天祝县城区空气质量现状分析及污染防治对策

邱福国 林 鸿

（天祝县环境监测站 甘肃天祝 733299）

1 县城区概况

县城区位于县境南部，东经 103°18′、北纬 36°59′，海拔2374-2415m，312国道、界古高速公路、兰新铁路由此经过。境内东西环山，地形自西北向东南倾斜，属大陆性高原季风、温带大陆性干旱气候，气温年较差小，日较差大，降水集中在下半年，年主导风向西北风，次主导风向东南风。

2 县城区环境空气质量现状

根据2017年4月-2018年3月县城区各类污染因子，采用污染指数法进行评价，评价标准采用最新《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）中Ⅱ级标准。

污染浓度季均值变化图

污染浓度月均值变化图

由污染浓度季均值变化图可知,SO2、NO2、PM10、PM2.5污染浓度季均值均为未超过《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）中Ⅱ级标准，但第一、四季度污染浓度相对较高，第二、三季度污染浓度相对较低，污染程度第一季度>第四季度>第二季度>第三季度。

由污染浓度月均值变化图可知，SO2月均浓度最高值出现在12月份，月均浓度最低值在5月份，NO2月均浓度最高值出现在12月份，月均浓度最低值在7月份，PM10月均浓度最高值出现在3月份，月均浓度最低值在7、8月份，PM2.5月均浓度最高值出现在3月份，月均浓度最低值在9月份；SO2、NO2浓度变化呈“U”字型分布，PM10、PM2.5浓度变化呈“W”字型分布;采暖期（1、2、3、4、10、11、12 月）SO2、NO2、PM10、PM2.5 月均浓度值大于非采暖期（5、6、7、8、9月）月均浓度值。

3 原因分析

（1）县城区受大陆性高原季风气候、温带大陆性干旱气候影响，冬季最低气温在-12.2℃左右，采暖期6个半月，供暖以燃煤为主，使用量大，产生大量 SO2、NO2、PM10、PM2.5 等污染物。

（2）随着经济的发展，县城区机动车拥有量逐年上升，路窄车多，交通拥堵现象时有发生，汽车的能源消耗大，报废时间长等多种原因导致县城区汽车尾气污染严重，机动车排放尾气中的NO2在总的NO2污染物中所占的比例不断增大。

（3）金强工业集中区位于县城西北部的金强川地区，碳化硅产业主要集中在宽沟工业园、水泉上滩工业园、打柴沟工业园，已成为园区的主导产业；碳化硅企业无组织排放严重，产生大量SO2等污染物。

（4）执法人员依法履职意识薄弱、责任意识不强、业务水平和工作能力不高，对有些企业的废气排放现象，往往是领导不批示不追查，媒体不揭露不处理，群众不举报不查处；污染防治长效监管措施不完善，对部分环保设施形同虚设的企业，没能有效更新环保设施；一些建筑工地施工、渣土运输过程中湿法作业、遮挡覆盖等防尘措施落实不到位，扬尘现象时有发生。

4 污染防治对策

（1）加大对城区内已淘汰燃煤锅炉的监管力度，对集中供热站实施驻厂监督管理，对各项环保设施运行情况进行全方位全天候监管，确保厂区内各项抑尘措施落实到位，污染物达标排放；对燃煤锅炉开展监督性监测，为环境执法提供执法依据；制定特殊天气应急预案，落实裸露地面洒水、渣土运输车辆停运、建筑施工地停止土方作业等四级及以上大风天气应对措施；污染较重的采暖期，实施重点大气污染物排放源限产、建筑工地停工、机动车限行等紧急控制措施。

（2）建立公安、交通运输、环保等部门联合执法机制，依法查处黄标车、无环保标志（无牌照）车辆，加大“冒黑烟”车辆、重型客货柴油车、渣土车、农用车等车辆城区内限行措施落实情况的执法检查力度，减少机动车尾气污染。抓好车用油品质量管控，全面供应国V标准的车用汽、柴油，严厉查处销售不符合标准成品油的违法行为。

（3）根据中央环保督察组反馈问题，按期保质保量完成涉气问题整改，并举一反三，解决存在问题，建立长效机制。结合日常监管、污染源在线监控等情况，淘汰挥发性有机物污染严重、无经济可行性的生产工艺和产品；对涉气企业的废气处理设施进行不定期检查，确保废气处理设施正常稳定运行，污染物达标排放；建立扬尘污染防治源头把关、过程控制、末端治理的全流程监管，严格落实施工工地“6个100%”抑尘措施，实行机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水“五位一体”作业模式；动态监管城市建成区现有餐饮业，将新建餐饮服务经营场所炉灶强制改造为清洁能源，达到《饮食业油烟排放标准》，加强监督检查，督促餐饮服务经营企业定期对油烟净化设施进行维护保养，从严查处擅自停运设施和超标排放行为。

（4）健全和完善环境行政执法监督管理机制,保证环境行政执法人员做到依法执法、文明执法、规范执法；加大对环境行政执法实施检查监督的力度,理顺监督主体之间的关系,建立有效的内部监督机制,规范行政执法行为，提高执法水平；明确行政执法职责范围，做到分工负责、密切配合、协同执法；加大经费投入,强化软硬件建设，切实加强地方环境保护机构的软硬件建设,使其能有效地独立行使职权,使机构设置和人员编制与所负担的任务相适应，大力提高环境行政执法人员的政治素质，加强环境执法队伍标准化、规范化管理；通过各种形式加强环境法规学习，提高现场执法能力。

结语

大气污染防治关系人民群众的身体健康和切身利益，只要坚持依法治污、科学治污、精准治污、全民治污，打好大气污染防治攻坚战，努力完成年度空气质量改善目标，不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要，才能实现全面建成小康社会、建设美丽天祝的奋斗目标。