公共管理类专业大学生就业状况与问题浅析

张兹欣

【摘 要】20世纪90年代，公共管理学成为我国大学教育中开始普遍设立的独立学科之一，关于该专业毕业生就业形势的探讨尚显不足。因此，极有必要从个案角度对近期该专业毕业生的就业问题开展深入分析。本文拟以华南农业大学公共管理学院2017届毕业生的就业信息统计为中心，对该专业的就业状况与问题加以探析。

【关键词】公共管理类；大学生；就业

20世纪90年代，公共管理学成为我国大学教育中开始普遍设立的独立学科之一。随着中国社会经济的快速发展和改革步伐的不断深入，这门专业也在不断显示出自身蓬勃旺盛的生命力。而从整体来看，国内公共管理学这一学科的建设起步较晚，关于该专业毕业生就业形势的探讨也尚显不足。因此，极有必要从个案角度对近期该专业毕业生的就业问题开展深入分析。本文拟以华南农业大学公共管理学院2017届毕业生的就业信息统计为中心，对该专业的就业状况与问题加以探析。

华南农业大学公共管理学院于2005年6月组建，现有公共管理学和社会学2个一级学科，在校本科生3400余人。2017年，该学院本科毕业生共822人，落实就业人数787人，就业率为95.74%；硕士毕业生31人，博士毕业生1人，均全部落实就业。其中，直接参加工作或创业者约占83%（711人），继续升学者约占13%（108人）。现就这两方面展开分析。

一、已就业毕业生

（一）已就业毕业生基本情况

整体来看，直接就业者绝大部分将就业区域落实在广东省内，其中广州市占一半以上，深圳市与佛山市也是较为集中的区域，将就业地区落在广东省外者不足5%。就单位性质而言，毕业生就业者中选择民营与私营企业者为绝大多数，比例高达72.92 %，远远高于其他性质单位所占比重。

就行业选择而言，20.93%的就业者选择在房地产业工作，10.96%选择在信息传输/软件/信息技术服务业工作，10.11%选择在公共管理/社会保障/社会组织工作，选择其他如金融业、制造业等行业者也占有一定比重，但均不足10%。

在薪酬和福利水平方面言，有效就业的毕业生转正后的税前月薪在4001- 6000元的居多，占56.61%。2000- 4000元的比例为28.18%，6001-8000元的比例为11.72%，有3.49%的毕业生税前月薪在8000元以上。在福利待遇方面，绝大多数就业者同时享有保险和公积金，其比例为83.29%，既无保险又无公积金的占2.74%。

（二）已就业毕业生信息反馈

在已落实工作的毕业生中，表示满意或很满意的学生占比60.37%，认为不满意者占4.45%，其余35.18%的学生对已落实工作的满意程度一般。

关于毕业生的择业价值观，在衡量就业满意度的指标中，排名前三的指标分别是薪资福利（75.73%）、符合个人兴趣（48.54%）和就业环境（47.93%）；选择工作内容（47.62%）和晋升空间（46.24%）指标的毕业生也占了较大比例。在求职首选因素中，排名前三的指标分别为个人发展（31.56%）、经济收入（29.66%）和所在城市（14.45%）。

在发展空间方面，认为已落实工作发展空间较大或很大的学生占51.57%，认为发展空间一般者占36.87%，认为发展空间很小或较小的毕业生占11.56%。关于发展规划的统计与之相似，有50.12%的毕业生认为发展路径很清晰或较清晰，有38.55%的毕业生认为发展路径一般清晰，认为发展路径较不清晰和很不清晰的毕业生占11.32%。

关于在落实就业单位预期工作时长，57.61%的毕业生预计会工作1- 3年，17.46%的毕业生预计在所在单位工作1年以内，14.21%的毕业生预计工作3- 5年，预计在单位工作5年以上者为10.72%。

（三）用人单位信息反馈

为进一步了解用人单位对高校人才就业能力方面的需求，提高高校人才培养及就业能力质量，学校调查了132家用人单位，并询问其对毕业生就业能力的需求情况。受访用人单位分布在25个行业中。其中占比最多的五个行业为：教育/培训/科研/院校（45.90%）、IT/软硬件服务/电子商务/因特网运营（10.90%）、银行/保险/证券/投资银行/风险基金（7.10%）、制造业（7.10%）、房地产开发/建筑工程/装潢/设计（4.60%）。其中65.15%是作为学校毕业生主要流向单位的民营企业/个体性质单位。

总体来说，关于毕业生的综合素质，49.24%的用人单位给出了很好的评价，43.94%认为较好，仅有6.82%的用人單位认为综合素质一般。对毕业生综合素质的评价总分为4.42分（SD=0.619），且在工作主动性维度评价最高。其次对毕业生的职业道德、自我管理能力以及人际交往能力都比较满意。但认为在英语、计算机等基础知识的运用方面有待提高。

