熊文萍 樊丽 夏慧慧
摘 要:无论是从我国第一个五年计划时期开始酝酿的节育思想到1970开始全面倡导的计划生育政策,还是从“一孩政策”到“二孩政策”的全面放开,都是为了应对我国不同时期经济发展状况、人口数量和结构所引发的一系列社会问题所做出的积极的政策调整。但从个人认知角度看,生育政策的变迁可能会引起职业女性心理状况的改变,使女性承受着生育与职业发展的双重压力。而本文站在女性主义关怀伦理视角下,通过问卷调查和单独访谈的形式,从女性个体发展和家庭需求方面对不同行业的育龄职业女性进行深入了解,发现这种心理方面的压力也影响到了二胎政策的施行效果。探析“二孩政策”对职业女性产生的心理方面的影响,从而为女性获得更多的公平权利和社会重视。
关键词:全面二孩政策;育龄职业女性;心理状况;女性主义
1 生育政策的变迁
1.1我国计划生育政策
我国在不同历史时期的生育政策因经济、社会、人口的发展状况而异。从建国初期到1970年,我国处于实行鼓励生育的人口政策阶段,以实现国家的稳定和发展;为了有效控制人口过快增长的势头,缓解对资源环境的压力,增添经济发展的动力,1956年,中共中央在《关于发展国民经济第二个五年计划的建议报告中》提出了要适当提倡节制生育,并且安排卫生部门进行节育工作;1964年,随着第二次全国人口普查结束,国务院成立了计划生育委员会,我国计划生育工作正式提上了日程。1970年到1980年,是我国计划生育全面倡导的阶段,且于1973年形成的“晚、稀、少”的结婚和生育政策,逐渐发展为“晚婚、晚育、少生、优生”的人口和计划生育具体政策。1980年之后,计划生育严格执行。
1.2全面二孩政策
计划生育政策持续和严格执行取得显著成效,我国人口结构得到了极大改善,人口数量增长速率明显降低,在控制人口的同时促进了社会发展。但计划生育政策所带来的机遇与挑战共存,最为明显的就是人口年龄结构失调,人口老龄化趋势越来越严重,如果不全面放开二孩政策,未来会增加许多独生子女、无子女家庭。因此,2015年10 月,中共中央18届五次会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,即“全面二孩”政策。
2 “全面二孩”对职业女性心理的影响
2.1来自家庭方面的心理压力
全面二孩政策放开的背景下,育龄职业女性产生心理压力的来源之一是女性家庭,而心理压力产生的根本原因在于育龄女性个人与其家庭成员的认知不一致。全面放开二孩的生育政策不仅是在政策调控下针对人口老龄化问题、人口红利减退问题等社会问题而采取的有效措施,而且对人的影响既表现出较强的外在规定性也反映出明显的内在心理感受性,即人们对这一政策的满意程度是因其需要、态度、经验及生活环境、教育程度、年龄等因素而异的。因此,全面二孩政策不可避免地对人们的心理产生不同的作用。而如果这种满意程度在女性个人和女性家庭成員之间存在分歧,无疑会给女性个人和家庭双方带来心理压力和负担。
传统家庭会给女性带来心理压力。其一,由于现阶段我国社会养老保障制度不够健全,人口老龄化问题日渐凸显,在此背景下,年轻职业女性上一辈的家庭成员更多地会以自己的经验要求子女生育二胎,尤其是只有一个孩子的长辈,希望自己的子女多生育一个孩子防老,积极响应国家政策,但由于年轻育龄职业女性承受着来自家庭外其他方面的各种压力不愿意生二胎,长期以往,女性个人与家庭的冲突便日趋严重,两代人间的分歧也会给女性造成的巨大的心理压力。其二,已经生育一胎的女性再生育二胎,可能会承受来自第一个孩子带给自己的心理压力。20 世纪中期,美国心理学家 Ca-plan最早提出的危机理论认为同胞出生是家庭长子女面临的压力事件,据有关研究也表明,“全面二孩”政策环境下长子女幼儿心理适应存在问题。当家中有二胎孩子出生的,具体表现为情绪低落、妒嫉,这无疑会给加重育龄女性抚养教育子女、缓和长子女心理压力的负担。
2.2来自职场的心理压力
职业女性是指利用所占有的知识和信息,并在工作中充分地应用与创造,以获得劳动报酬的女性劳动者。从女性生理角度看,女性生育的最佳年龄在 25—29 周岁之间,这意味着在女性在步入职场后的 三到七年间会经历孕期、产期和哺乳期,即“三期”。“三期”使得职业女性不得不在一段时间内离开工作岗位,这势必会影响用人单位原有的工作安排和计划,对女性事业的发展必然产生影响。虽然我国《妇女权益保障法》明确规定了任何单位和企业不得以女性生育为理由辞退女性职员,但由于企业是理性经济人,必然追求利润最大化和用人成本最小化,因此即使相关政策对企业招聘行为有限定,女性在职场上也会遭到企业设定的就业“隐形门槛”。全面二孩放开,育龄职业女性选择生育二胎则很可能导致女性第二次失业,由于不能兼顾家庭和事业,女性会由于不适应而难以接受现状。
2.3女性个人的压力
根据前人的研究表明,女性在哺乳期会承受或大或小的压力。其一,二胎孕妇会担心胎儿的健康、性别问题以及孩子由谁带养等问题。其二,房价的上涨等经济条件也会给生育二胎的女性带来严重的生活负担,女性承担的事业和家庭的责任大,子女的教育问题不易解决,学区房、重点学校的选择也会给家庭带来负担。这些社会问题给孕妇带来了严重的精神负担。
3 女性心理状况对全面二胎施行效果的影响
育龄职业女性的心理状况直接说明了女性不愿意生育二胎的原因,因此,在没有十分重视女性个人心理状态的条件下,“全面二孩”带来的宏观效益不比预期。
3.1男女性别比例失调问题
目前,我国存在着较严重的男女出生性别比偏高,一方面由于
我国传统家庭“重男轻女”思想的束缚,尤其是在农村,适婚男性数量远远多于女性。另一方面,农村育龄职业女性个人方面由于不愿生育二胎,或由于家庭、职场带来的心理压力只愿意生育男孩,而选择对女性胎儿进行流产,鉴于这样一个现实问题,“全面二孩”政策就难以缓解未来男女适婚人数差距过大的压力。
3.2人口老龄化趋势严重的问题
由于年轻的育龄职业女性承受巨大的生育压力,养孩成本过高,使得她们不得不改变“养儿防老”的观念,其次,由于我国养老保险体制的不断健全和发展,很多家庭都由于生育压力不愿意再生二胎,使全面放开二孩政策的效果不佳。
4 结论
调查发现,全面二胎政策背景下,育龄职业女性的心理压力来源于女性家庭、职场和个人各个方面,全面二孩政策放开会影响育龄职业女性的心理状况,同时,女性心理状况也会影响全面二孩政策的实施效应。
本文系安徽财经大学大学生科研创新基金项目研究成果,项目编号:XSKY1829ZD
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作者简介:
熊文萍(1998.11—),女,安徽安庆人;安徽财经大学财政与公共管理学院;研究方向:税收学
樊丽(1995.05—),女,宁夏中卫人;安徽财经大学财政与公共管理学院;研究方向:财政学
夏慧慧(1996.12—),女,安徽淮北人;徽财经大学财政与公共管理学院;研究方向:税收学