建筑工程概预算管理中存在的问题及策略

付影 付希东

摘要：自改革开放以来，在社会主义市场经济体制之下，我国迎来了飞速的经济发展时期，从而为各行各业的发展创造了前所未有的机遇。其中属建筑行业的发展最为突出。近年来，建筑行业已经发展并壮大，成为了国民经济发展必不可少的支柱之一。故而，国家极度重视建筑行业的发展，在建筑行业上的投入也不断加大，这从另一方面也推动了建筑行业的发展。对于建筑行业自身而言，建筑工程预算在整个建筑工程中都有着举足轻重的地位。然而，当今工程预算管理中有着一些制约建筑工程发展的问题，对建筑工程质量有着至关重要的影响。

关键词：预算管理;建筑工程;存在问题;解决措施

当前，我国经济、文化和政治都取得了极大的进步与发展，科学技术的进步日新月异，人民群众的文化生活水平越来越高物质也越来越丰富，这在某种程度上也同样促进建筑行业的发展，也使得建筑行业必须有与人民越来越高的要求相匹配的建筑水平和服务水平。建筑行业的利润浮动较大，有些建筑者不顾工程的质量偷工减料，来谋取爆额的利润。作为建筑工程的管理者，他应是建筑单位的领导者，更应肩负着人民群众的生命以及财产安全。所以要重视工程预算工作，在保证工程项目质量的基础之上再去追求能与之相匹配的经济利益。

一、工程概预算管理中存在的问题分析

（一）项目可行性研究存在问题

现如今，在我国的建筑行业工程概预算管理中有着各种各样的问题，在这之中，项目研究存在不足的方面、可行性分析的研究不够充分，是如今存在比较普遍的问题之中的一些典型问题。项目的可行性研究，具体将会影响到项目整体的施工进度和施工质量，关系到后期工程的质量验收以及质量检测等事宜。但是在目前这个阶段，存在缺陷的是我国绝大多数的建筑工程的可行性研究，这将会使设计建筑工程以及建筑工程的施工受到较大的影响。其问题主要表现在下面这两个方面：（1）工程项目需求数量与实际的工程项目的设计人员不符。在建筑设计行业的旺季，一些建筑设计单位接受了过多的建筑设计项目以图谋获得更高的经济利益。由于技术人员的数量限制，导致将项目工程交给技术不成熟的设计人员这种情况时有发生，无法避免。（2）由于某些建筑单位给设计单位的资金有限，设计单位缺少审核方案方面的运作资金，这间接就导致了项目工程方案审查的并不严格，从而使项目施工方案存在较大缺陷。

（二）项目管理工作混乱

总的来说，项目管理工作的最主要任务，是应用先进的科学技术于工程建设施工的过程当中，从而使工程的完成质量提高。如今，很多工程单位在项目工程管理工作方面存在混乱的情况，不能将项目设计、规范施工、工程预算这些施工环节进行有效对接，导致预期的目标与实际工程项目之间出现较大差距。项目管理工作的混乱，会直接拖累项目施工的进度以及完成工期，这会使整个项目施工的运行成本大大增加。另外，项目管理工作的混乱还会影响项目结算时的成果。在工程结束之后，若对项目工程的结算不及时，将会使得结算成本不准确、工程索赔出现漏洞、工程计量存在偏差等问题出现。

（三）建筑工程设计不合理

进行工程概预算的环节之一就是对建筑工程的设计。如果设计的质量不能够达标，将导致项目工程的整体进度和具体质量延后，一些施工单位由于面临工期紧迫该问题的存在，选择采取削减工程设计时间的方式来解决问题，从而导致施工阶段随意变更设计，对投资额度的控制要求、设计深度的审查、建筑标准的掌握、招标文件和承包合同的合理与完善程度不进行严格的把关，再加上施工单位并没有做好有关于开工的前期准备工作，进而导致后面的工作无法顺利的开展和进行。故而，工程项目管理必须要严格的审批，特别是投资额度和可行性分析的研究的审批更是不能放松，只有科学合理地组织实施施工设计和预算编制，才能减少因随意变更从而发生的经济损失。

二、工程概预算管理的解决措施

（一）强化工程设计管理工作

设计工程方案的工作，将直接影响着建筑工程項目的整体施工质量以及完工期限。因此，要想解决建筑工程概预算中存在的问题，第一个就是要加强工程设计的管理工作。在工程设计方面，应采取设计招标和限额设计等形式。设计招标就是通过对比参与招标的企业的规模、方案的可行性、科学性和经济效益等各方面的因素，来选出一个最适合的合作伙伴。限额设计则是具有一定的实用性、时效性、科学性和现实性，它能够使项目的投资规模得到有效的控制。在设计招标方面，一定要确保设计招标的过程中的绝对公平、公正和公开性;在限额设计方面，一定要令限额设计的方式落到实处。如此这般才能真正保障设计方案的综合收益。

（二）加强工程概预算的管理工作

要想做好工程概预算的管理工作，第一就是要关注工程项目的投标过程。在招标的过程当中，必须保证参与投标单位能够遵守相关的投标程序。在方案竞标方面，在优化其计价方式的同时还要注重建筑工程的概预算工作，选择合理的评价模式，进而保证中标方案具有可行性以及科学性。另外，工程预算的管理工作应在实施预算的过程中优化其管理制度，做到统筹全局。在开展预算管理工作的过程中，必须确保每一个有关员工都能够参加到预算工作当中，并充分调动所有员工的积极性，进而保证概预算目标的统一性以及一致性的达成。

三、总结

伴随着如今社会的进步与发展，建筑行业一定会取得与时代相匹配的发展与提高。而在建筑行业发展的过程当中，一定要重视建筑工程概预算的管理工作，因为工程概预算工作在其中发挥着无可比拟的重要作用。在这个过程当中，管理人员需要意识到其中发生的各种各样的问题，并积极寻找最佳方案来排除问题、解决问题，来促进工程概预算工作合理有序的进行，提高工程概预算工作的水准。进而提升工程概预算管理工作的服务质量，这也能在一定程度上使整体建筑工程的完工水平得到提高。

参考文献：

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[3]倪海鹏.建筑工程概预算管理中存在的问题及解决对策[J].区域治理，2018 （27）：102.