浅谈新时期高校中层领导干部领导力的提升

陈玲芳 查振华 高滨

在新形势下，高校中层干部的自主权限不断扩大，主管事务不断增加，具备良好的领导能力关系到学校的改革发展，因此，加强对高校中层领导干部领导力的提升的研究是十分必要的。想要成为一名成功的高校领导者，应该具备决策艺术和用人艺术这两个核心素质，同时还要培养五项基本技能，即沟通、协调、讲话、授权和自我形象设计。

世界上没有完全相同的两片叶子，也没有完全相同的两个人，更没有完全相同的领导者和领导模式。每个领导都有着自己的人格魅力和领导方式，但作为成功的领导者，他们具有着部分相同的特质和行为方式，这就值得我们去探索和总结，值得领导干部去学习和借鉴。

好干部不等于是好领导，能不能当领导取决于素质，会不会当领导取决于艺术。笔者在高校长期从事干部管理工作，对江西省部分高校的干部队伍建设进行了深入调研，此文结合调研实际，谈谈如何提升高校中层领导干部的领导能力。

1 破解核心艺术，运筹帷幄决胜千里

决策艺术和用人艺术是卓越的领导干部必备的素质，两个同等重要，是我们必须关注，并下大力气破解的。

1.1 决策能力是领导者的基本素质

在新形势下，随着高等院校权力高度集中的计划体制不断解体，高校中层干部的自主权限不断扩大，主管事务不断增加，具备良好的决策能力关系到学校的改革发展。在这个信息爆炸的年代，尤其是高校人才济济，教职工对各项工作期望值高，学校重大事项的决策单靠一个领导是难以圆满，所以作为领导者，在科学决策的过程中要善于吸收专家和群众参与决策过程，倾听他们的意见。比如某高校出台了《教代会代表列席校长办公会制度》，学校召开校长办公会定期邀请教师、学生代表参加，听取师生对学校工作的意见和建议，让教师和学生更多地参与学校的管理和决策，这有利于推动学校决策民主化、科学化，也使教师更加清楚的了解学校政策的出台过程，从而更加理解和支持学校工作。科学的决策是一个系统的决断工程，具体有：发现问题、确立目标，集思广益、拟定方案，分析评估、选择方案，实施方案、追踪决策四个步骤。近年来，高校在教学管理、教师培养计划、教职工奖励办法、福利分配、简政放权等重大决策中，首先是领导者组织业务部门调研，拟定初步方案，然后集中相关联的部门讨论推敲、严格论证，再将修改的方案征求全校教职工意见，最后提交教代会讨论审议通过并实施。在实施过程中，具体操作部门还要进行经常性考察、监督、评估和核实，便于及时修正存在的漏洞。以上决策过程是一个程序化、条理化的过程，看似简单、易操作，但是每一个阶段的顺利进行都与领导者的决策能力息息相关，具体需要领导干部具备五个方面的素质，即发现问题的敏锐洞察力、确定目标的前瞻力、拟订方案的多元想像力、选择方案的果敢决断力、追踪实施的坚毅执行力。

1.2 用人艺术是领导力的核心素质

用人艺术也是领导艺术的核心。一个优秀的领导干部不需要事事会做，也不需要事事去做，而是要知人善任，让别人去完成自己想做却不愿意做的事。刘邦曾说过：“运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房；连百万之众，攻必克，战必取，吾不如韩信；镇国家，抚百姓，不绝粮饷，吾不如萧何，此三者皆人杰而为我所用，此吾所以取天下也”。这就充分体现了用人的重要性。领导用人的基本要求是，把合适的人放在合适的岗位上，让他做合适的事，做到人事相宜、能岗匹配、知人善任、举贤任能。一个干部只有把他放在适合他的岗位上才能充分发挥出他的潜能，所谓人岗相适，不单单指业务能力，还应该考虑干部的性格、素养、成长经历等各方面因素，并非能力强的干部一定要放在重要岗位上，人岗的不相配，不但会影响单位工作的推进，同时也会影响干部自身的成长进步。我们只有对干部职工的才能、兴趣、个性了然于胸，才能针对某项特定工作选择适合的人选，追求人与事的统一。另外，用人艺术还有一个重要方法，就是激励，重奖之下必有勇夫。中国人事管理的经典原则是：人事两柄，一奖一惩，以奖为主，以惩为辅。一个公平合理的奖罚制度可以建立公正公平的工作风气，激发职工的工作热情和创造力。

