国有企业安全保卫工作的现状及革新

方虎刚

摘要：国有企业是国民经济的命脉，安全稳定则是国有企业发展的重要保障。企业的安全保卫工作是企业日常工作的重要组成部分，直接影响到企业的可持续发展。故而，做好国企安保工作尤为重要。

关键词：国有企业；安全保卫；治安环境改革

一、国有企业安全保卫工作的现状

（一）安保手段落后，对技术不够了解，新设施运用技能不足

数字时代下，随着设备的信息化和移动化改革，智能设备的运营开始深刻影响企业的运营、工作人员的行为习惯以及外部的一些因素，安全保卫工作作为企业管理的一部分，必然也要受其影响。现代条件下的安保工作不仅建立在传统安保工作范围的基础上，需要安保人员拥有涉猎面非常广的知识点，了解相关设备的运行机制，以期适应时变时新的社会发展。

（二）安保管理的制度不够健全

国有企业保卫机构在2000年以前，职权相对大一些，很多企业的保卫部门称为公安处或公安科，在企业内部行使的权利也等同于地方公安机关。自从2004年《企事业单位内部治安保卫条例》颁布以后，国企保卫部门的机构规模和职权范围大大缩减，有一部分人员转警，进入正规公安队伍，企业现有保卫人员的权限则大大消减，以日常防范和保护现场为主。

另外很多单位采用自招或外包形式，大量雇佣保安队员担当企业的安保工作，时常出现执法权责不明，或执纪监督不严的现象。同时保安队员的流动较大，人员难招，也给企业的保卫工作带来了巨大的困难。

（三）一线工作人员的基本素质需要提高

国有企业承担着安置转业人员的重任，因此很多转业军人成为安保部门的重要组成人员。他们工作认真态度虔诚，但从转业安保的技能上来说，尚有一定差距。缺乏安保工作的相关专业知识，对于安防过程中需要的基本手段以及预防措施了解不够深刻，在工作中效能不高，常常使蛮力。

（四）团队的合作意识较为缺乏

安保工作人员数量稀缺、技能型设备也是当前国企存在的问题，但是保安管理的内容却非常广泛，、工作也比较复杂和繁琐。尤其是一些特殊的职责领域，人员数量还是偏少。在安保领域，如果出现临时状况，安保人员的数量则捉襟见肘。在国有单位内部，同样的安保人员可能属于不同的部门进行管理，工作的内容也有交叉部分，出现问题推诿扯皮也成为常见的现象。

二、国有企业的安全保卫工作具有重要意义

（一）企业的和谐生产氛围依靠安全保卫工作

企业的发展过程中，只有安全保卫工作做好了，才能为职工创造良好的工作氛围，使他们产生安全感，全身心的投入到工作生产中去。所以说，企业的安全保卫工作影响员工的切身利益，企业治安管理的强化是职工安全生产的基石。

（二）让企业的生产稳定有序

无论是犯罪率的大幅降低，还是企业的诸多利益得到保障，没有受到损害，这些都离不开国企内部所建立的安全保卫机制。国企内部的安保队伍相互协作并加强和公安机关的合作，可以有效制止内外界对企业造成的利益侵害，同时震慑有偷盗企图的人员，使之产生不该产生对企业利益动歪主意的想法，在某种程度上也是一种预防犯罪的行为。

（三）使企业的经营环境更加稳定有序

国企的安保工作不仅是企业资产的维护者，防止不法分子的窃取，同时也能使企业的经营拥有更加安全稳定的环境，尤其是在一些特种行业，企业安保为其安全生產奠定了基础。

三、国企的安保工作亟待改革创新

（一）制度层面国企的安保人员的职权应当相统一

国有企业应当在自己管辖的范围内，为安保人员制定统一且规范的职责和权力制度。形成以国家法律法规为基础，企业内部规定为细则的安保制度。同时安保人员应当持续跟进违法事件的处理，依照相关程序向政府机关汇报有关情况，必要时企业出面进行法律层面的维权。

（二）国企领导应当对企业安保产生重视

企业安保是一项后勤服务性工作，虽然不产生效益，但是却能保护企业生产的效益，为维护企业安全生产经营以及保障职工生产环境稳定，这意味着企业安保工作的重要性不亚于生产工作，也需得到企业负责人的重视。

（三）预防为主、打防结合应当是企业安保工作的主旨

为了适应动态管理要求，需要推进安全防范体系的完善、对基层单位工作衔接协调不力等问题加以改革，加强各种治安防控机制，并结合公安机关的力量，进行打防整体化。通过各种力量共同参与，实现保卫工作的共抓共管，形成群力。

企业生产经营是动态的，其安全保卫工作也应当是动态管理。完善安防体系的建设，加大安保单位和其他部门的沟通协调制度才能使安防的效果最大化。可以靠公安机关的强制执法权，将预防与打击相结合，通过各种力量共同参与，实现保卫工作的共抓共管，形成群力。

（四）组织形式层面也需要提升

与安防现代化相伴随着的是科技的进步，依靠新技术实施违法犯罪行为也越来越多的见诸于报端，这意味着国企的安保人员在掌握原有的安防基础之外，还应当不断学习，了解通过新技术犯罪的有关知识。在组织形式上，所有的安保人员应当拥有同一个主管单位，其考核办法也应公平一致，减少内部推诿扯皮，提升效能。

四、结束语

现阶段国有企业安保工作的发展并不乐观，还存在着诸多问题，主要反映在管理制度不健全、工作手段落后、人员素质偏低、社会不稳定因素增多这几方面。为了加强国有企业安全保卫工作的管理，国有企业应加大改革措施力度，将健全管理制度、提高从业人员素质作为工作重点内容，把制度改革和人员培训作为国有企业安保工作质量按提升的新方向。

参考文献：

[1]刘子良，付崇贵.保卫工作连续九年安全无事故[J].国际金融，2009（12）：100-110.

[2]韩东.浅议当前国有企业安全保卫工作的现状及对策分析[J].东方企业文化，2015（01）.

[3]杨京武.民政部保卫处围绕民政中心任务做好安全保卫工作[J].中国民政，2010（11）：100-109.

[4]中国期刊网：国有企业安全保卫工作管理思路初探.

（作者单位：陕西法士特集团公司保卫一处）