基于人力资本理论的高校学生干部队伍建设的研究

闫婷

摘 要：学生干部队是学校落实学生工作的好帮手，也是教师各项工作开展的好助手，对于高质量学生干部的建设是非常关键的一项工作。因此，本文针对人力资本理论的高校学生干部队伍建设做出了进一步探究，对高校学生干部建设的重要性、高校学生干部队伍建设存在的主要问题、基于人力资本理论的高校学生干部队伍建设的策略给出了详细的分析。

关键词：人力资本；高校学生干部；建设

中图分类号：G645.5 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2018）05 — 0143 — 03

在高校当中，学生干部担任着重要的工作和任务，其中要负责学生的日常管理工作，并帮助老师做好思想教育工作等，是学生与老师之间的纽带，同时也是自我管理、自我约束、积极向上的领导者。在高校当中，对于学生干部队伍的建设，需要包括党团组织干部、学生社团干部、班级干部等等。针对素质过硬，并且能力强的干部队伍建设，不断能为学生起到良好的榜样作用，还能构建良好的校园风气。因此，本文针对人力资本理论下的高校学生干部队伍建设给予了高度的重视。

1.高校学生干部建设的重要性

1.1可促进思想政治教育工作的全面推进

在《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》中重点强调了，高校为意识形态工作的最前沿，有着学习和宣传马克思主义的使命，要对学生的社会主义核心价值观念进行弘扬，为实现伟大复兴的中国梦提供更多高质量的人才〔1〕。因此，在高校当前的政治思想工作中，要注重对学生社会主义核心价值观的培养，也是高校最重要的教学任务之一。其中，对于学生干部的建设为提升思想教育工作的重要环节，在实施思想教育的过程中，要引导学生干部积极主动的学习先进的党团思想教育，并将理论知识与实践进行结合。并且，还要走进学生的生活，对学生的思想动态及时进行了解，以便学生能够应用理想的思想观念看待问题，指导学生进步。这样，学生干部会在学生当中起到带头的作用，对其他学生造成积极的影响，可帮助高校思想政治教育工作的全面推进。

1.2有益于高校管理工作的有序开展

学生干部为学生和学校之间沟通的桥梁和纽带，是对各项工作进行开展的实施人员，能将学生工作的会议精神进行传达，在对工作决议进行执行的过程中，也能精准的将学生的真实意见反映出来，有益于学校将管理的方式进行改进。在高校当中，学生事物是非常繁杂的，其任务非常艰巨，对于高校的建设、学生的工作如果仅仅靠教师是很难完成的。因此，高校要构建高质量的学生干部队伍，才能将相关的活动等切实落到学生当中，并通过学生干部的带头作用，营造有序、稳定的校园环境。

1.3有益于高校学生干部队伍整体素养的提升

在全新的时期，高校对于干部队伍的建设会面临新的问题。其中，由于网络的发达，学生的善良单纯，很容易受到不良风气的影响，出现政治信仰迷茫的情况。还有些学生会出现思想信念模糊、过于注重名与利、心理素质较差以及团队意识比较薄弱的情况。因此，对于干部队伍的建设要有较强的针对性，以便将学生干部的政治思想、文化水平以及工作能力等进行提升，有益于将促进整体干部队伍的素养的提升和发展。

2.高校学生干部队伍建设存在的主要问题

2.1建设力度不足

每个高校都有着自己的工作系统，但是怎样才能提升对学生干部的建设工作等相关问题，还没有一个统一的标准和答案，并没有一同抓，共同管理的制度。这便导致了学生干部与干部之间会产生配合不好，甚至相互不支持的情况〔2〕。在高校当中，对干部进行指导的教师比较稀缺，有些教师甚至为兼职教师，加之日常工作的繁杂，教师并没有大量的时间和精力对学生干部进行建设，实施相应的规划和教育。此外，对于学生干部的建设工作，还缺少相应的资金投入，如校园文化建设力度严重不足等情况。

2.2学生干部队伍建设未制定科学规划方案

虽然共青团中央、学联一同制定了《高校学生干部培养规划》。在这个规划方案中，只给出了阶段性的规划方案，针对学生干部队伍建设的整体规划指导力度还是不足。因此，各个高校对于学生干部的建设还在不断的探索和完善中〔3〕。但这份规划为学生干部队伍的建设，起到了很大的指导作用，但高校还要对其中缺乏指导的部分给予探索，如对学生干部的考核，激励等。同时，高校还要结合院校的实际情况，制定其中的规章制度。但在实际建设的过程中，有些制定的细节还是没有深入到学生干部队伍的建设中。

2.3学生干部队伍建设的制度有待进一步完善

在高校当中，对于干部队伍的建设制度，还需要进一步进行完善，其中主要表现在以下几个方面：其一，对学生干部机制选拔的制度不完善，很多高校对于学生干部的选拔应用的是民主选拔的形式，但有时并没有体现出真正的民主；其二，对学生干部制定的培养机制还有些不健全，有些院校只对学生的工作能力等进行培养了，忽视了对学生思想的培养等，培养的方式比较单一，并且缺乏创新性，只是通过理论的形式对学生进行培养；其三，学生干部的管理机制有待完善，对于学生干部的相关管理工作，为交叉管理的一个网络，针对这一体系，对于学生干部队伍的建设不能将各个部门的职能都落实到位，其中的分工会比较模糊，这样有些日常的工作内容难以在学生当中推行，互相推诿的情况时有发生。加之相关的管理工作缺乏一定的关联性和系统性，学生干部的某些权利没有得到有效的监督；其四，学生干部的考核制度有待进一步健全。对于学生干部的考核，其中存在最大的一个问题便是考核并没有量化的标准，针对考核的内容并没有相应的系统规划，奖惩机制在考核制度中得不到体现，甚至有些考核的制度，并不能使学生干部发现自己的问题和不足。

