街道办事处档案管理存在的问题及对策解析

张丽

摘要：随着现代经济的不断发展，信息化是社会发展的必然趋势。而街道办事处的档案管理工作是街道办事处工作的一个重要组成部分，随着以人为本的理念逐步深入人心，在新社会形势的挑战下，更要提高街道办事处档案管理工作的水平。街道办事处在我国的社会生活中，是一个基层的民众组织，是我国社会稳定发展的基础，本文通过一些实例对街道办事处仍然存在的问题入手分析，并对问题的解决方法进行探讨和解析，希望对有关工作人员有一定的帮助。

关键词：街道办事处;档案管理;现状;对策

随着现代社会经济的快速发展，城市化的进程也在进行逐步的推进，信息化在人民生活中起到越来越重要的作用，街道办事处在社区生活中是一个重要的单位，它承担着社区民众的服务责任，同时他也是我国或者当地制定城市化进程的一项重要依据。但是目前我国各处的街道办事处还存在一些问题，着手解决这些问题是进一步提高街道办事处管理的有效途径。

一、街道办事处档案管理存在的问题

（一）街道办事处的档案工作制度建设存在问题

一些地方的街道办事处档案工作制度的建设出现了弱化现象，从而导致了难以对档案管理进行规范化，甚至有个别的街道办单位相继好几年没有接收并整理档案，以至于一些档案室直接变成了储存室。

（二）街道办事处的档案利用效率低下

街道办事处档案管理的延伸服务功能开发不足，导致了现有的档案难以发挥其本身的作用，且档案管理人员对档案的态度大多是重视收集管理，而忽视了其利用，不能对档案进行及时的开发利用，从而导致了街道办事处档案管理机构的工作地位下降。

（三）街道办事处档案管理工作的专业化程度不高

街道办事处由于工作比较简单重复，所以其档案管理工作人员存在很多兼职人员，其不僅专业知识不够高，人员变动频率也比较大，这就使得档案管理工作的专业性低下，例如几年前的河北省隆化县的安洲街道办事处，其人员存在的问题有三点：一是缺人手，并没有安排专门的工作人员进行档案管理工作;二是人员变动比较频繁，据调查，安洲街道的档案管理工作人员一般工作一至两年，但是有较多的人数一年变动很多次;三是专业人才较为缺乏，行行出状元，档案管理工作也需要专业的人才，安洲街道的档案管理人员大多专业水平不高，缺乏职业化专业化，还有一些人员甚至没有经过培训就上岗工作。

（四）对档案信息化建设的重视程度不高

由于档案管理的主要作用是对工作进行辅助，所以导致了绝大多数的街道对档案管理不重视，重收集轻利用比较多见，许多街道只注重于信息的统计过程，一旦信息统计完毕就认为大功告成。管理人员对于档案的开发和利用也没有正确的认识，对于档案管理带来的巨大便捷和经历利益也缺乏理解。

（五）档案收集不全面，档案整理不及时

街道办事处更贴近居民的生活，其工作涉及的方面比较广泛，而对档案管理不够重视的情况下，就存在一些为了应付上面的工作而对居民的生活数据进行修改或者捏造的情况，使得档案收集管理成为一项形式工作，不能发挥其重要作用。部分街道办事处对于人员的管理比较散漫，工作交接不及时不准确不规范，导致信息收集的缺失以及档案管理的不及时等。

（六）档案的保存条件不达标

由于一些地方的街道办事处的经费短缺，导致了档案办公场所拥挤等现象，以至于档案的保存条件受到一些影响，一些街道办事处没有设立专门进行档案保存的档案室，二是将档案分散的收在办工桌下或者临时文件柜中。一些设立了档案室的单位由于不重视档案的虫害、霉变等问题，导致了档案的保存不达标，且档案一旦损失，就难以恢复原始数据。

二、对于街道办事处档案管理工作问题的解决办法

（一）加强街道办的制度化建设，使档案管理规范化

制度化和规范化在街道办事处的管理工作中是首要位置的，在日常的工作中，应该制定详细的档案管理的规章制度，对于档案管理的工作人员进行明确的分工和权利分化，建立健全档案的收集保存利用等一系列的规章制度。尽管档案管理的工作较为繁琐，其工作细节也要尽可能的详尽。对于档案管理的工作人员也应该进行必要的专业化培训和筛选，从人员上提高档案管理的专业化水平。

（二）加大档案管理工作的经费投入，保障档案材料的全面收集

为了实现档案管理的高效进行，档案的收集环境以及工作保存环境都有一定的标准。对于纸质的档案管理，要注重档案的通风通气、防火防虫以及霉变等问题，应该对档案进行定时的维护和保养，还要注重纸质档案的规范化排序等。对于电子化的档案则应该注意完善相应的硬件设备和数据库，对硬件设备进行及时的维护，对数据库进行及时的完善，还应该对档案进行多拷贝，防止信息的丢失。这就需要加强对档案管理的重视，加大经费的投入，改善档案储存环境，从根本上提高档案管理的工作效率。

（三）确保街道办事处档案管理的安全性

随着信息化社会的不断推进，人们越来越重视自身信息的安全性，保障个人信息的不被泄露是信息化社会的最基本要求，所以必须确保街道办事处的档案管理的安全性，街道民众才会如实提供信息并配合档案收集管理工作，信息也是整个街道的共有财产，一旦泄露可能会导致严重的后果，所以街道办在进行档案收集管理时，一定要高度重视档案的安全性。

三、结束语

随着信息化社会的逐步推进，档案管理成为了当地城市化进程的重要基础，街道的档案管理是街道办事处的基础，能反映当地街道的基本情况，是一个城市进行基础建设的必然要求，且街道的档案管理是保障工作顺利进行的数据来源。但是就目前形势来看，由于种种原因，街道办事处的档案管理还存在这一些阻碍和问题，所以对于这些问题应该进行及时的解决和处理，相信在政府和街道办事处工作人员的不断努力下，街道办事处的档案管理工作一定会越来越完善。

参考文献：

[1]周继红.街道办事处档案管理存在的问题及对策[J].黑龙江档案，2015 （5）.

[2]冯向阳.新时期计生档案管理存在的问题及对策探析[J].北京电力高等专科学校学报：社会科学版，2012，29.