就毕业生在用人单位担任的岗位来看，基层工作人员最多（占44.70%），其次是技术骨干、研发人员（占28.79%）。从招聘角度来讲，将近六成的用人单位随时都在进行人员的招聘工作，约23%的用人单位在每年9- 10月份进行招聘，约12%的用人单位在次年1- 2月进行招聘。43.94%的用人单位通过校园招聘的方式进行招聘，同时使用网络招聘的用人单位比例与其基本持平。

二、继续升学毕业生

（一）继续升学毕业生基本情况

2017年华南农业大学公共管理学院继续升学的108名毕业生中，在国内高校继续深造者与出国（境）留学者数量几乎持平。

在国内高校继续深造者共53人，其中30人前往“双一流”高校继续深造（占56.60%）。就读人数最多的为暨南大学（8人），其次为华南理工大学（6人）。从学科分布角度来看，升学学科为管理学的比例最高（52.27%），其次为法学（25.00%）、文学（9.09%）等学科。从专业相关性角度来看，42.11%的升学毕业生表示深造学科与之前所学专业不同门类，且不相关；26.32%的毕业生表示深造学科与之前所学为不同门类，但相关；21.05%表示同一专业；10.53%表示专业不同，但门类相同。

选择出国（境）留学者共55人，其中29人前往QS世界排名前50的高校（占52.73%），就读人数最高的为香港中文大学（13人）。从学科分布角度来看，留学学科为管理学的比例最高（36.73%），其次为经济学（18.37%）、文学（18.37%）、理学（14.29%）等学科。从专业相关性角度来看，48.98%的升学毕业生表示深造学科与之前所学专业不同，但门类相同；18.37%的毕业生表示深造学科与之前所学为不同门类，且不相关；18.37%表示不同门类，但相关；14.29%表示同一专业。

（二）继续升学毕业生信息反馈

调查显示，在国内高校升学者选择继续深造的最主要原因为包括提升自身学历、对专业或课题感兴趣以及为了找到更好的工作。选择出国（境）留学者原因多为留学有更好的职业前景、获得国际视野、希望获得更好的研究条件和氛围、转换学习环境等。

在国内高校继续升学的毕业生对已落实的学校表示满意或很满意的占比77.27%，在出国（境）留学的毕业生当中，这一比例为88.09%，其余学生表示满意程度一般，并无认为不满意者。

在关于学校对毕业生国内升学所提供帮助的调查中，老师所提供的专业指导和考研资讯被认为起到了最大的帮助作用，其次为学校开展的考研讲座。针对出国（境）留学的毕业生来说，影响留学申请的各因素按比例排序依次為：得分绩点、外语水平、实习简历、科研项目成果、科技竞赛成绩，在申请留学时的最主要困难因素则为语言问题。

三、总结

通过以上对华南农业大学公共管理学院2017届毕业生基本情况的分析，可得出如下三点总结。

第一，公共管理类专业毕业生就业可选择行业较广泛，相对而言专业性较弱。选择民营与私营企业的毕业生比例高达72.92 %，在国有企业、机关和事业单位就业的比例达19.2%，显示出公管类专业毕业生就业方向大体分为两大类：考取国家机关/事业单位岗位与应聘民营/私营企业岗位。从行业来看，大部分毕业生选择房地产业、信息技术服务业和金融业等行业就业，仅10.11%选择在公共管理/社会保障/社会组织工作，说明公管类毕业生就业时可选择行业较广泛，相对而言专业性偏弱；从事公共管理相关行业比例较少。就业行业广泛是公管管理类毕业生就业优势所在，但不可避免地面临核心竞争力不足的问题。

第二，公共管理类专业毕业生升学时选择同专业比例较低。无论是国内还是出国（境）留学，选择同一专业的学生比例较低；选择国内升学的毕业生，大部分与公共管理学不同门类且不相关；选择出国（境）留学的毕业生，大部分选择相同门类不同专业。

第三，公共管理类专业毕业生就业薪酬福利高于广东省平均水平。据广东省统计局发布数据，2017年广东省城镇私营单位就业人员年平均工资53347元，非私营单位就业人员年平均工资79183元。大部分公管类毕业生的薪酬高于广东省平均水平，说明毕业生整体素质较优。

（华南农业大学公共管理学院，广东广州 510642）

参考文献：

[1]华南农业大学公共管理学院2017届毕业生就业质量年度报告

[2]风笑天.我国大学生就业研究的现状与问题——以30项重点经验研究为例[J].南京大学学报（哲学.人文科学.社会科学版），2014，（01）.

[3]喻名峰，陈成文，李恒全.回顾与前瞻：大学生就业问题研究十年（2001-2011）[J].高等教育研究，2012，（02）.