进行培训和再教育,这样既能够提高他们的法律质量意识,又能够提高他们的专业技术水平。此外,还要培养技术人员和管理人员的职业道德,使所有人员能够爱岗敬业、忠于职守,达到专业素质与职业道德的有机结合,使施工人员能够完美的奉献出自己的力量。此外,还应普及他们的安全知识和紧急情况下的应急能力,避免重大事故的发生和其造成的不必要损失。
4加强竣工验收,完善质量事故处理
4.1严格把好工程竣工备案验收关。对工程竣工验收进行监督,重点对验收组织形式、验收程序、验收人员的资格、执行验收规范技术标准情况进行监督。使工程质监工作成为诚信建设的重要组成部分,让那些制劣者无机可乘,把满意与放心工程交付給社会和人民。
4.2完善工程质量投诉、受理程序。由质监站牵头积极及时地组织建设、物业、监理、施工单位在小区范围内对质量问题和责任进行分析,并督促制订解决方案,尽快妥善地落实专人处理。目前,这一工作方法已在我们质监系统推广,收效良好。
4.3妥善处理质量事故。住宅质量事故的处理,应充分考虑住户的利益,减少事故处理的影响面,尽可能采取局部加固和修复的方法,同时在施工中不破坏原结构,合理缩短工期,做到事故处理少扰民。所以,建设工程质量监督的模式随着建筑市场的不断规范和发展,应不断改进才能发挥其质量监督和服务社会的综合功能。
5 结语
建筑工程项的质量不仅关系着建筑企业的经济效益,其还关系到整个国家的社会效益以及人民群众的生命安全,对整个社会的稳定和发展也具有很大的影响。因此,相关部门应该充分的认识建筑工程中监督管理在建筑工程项目质量中的作用,正确的分析建筑工程项目质量管理的问题,然后采取相应的措施增强对整个建筑工程的质量监督管理。
参考文献:
[1]郭汉丁.国外建设工程质量监督管理的特征与启示[J].建筑管理现代化,2015.
[2]钱和新,吴子生.针对如何提高建筑工程施工质量引发的思考[J].中华民居.2013(06)