以推行“五化”创建规范化党支部

白琳

开展和推进规范化党支部建设，是加强和改进基层党组织建设的重要举措。建设规范化党支部就是将党支部工作进行归纳细化量化，形成规范的、可操作的党支部工作标准和考核标准，构建程序规范、权责清晰、运转高效的党支部工作管理体系和考核体系，实现基层党建工作的规范化、制度化、程序化。

一、坚持基层建设规范化

基层建设是规范化党支部建设和基础。规范化党支部建设，首先要从基层建设抓起，找准定位，明确目标。

一是明确依据，制定目标。要以《党章》、党内条例、党的文件精神为主要标准，明确创建目标即建设有良好的政治素质、较强的政策水平、懂生产、善经营、会管理、团结协作、开拓进取、群众拥护的支部领导班子；建设一支改革发展中经得起困难和风险，充分发挥先锋模范作用的党员队伍。

二是健全组织，配好班子。在生产一线基层站（队）设专职党支部书记，具备条件的要实行交叉任职，全面落实“一岗双责”。配齐支委会成员，明确工作职责、主要任务和工作内容，坚持集体决策与分工负责相结合，充分发挥党支部班子整体功能。

三是完善机制，健全制度。党支部应建立健全的制度包括“三会一课”制度、学习教育管理制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、发展党员工作制度、联系员工群众制度、党员谈心制度、党员活动日制度等。

二、推行基础管理规范化

规范化就是党支部工作要按规定和要求去做并完成，记录、资料要保存齐全、格式统一、归类清晰、装订工整等。

一是做好党支部日常工作。根据党支部工作职责，党支部日常工作主要有“三会一课”、政治理论学习、民主评议党员、民主生活会、入党积极分子培养考察与组织发展、年度工作计划与总结、党费收缴、工作记录、争创活动、阵地建设等。党支部要经常进行对照自查，看是否按规定的期限、次数、程序和要求完成了各项工作任务。

二是規范党支部基础资料。党支部要建立并及时完善党组织及党员、入党积极分子基本信息档案；要认真填写《党支部工作记录本》，及时规范地做好“三会一课”、政治理论学习等各项工作及活动记录；要定期做好资料归类整理、规范成册工作。

三是加强党员教育管理。要加大党员培训工作力度，做到分层次、按专业、按岗位，有针对性地开展培训，科学制订培训量。要整合教育资源，配备教学设施，力争每个有阵地的党支部都配备电脑、党员学习用的光盘、书籍等。提高党员培训教师的师资水平，营造党员温馨的学习环境。

三、打造活动阵地多元化

建好活动阵地是建设规范化党支部的关键环节。党员活动阵地既是党支部形象的综合体现，也体现工作的规范性。

一是打造党支部活动阵地，营造良好的党建氛围。对有条件的党支部创建活动阵地，对不具备条件的支部在楼道或办公室进行阵地建设，要求各党支部制作、悬挂党的基本知识、党支部工作职责、党支部党员基本信息、党支部和党员公开承诺、党务公开、创先争优等牌板布置整齐。

二是打造学习舆论阵地，建设学习型党支部。要设定学习日，充分利用活动阵地的学习设备和书籍，鼓励、支持党员自学。开展支部书记上讲台活动，带头讲党课。要成立党支部、党小组阅读兴趣小组，开展党员学习心得体会的交流、探讨。要设立先进宣传栏和橱窗，营造学习先进、崇尚先进的浓厚氛围。

三是打造民主公开阵地，建设和谐、廉洁的党支部。通过设立党务公开宣传栏，打造民主公开阵地。包括党支部工作职责、党支部委员分工、换届选举、党员队伍、传帮带、党员发展、公开承诺、党费收支情况等情况。

四、突出党内活动特色化

开展各项党内活动是推进规范化党支部建设的必然要求，要围绕中心，突出特色，深入开展多种党内活动。

一是深入开展争先创优活动。党支部要为每个党员划分责任区，落实党支部工作，带领员工积极参与；开展“共产党员精品工程”，引导广大党员开展小改小革、技术创新、修旧利废等活动；设立“先锋岗”，引导党员立足岗位，扎实工作；组建“突击队”，号召党员在攻坚克难中履职尽责。

二是积极开展党内劳动竞赛活动。全体党员和入党积极分子中开展“对标管理”、“反习惯性违章”、“千（万）次操作无差错”等劳动竞赛，引导广大党员积极争当学习的表率、生产经营的能手、完成任务的模范、开拓创新的典型、提高效益的标兵。

三是扎实开展“比、评、促、带”活动。比就是按照制定的各项标准逐一打分；评就是进行星级测评、建档立册；促就是要求创特色，当标兵，党支部开展一项创新工作，党员挂牌上岗；带就是开展“基层党建1+1”结对帮扶，以强带弱、以优势补弱势。

五、注重党建考核严细化

严格考评是检验规范化党支部创建的重要手段，能够保证规范化党支部创建工作规范有序运作。

一是建立党支部工作的考评机制。制定《党支部工作考评标准》，包含思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设、党内活动等六大项内容进行细致的量化，对党组织健全率、党员教育管理覆盖率、四好班子测评满意率、宣传稿件完成率、五型五好班组达标率等进行量化考核，使各党支部有明确的方向和重点，增强对标责任意识。

二是建立党员发挥先进性作用的考评机制。制定党员考评标准，即共性考核标准，对“学习提高、争创佳绩、服务职工群众、遵纪守法、弘扬正气”五个方面标准量化，形成基本考核标准；个性化考评标准，党员提出自身建设、工作目标、服务员工群众等方面的工作目标和措施内容，并赋予分值公开承诺。

三是切实做好考评工作。采取自评、群众评议、上级点评相结合，定性考评与定量考评相结合，建立考评档案。综合分析考评结果，发掘闪光点、查找工作差距，有针对性地制定改进措施。把发现的问题和不足作为民主生活、组织生活会上反思的重要内容，及时解决潜在性、苗头性、倾向性问题。