3.人力资本理论的高校学生干部队伍建设的对策

3.1学生干部隊伍建设目标规划

结合人力资本当中的理论思想，为了能够更好的实现组织目标，需要有组织有计划的对人力资源使用模式进行规划，针对组织的人力资源实施相应的战略规划。其中，高校对于学生干部的建设要树立战略意识〔4〕。高校当中的领导、各个职能部门对于学生干部的建设工作要给予重视，对其中的管理制度要给予明确，制定相应的管理机制，对工作的目标和内容进行设计，并结合学校的实际特征，针对当前学生干部队伍建设的现状，可制定整体的规划建设。

3.2建立选人制度，做好学生干部的选举工作

制定合理的选拔标准。在对学生干部进行选拔的过程中，需要坚持几点原则，其中包括：过硬思想政治素质。学生干部一定要有良好的政治素养，坚定的思想信念，拥护我党的领导，坚持社会主义的道路，具有较高的理论和政治水平。能够明辨是非、严于律已，自觉遵守我国的各项法律法规和学校的规章制度；具有较强的能力素养。在日常学习中，要有一定的带头作用，在学习上刻苦努力，有优异的成绩，在学风建设中有良好的表率作用。并且，在日常的工作中，有较强的组织能力和沟通能力，办事公允，在学生中有良好的威信；任劳任怨，不怕吃苦。学生干部一定要有不怕吃苦的精神，甘愿奉献，不会斤斤计较个人的得失，并且要有团结合作的精神。

制定严格的选拔程序。对于学生干部的选拔，一定要坚持民主集中制的原则，在全面确保公平公正的前提下实施〔4〕。在实际选拔的过程中，要深入调查学生和教师的意见，在经过学院、班级以及寝室等各个层级的详细调查之后，将思想观念端正、学习成绩优异、组织和沟通能力强的学生选拔出来。在具体的程序上，一定要做公开透明的工作，可应用竞选、推荐的形式。在选拔工作完成之后，要公布最终的结果，并对学生干部进行考察和监督。此外，对于刚刚选拔出来的学生干部，还要设置相应试用期，如在试用期间发现学生存在问题，要撤销学生的干部资格〔5〕。如：违反国家法律、法规和校规校纪，造成不良影响的学生干部；担任学干期间有补考课程；有个人的负面新闻出现于媒体且严重损害学校和学生组织声誉者；以职权谋私利、玩忽职守，使工作不能顺利开展，经举报查实者；从事其它与学生干部身份不符的活动，严重损害集体利益或声誉者等。

3.3完善考核体系，做好学生干部的考核工作

（1）完善考核评估体系。为了更好的对学生干部的工作进行指导和监督，体现出学生干部自我管理、教育以及服务的智能，高校要在全面的调研基础上，构建相应的规章制度，例如：制定“学生干部管理办法”对干部的选拔、任用以及考核评价进行明确的规定，以便相关干部工作能够依据可以遵循〔6〕。如对于学生的考核可制定：进行民意测评。学生干部，除在所属学生组织内进行民意测评外，还需在其所在班级开展民意测评，相关学生组织根据民意测评情况打出考评分数；日常工作考察〔7〕。负责管理和指导各级学生组织的有关部门根据学生干部日常的出勤、签到、活动表现等情况打出考评分数；学生干部参加集中培训的考核成绩等对学生干部实施综合的考核，最终给出优、良、中、差的成绩，对差的学生干部，可给予免职。

（2）严格落实考核的程序。针对学生干部的评估程序，可应用群众测评以及内部组织考核的形式，将量化考核和定性考核进行结合〔8〕。其中，对于考核的过程和结果一定要公开透明，将最终的结果反映给学生干部，以便学生干部能够及时审视自己，促进自己各个方面的完善。

4.结束语：

总之，对于学生干部队伍的建设，要在人力资本理论下，制定合理的选拔标准、制定严格的选拔程序、完善考核体系等，选拔出坚定理想信念，强化服务意识强，厉行勤俭节约，争做艰苦奋斗的典范的学生，以便做好学校与学生的沟通工作，起到良好的模仿带头作用。

〔参 考 文 献〕

〔1〕张昊，宋涛.新形势下高校学生干部队伍作风建设长效机制的研究〔J〕.科技资讯，2017，15（23）：187-188.

〔2〕黄素晶.新形势下高校学生干部队伍建设的挑战与对策研究〔J〕.才智，2016，（17）：104-105.

〔3〕罗智敏.基于团体动力视域下高校学生干部队伍建设研究〔J〕.亚太教育，2015，（28）：241-242.

〔4〕王成.基于人力资源管理理论的高校学生干部队伍建设研究〔J〕.科教导刊（中旬刊），2014，（06）：232-233.

〔5〕黄芳，陈鑫彬.社会主义核心价值体系视域下的高校学生干部队伍建设〔J〕.电子世界，2012，（15）：161-163.

〔6〕唐敏仪.加强隐性教育 促进高校学生干部队伍建设〔J〕.科教文汇（上旬刊），2011，（06）：187-188.

〔7〕陸芳芳.新形势下高校学生干部队伍建设的研究〔J〕.吉林省教育学院学报：学科版，2010，26（02）：25-26.

〔8〕王小增，杜兴艳.基于人力资本理论的高校学生干部队伍建设研究〔J〕.绥化学院学报，2009，（04）：163-165.

〔责任编辑：侯庆海〕