浅谈“双带头人”培养视角下高职专业与党建融合发展的思路与建议

摘要：本文以教育部“双带头人”培育工程实施意见的主要精神为出发点，结合当前“双带头人”开展专业与党建融合发展存在的问题与困难，从价值认知、考核激励制度、党支部设置、创新工作方式等四个方面提出高职专业与党建融合发展的总体思路，并结合高职实际情况提出具体的可行性措施。

关键词：“双带头人”培育；专业与党建；融合发展

2018年5月，教育部发布《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》，启动实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程。该实施意见明确指出，“双带头人”培育工程旨在培养、选拔和配备“政治强”“业务精”的高校教师党支部书记党建带头人和学术带头人，进一步彰显和扩大党支部书记在基层治理中的“头雁效应”，达成新时代高校基层党建和基层业务“双融合、双促进”目標。而在该意见出台之前，就早已有不少高校尝试让原有学科或专业带头人（系主任或教研室主任）兼任党支部书记，让众多原本是业务线的骨干教师逐步承担起基层党建的任务，期望能将学科或专业建设与党建工作更有效的融合，在强化基层党组织的同时，推动立德育人和教学科研同步提升发展。本文将从高职院校“双带头人”培育的实践出发，对高职专业发展与党建工作有机融合提出相应的思路与建议。

一、当前“双带头人”开展专业与党建融合发展存在的问题与困难

1.专业带头人党建工作经验不足

从目前的实际操作来看，高职院校“双带头人”更多的是让原有的专业带头人兼任党支部书记，这些教师在相当长时期内主要耕耘于专业建设、教学以及科研领域，从党务工作来讲大多数属于新人，因此在一接手支部书记后就立刻要面对和开展大量规范化、程序化同时又严肃严谨的党务工作时，往往感觉无所适从、无处下手。

2.专业建设与党建工作“两张皮”的现象仍然存在

“两张皮”现象的存在具有多方面的原因：一是前述专业带头人党建工作经验缺乏，对于自已不擅长的事务，就有可能会出现应付了事的结果。二是目前的考核机制还是侧重于与教师个人晋升与收入高度相关的教学、科研，同时多数院校对于支部书记工作量及相应津贴计算等激励措施都没有跟上，也就造成部分支部书记无法平衡好专业建设与党建工作之间的关系。

3.新形势下党建工作开展难度增大

由于过去相当长时期，专业发展和党建工作更多地是独立开展的两条线，加之部分党支部凝聚力缺失、党组织活动形式过于单一甚至有形式主义之嫌，使得相当数量的党员教师不重视党的组织生活，对各种活动和教育心存抵触情绪。

4.专业与党建融合发展的有效结合尚需不断探索

开展“双带头人”培养、推动专业与党建融合发展的根本目标是让党建工作理念思路、组织机制与专业发展的中心工作能“彼此渗透、互促共赢”，以达到加强基层党组织建设的同时，同步促进专业教学、科研等业务工作的提升与发展的目的。但从目前的实际来看，两者融合发展的有效结合尚需要“双带头人”不断探索与斟酌：以目前各院校普遍在推行的课程思政建设为例，如果不能科学有效地将课程中的思政元素提炼归纳进而设计成高质量的课堂教学内容，勉强生硬的照搬形式只会招致专任教师的抵触和学生的反感。

二、专业与党建有效融合发展的总体思考

1.通过有实效的培训，提升对“双带头人”培养的价值认知

通过各种行之有效的培训，不仅切实提升专业带头人作为支部书记的思想政治水平和应具备的基本党建业务知识，更重要的是要让“双带头人”们发自内心地体会和认识到专业与党建融合的益处与价值：在党领导下的中国特色社会主义高校，当我们面对各类工作困难或问题时，除了运用专业能力、业务能力去解决，党组织能给予我们强有力的组织保障和工作支持。

2.建立科学有效的考核激励制度，充分发挥“双带头人”引领作用

要从根本上行之有效地把教师组织在一起，实现党建与业务工作相融合，激发教师们专业建设、教学改革和科研的工作热情，需要从组织建设、制度建设等方面多管齐下，但最重要的是要优先解决与“双带头人”有关的各项制度建设。首先，应建立有效的激励机制，调动党支部书记的工作积极性，并通过激励机制的创新，充分调动其工作的积极性和创造性，充分发挥“双带头人”在基层组织中的引领和表率作用，进而提升基层组织整体奋发向上的氛围和工作绩效。其次，积极落实教师党支部书记工作津贴制度，科学核算教师党支部书记的工作量，给予合理的岗位绩效津贴，并在职务晋升、职称评聘等方面对教师党支部书记予以政策倾斜，营造基层党支部书记的良性职业发展环境。

