供电公司纪检监察部门所发挥的职能作用

柳建军

【摘 要】在社会经济发展中，供电企业所占据的位置是不容忽视的，供电企业管理中纪检监察工作是非常重要的组成部分，对企业的发展产生关键性影响。因此在新时期背景下，应该注意对供电企业纪检监察工作进行适当的研究和分析，把握供电企业纪检监察工作现状，制定合理的改善措施，以期能够发挥纪检监察工作的重要作用，切实维护供电企业在新时期社会背景下的持续稳定发展。

【关键词】供电公司；纪检监察；监察部门；职能作用

党的十九大以来，以习近平同志为总书记的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”发展战略总布局，坚持“有腐必反、除恶务尽”，努力打造风清气正的良好政治生态。十九大又明确提出了全面从严治党，将党风廉政建设提升了新高度，这对纪检监察工作提出了新要求。供电企业是国家的经济命脉，加强供电企业党风廉政建设，确保企业资产保值增值，是关系国民经济的重要问题，而企业的纪检监察部门作为企业党风廉政建设和反腐败工作的专责机构，肩负着监督执纪问责的重要职责。因此，在新时代做好企业纪检监察工作，对推进企业健康持续稳定发展，实现各项目标任务具有长远的意义。

一、新时代企业纪检监察的作用和价值

当前，我国社会进入到了社会发展的新时代，市场经济体系更加成熟、健康，现代企业也面临着更多的机遇和挑战，在市场经济体制日趋成熟、规范和法治化的大环境下，注重加强企业纪检监察工作有着十分重要的意义价值，具体而言：一是注重加强企业纪检监察工作是党和国家对供电企业发展的必然要求。改革开放以来，面对市场竞争，一些企业在市场竞争的过程中，存在着这样或那样的问题，一些违法乱纪的现象也屡见不鲜，不仅给党和国家带来的巨大的损失，也极大的影响到了党的形象，教训是惨痛的。因此，在新时代环境下，加强企业的纪检监察工作能够有助于更好的监督企业的各级经营管理者，防止腐败现象发生，保障企业资产不流失。二是注重加强企业纪检监察工作是现代企业科学健康运营的重要保障。企业的经营是否健康，是否能够更好的在残酷的市场竞争环境下得以生存和发展，关键一点是要看企业的经营是否合规合法。

二、企业纪检监察工作存在的问题

1.纪检监察的队伍建设程度不够

通过对纪检监察工作的现状进行调查分析，发现现阶段纪检监察工作中，老龄化的情况较为严重，这个问题不仅表现在人员的年龄上，也体现出当前纪检工作的知识与监察的方式都处于落后陈旧的状态。目前来看，多数供电企业中纪检监察部门的工作都是按照传统的程序来进行，在工作方法上没有什么创新的内容，并且其在当前工作中的要求也是以稳妥为主，工作也没有体现出一些实际的价值。在大多数供电企业中，对纪检监察队伍的建设没有重视，没有吸纳新的人员到纪检监察队伍中。而随着现代发展的进程不断进步，新知识与新技术层出不穷，纪检监察队伍中的人员对新知识与技能掌握不够全面，又缺少新成员的加入，纪检监察的管理工作就会难以跟上时代的脚步，进而影响工作的效率。

2.企业内部纪检监察制度和机制存在缺陷

供电企业发展过程中为了维护企业的发展，推进企业的现代化建设，制定了各项规章制度，并且也针对纪检监察工作制定了相应的制度规范，希望可以对纪检监察工作进行有效推进，增强其有序性。随着企业管理的不断加强，以及国家管控越来越严格，对现行不健全的企业规章制度和具有约束性提出了更高的要求。制度的不健全往往会造成国有企业纪检监察工作出现了执行不力的情况，监督效率难以得到全面发挥。

3.纪检监察工作的外部监督力度不足

当前供电企业的纪检监察工作是基于企业内部所进行，并且也是由企业内部组建的队伍来执行工作，这样的做法凸显了一些弊端。一般情况下来说，自己对自己的监督效果难以展现真实的效果，而供电企业正是这样才使纪检检查工作成效不高。从这一点弊端可以看出，供电企业缺乏外部监督相关机制，会导致在内部的纪检与监察难以达到一定的威慑力，并且供电企业中很多贪污腐败的案件都是基于自身的监督管理体系上的，自己对自己的监督难以达到效果，缺乏对企业中工作人员的约束力，就放任了贪污腐败的现象出现，所以供电企业迫切的需要将外部监督机制建立起来。

三、加强纪检监察职能作用的有效措施

1.完善体系，实现企业纪检监察工作全覆盖

一是结合企业的实际情况，制定符合企业实际的纪检监察工作计划，企业纪检监察工作计划必须要企业全年的重点工作相互结合，紧密结合，统筹考量；二是在企业纪检监察工作开展的过程中必须要注重事前预防、事中监督，事后问责的原则，要紧密结合企业日常工作的实际，突出重点，尤其是在涉及到企业人財物、重点工程项目、人事管理、物资管理等方面领域，要突出纪检监察的作用和价值。对企业重点防控的岗位和关键职务的人要做好把控和教育，三是要警钟长鸣，经常性的开展好反腐败教育，要注重发挥出正面引领，反面警示教育的功效，让企业的各级经营管理者时刻紧绷红线，牢记底线。

2.提升企业纪检监察干部队伍素质

首先，提升准入门槛。将政治过硬、对党忠诚、思想有定力、工作能力强且有担当的人员选到纪检监察岗位上来，优化人才队伍结构。其次，加强对纪检监察人员的培养锻炼，提高履职尽责的能力水平。其次，建立相关学习制度。企业定期组织纪检监察人员进行学习，让其明确学习目标，使得各项学习目标取得良好成效。同时，纪检监察人员还应当合理安排时间进行自学，获取新思想、新知识，并将学到的新知识有效运用到执纪监督工作实际中来，以便更好地指导实践；另外，加强培训锻炼学习。每年定期举办纪检监察工作相关培训活动，在培训过程中将学习培训和实践培训有效融合，实现以培训促学习、以实践促提升的目的。

3.建立外部监督指导机制

权力需要得到制衡，供电企业的监督管理机制要更加健全，不能仅依靠内部对自身进行监管，需要将外部监督机制也有效的建立起来，这样会使监督更加的全面。在纪检监察的工作中，要加强国有企业内部监督与外部监督的沟通，要对外部的资源达到最大限度的利用，这样才能使纪检监察的工作发挥作用。《监察法》的出台，将电力企业的所有公职人员纳入了监督对象，这样可以更好的促进监督效果，并且使纪检监察工作获得成效。

四、结语

党的纪检监察工作不仅是关系到党的生死存亡的关键性工作，还是一项必须常抓不懈、抓细抓长的任务。供电公司必须加强纪检监察部门的重视，充分发挥纪检监察的执纪监督问责职能作用，充分运用监督第一种形态，对苗头性的问题及时提醒、教育、约谈等，提高内部管理水平，避免违法乱纪、腐败贪污等问题的发生，促进企业的健康和谐发展。

【参考文献】

[1]田蕾.浅析加强国有企业纪检监察工作的对策[J].工程技术：文摘版，2016（6）：00270.

[2]王俊彪.国有企业纪检监察工作存在的问题及对策[J].石油化工管理干部学院学报，2015，17（1）：55-58.