2.提高基本技能，驾驭全局协调八方

工欲善其事，必先利其器，作为优秀的领导者，首先应掌握五项基本技能，即沟通、协调、讲话、授权和自我形象设计。为什么是基本技能？因为我们当领导抓管理几乎时时要用，有时同时使用几项技能。

2.1 沟通是管理的本质

没有沟通就没有管理，在管理中，有一半的问题是因为沟通不够造成的；作为管理者，需要花费一半的工作时间用于沟通。沟通是化解矛盾，赢得支持和帮助，凝聚人心。比如某干部刚到一个新部门担任正职，在部门所有的干部职工都比自身更熟悉业务工作的情况下，如若贸然对下属发号施令、布置任务，不但自己力不从心，也会让下属瞧不起，产生逆反情绪。因此，新任职的领导在努力学习政策、尽快熟悉业务的同时，要不断地征求部门干部职工意见，与他们交流、谈心，既谈工作，也谈生活等其他方面，尊重老同志、鼓励年轻同志，营造和谐相处的氛围。

2.2 协调是领导的重要职责

协调的职能是改善和调整组织内各单位、各项活动间的关系以及组织的外部环境，从而化解矛盾、调整布局，使各项管理活动分工合作、密切配合、步调一致、完成任务。学校工作是综合性的，各个部门之间相互有一定联系，因此作为部门负责人，要处理与学校领导的关系，与下属的关系，与其他部门的关系。比如开展全校教职工年度考核工作，考核方案的出台和考核工作的实施，组织人事部门负责人要同时与学校领导协调，安排其参加联系学院和部门的考核大会；又要与纪委、教务处、科研处等部门协调，请其提供干部职工廉政、教学、科研任务的完成情况，给评优提供依据；还要与各二级学院、机关部门联系，指导和督促其开展述职测评大会，只有协调好这三方面的关系，才能确保考核工作圆满完成。

2.3 讲话决定管理效果

语言的魅力在于同一个意思，有不同的表达；同一个道理，有多种说法。口头表达能力是干部内在素质的重要外在表现，这种素质的提高不是一朝一夕之功，而是要长期加强政治、经济、文化、历史、社会等各方面知识的学习，加强对与工作相关的各方面情况的了解掌握，做到勤勉笃实、博览群书、反复实践，才能形成较高的讲话水平。

2.4 授权是领导权力和责任的再分配

授权作为一种权力运用和管理方法，是干部参与管理的一种主要形式，它能在某种程度上满足下级的某些自我归属感，激发他们的工作热情和积极性。通俗来说，授权艺术就是“会当领导的人想法让下属干好工作，不善当领导的人自己抢着去干工作”。授权要授之有度、授之有方、责权一致。比如，某高校为提升二级学院的主体地位，营造一个适于二级学院内涵建设和多样性发展的环境，提高管理水平和工作效率，印发了《关于向二级学院放权的意见》，学校按照“滚动调研，逐步放权”的原则，从教学管理、科研管理、人事管理、财务与资产管理以及事务管理五个方面分批放权，推进管理重心下移，推行校院二级管理模式。实践证明，权限的下放促进了学校人才培养、科学研究、社会服务和文化创新，积极推进学校总体目标的实现。

2.5 自我形象设计使领导内外兼修

优秀的领导不但要有深刻的内涵，还要注意自己的形象设计，要努力给公众一个美好、和蔼、可亲、可敬的外观形象，努力做到内在美与外在美的高度统一。

領导艺术的修炼是一个循序渐进的过程，它的提高不可能一蹴而就，作为青年干部，事业的道路很长，作为高校的中层领导干部应该有步骤、有计划的提高自身素质，也可以在一段时期重点加强某一方面的领导艺术能力，最后各个击破，水滴石穿。

（作者单位：九江学院）