关于对山西省植保事业发展的思考

荣哲彪

【摘 要】近年来，山西省植保工作者在病虫监测预警、病虫害防治、统防统治与绿色防控、植物检疫等工作中付出了诸多努力，取得了显著成绩，实现了“确保重大病虫不大面积暴发成灾，蝗虫不起飞危害，总体危害损失率控制在5%以下”的目标。同时，农业面源污染治理工作是我国植保工作的重要内容，山西省在农业病虫害防治以及农药面源污染治理方面做出了重要工作，积极组织开展统防统治与绿色防控等工作，积极探索“减药增效”技术，将农药增长控制在了合理范围内。下面是我对山西植保事业发展的思考。

【关键词】山西植保；病虫防控；农药零增长；问题；建议；实践路径

近年来，我省植保工作认真贯彻落实十八届三中、四中、五中、六中全会，特别是党的十九大会议精神，紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革主线，以绿色发展为导向，以稳粮增收、提质增效为目标，深入开展农药零增长行动，大力推进专业化统防统治和绿色防控，牢固树立"科学植保、公共植保、绿色植保"理念，有效遏制了病虫为害，确保了山西省农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。

一、工作成效

（一）积极有效防控重大病虫为害，保障农业生产安全

有效防控了小麦条锈病在我省流行。有效遏制了在运城、临汾等地暴发的三代粘虫的肆虐。有效控制了小麦蚜虫、玉米红蜘蛛、玉米大斑病等病虫的蔓延。

（二）大力推行农药减量增效技术，保障农药使用量零增长任务顺利完成

大力推广新型高效植保器械，提高了山西省植保器械保有率。积极开展农作物病虫害专业化统防统治，提高了农药使用率。探索试验、示范，集成农作物病虫害绿色防控技术模式，提升了绿色防控档次和水平。并分别在小麦、玉米、果菜示范区，集成了不同的技术模式，提升了农药减量技术水平。

（三）努力拓展标准化种植技术，保障农业科技落地生根

各地植保部门紧密结合当地产业结构调整，加强对特色小杂粮及中药材产业的服务，制定了黄芪、柴胡两个大宗中药材病虫绿色防控技术规程，建立了特色中药材、新兴水果，杂粮等病虫防控示范点，促进了农业科技在实践生产中的应用。

二、采取的主要措施

（一）强化监测预警，确保病虫信息调度及时

一是坚持通过各类监测预警系统报送虫害发生情况，及时报告重大病虫害发生动态。二是扩大病虫预报发布渠道，通过监测预警公告、网络、报纸等平台及时预报病虫发生趋势。三是推广应用马铃薯晚疫病自动监测仪、害虫性诱自动监测工具等新型测报工具。

（二）强化绿色生产，确保农业生态环境安全

一是扶持管理规范、装备精良、服务高效的植保专业化统防统治服务组织，購置高效植保机械，强化专业化组织绿色生产能力。二是示范推广绿色防控技术。在小麦、玉米、果树、蔬菜、马铃薯、杂粮等作物上建立病虫绿色防控示范区，提升了绿色防控在实践中的应用。开展农企共建基地，进行小麦、玉米、马铃薯、蔬菜、果树等作物病虫害专业化统防统治与绿色防控融合示范，辐射带动农户发展绿色农业。三是强化农药安全使用督查、培训，保障农产品质量和人畜环境安全。针对温室大棚蔬菜生产，在全省组织开展了农药安全使用大检查活动，督促农业绿色生产。组织开展农药安全使用技术、植保机械使用与维修技术培训，加强农户绿色生产的综合能力。

（三）强化检疫执法，确保疫情监控严格

积极组织开展植物检疫宣传，举办植物检疫信息化管理培训班，提高植物检疫工作人员、企业、农户对植物检疫的认识水平。加强对生产和经销种子苗木及其它繁殖材料的单位及个人进行了检疫执法检查工作，降低检疫性害虫对农业生产危害，保障我省农业产业健康发展。

三、存在的问题与建议

（一）农业社会化服务水平不高

一是专业化统防统治服务组织发展缓慢。二是高效植保器械保有量低，目前山西省植保器械的保有量仍以传统背负式喷雾器和机动喷雾器为主，工作效率低、劳动强度大、雾化不好、防治效果差。建议政府加大对专业化统防统治工作和植保器械补贴的资金支持，用于扶持农作物病虫专业化统防统治服务组织发展和购买高效植保器械。

（二）植保工作经费部分短缺

一是山西省近几年农区鼠害种群密度呈逐年上升态势，由于农区鼠害防控经费缺乏，将会导致鼠害控制不及时，对农业的安全生产构成严重威胁。二是我省农作物病虫害测报工作主要由各级区域站测报员和部分非专职人员承担，由于工作繁重而待遇低下，导致许多年轻测报员工作积极性不高，特别是近年来一些经验丰富的高水平测报员陆续退休，使我省测报队伍陷入了人员匮乏的窘境。三是植物检疫工作经费不足，导致周边省份发生的检疫性有害生物传入风险加剧，尤其是苹果蠹蛾，一旦传入，可能对我省的苹果产业造成巨大冲击。建议设立农区灭鼠经费，提高测报人员福利待遇，建议增加植物检疫工作经费，以保障各项植保工作有序进行。

四、实践路径思考

尽管山西省植保事业发展存在诸多问题，但为更好地促进山西省植保事业的发展，稳扎稳打地做好农药使用量零增长工作，推行农业绿色生产方式将是未来的发展趋势，我认为应切实加强以下几方面基础工作：

1.加强农作物重大病虫监测预警工作。加强对重大病虫的监测和预警，严格执行测报调查技术标准和工作规范，及时发布预警信息，确保预报准确率达到90%以上。加快物联网点的建设，确保已经建成的物联网点高效、准确、持续运行。

2.加强重大病虫防控工作。完善工作机制，制定防控方案，强化技术指导和检查督导。对病虫重发区和源头区，开展联防联治，做好应急防控，有效遏制病虫为害。

3.加强农药减量控害工作。党的十九大以来，对推进农业绿色发展做出了新部署，对各类绿色发展措施有了明确的政策支持。应充分利用政策，采取有力措施：一是加强新型服务主体培育，全面提升植保社会化服务功能。继续对有资格、有场地、有技术、有条件、有制度、有潜力的专业化统防统治组织扶持，购置大中型高效植保机械，促进植保机械的更新换代。二是加强与新型服务组织、经营主体、农药械企业合作，围绕果树、蔬菜等农药使用量大的农作物，建立绿色防控与统防统治融合示范点。三是针对不同作物和不同栽培方式，对经济实用的绿色防控关键技术产品进行集成配套形成模式，推进病虫绿色防控，最终实现弄了使用量零增长。