3.结合专业发展实际科学设置党支部，发挥战斗堡垒作用

传统的党支部模式在高校的党建工作中发挥了重要的作用，但是新的形势要求下，需要有勇气打破传统观念的束缚，以有利于工作开展、提高工作实效为原则，结合工作实际科学设置党支部，有条件的可在党支部基础上建立党小组，依托专业、研究团队、课题组等形成更加紧密的最小单元党组织，在工作需要或遇到新情况新问题时能更及时、灵活、高效地激发党员教师活力，发挥战斗堡垒作用。

4.创新基层组织工作方式，实现专业与党建融合发展

通过对专业系部、教研室工作和党支部工作方式的不断创新，调动全体教师的学习积极性、工作积极性，建设一支充满活力、凝聚力强的专业队伍。具体包括：第一，专业活动可与支部活动相结合，采用校内外多种灵活方式，以直观、生动的教育学习形式，激发党员的学习热情，提高学习效果；第二，可充分运用和发挥各种新媒体技术增强基层组织活力和凝聚力，拓展基层组织学习活动的时间和空间，推动思政工作与信息技术相融合，创新基层组织的联络与沟通方式，使专业发展与党组织建设更加生动和具有吸引力。

三、专业与党建融合发展的一些具体建议与设想

1.继续探索专业与党建有机融合的可行措施

结合“两学一做”教育活动，进一步发挥党员教师在深化专业建设与课堂教学改革中的带头引领作用、学生党员在日常学习中的榜样模范作用。具体包括：

组织支部会议与专业建设研讨相结合的各类主题活动，以人才培养模式改革为切入点，以提升课堂教学质量为抓手，结合专业课程体系构建和课程内容梳理的要求，明确每一位党员教师应起的带头作用和应承担的任务，在专业建设过程中充分体现合格党员不计较个人得失、勇于担责的模范作用，在每个专业形成以党员教师为核心的战斗堡垒、先进群体。

以专业为单位建立党小组，将思政工作与专业教育有机融合。党员教师成为每个专业最核心的战斗团队成员，他们不仅在专业建设、教学与科研等方面成为表率，同时也是为学生“传道、授业、解惑”的专业导师。由专业党员教师定期带领相关专业学生党员、入党积极分子和优秀学生，以读书会或专业沙龙的形式，将“两学一做”与专业认知、专业教育相结合，共同学习、分享优秀书籍或文章，探讨交流专业学习、行业发展与职业生涯规划，最终打造教师与学生共同学习、成长、交流的载体与平台，并形成为优良的传统传承下去。

充分培育和发挥学生党员的作用。以狠抓学风为重点，在对党员教师提出要求的同时，重点对学生党员进行有针对性的主题教育和专题座谈，使学生党员及入党积极分子在相应专业、班级、学生组织及社团发挥排头兵作用，真正成为学校日常教学管理、学生管理过程中的桥头堡和纽带，承担并发挥学生党员在群体中的先进和表率作用。

2.探索党建与校企合作育人的有机融合

与深度校企合作的企业党支部尝试探索支部共建。在开展共建活动的基础上，可建立订单班党支部，探索以党建为核心的校企深度合作新模式，通过行之有效的组织建设与组织活动，积极发挥基层党组织在校企合作育人过程的独特而积极的作用。具体设想包括：

将校企共建支部成为推进校企全方位深度合作模式创新的催化剂，通过支部共建，积极培养和发展订单班学生党员，充分融合校企双方教学资源、实训与培训资源、师资团队，共同开发项目任务课程、工学结合新型教材，共同开展订单班学生思想政治工作，共同培养面向未来、适应社会和行业需要“又红又专”的高技能专门人才。

发挥订单班党支部先锋堡垒作用。党员教师和企业党员要将思政课堂、课堂思政的精神贯穿于订单班教学的全过程，培养学生吃苦耐劳、勇于拼博的精神，培养学生踏实做人、专注做事的职场态度；学生党员要成为订单班学习、工作的先进代表，起带头表率作用；最终促进订单班学生快速成长，获得高质量的初始就业岗位和良好的职业发展空间。

四、结语

不论是党中央的各项党建任务还是各级各类专业建设与教学改革项目，最终都需要基层组织去落地实施。因此，通过“双带头人”培育工程，将基层组织打造成专业发展与党组织建设的重要支點，不断创新基层组织的工作机制，形成“双带头人”率先垂范和广大教师团结奋斗的发展局面，才能最终实现专业和党建“双融合、双促进”的理想目标。

参考文献：

[1]李洪亮.高校“双带头人”培育工程实施困境及解决路径[J].现代商贸工业，2017，（27）.

[2]高峰.“双带头人”培育工程视角下基层党建工作研究[J].哈尔滨职业技术学院学报，2017，（05）.

[3]刘永林.“双带头人”引领高校基层组织革新[N].中国教育报，2018-06-13（02）.

作者简介：楼永俊（1978- ），男，浙江商业职业技术学院管理系主任兼党支部书记，副教授，工商管理硕士。