新农村建设背景下农业旅游发展模式探究

摘要：大力发展农业旅游对新农村建设有着非常重要的意义，对于农村经济、社会、环境、文化的可持续发展以及促进农业劳动力的就地转化都具有十分积极的推动作用。本文以昭苏垦区为例，阐述本区发展农业旅游的现状、问题与建设模式，以期为新疆生产建设兵团及新疆各少数民族地区的农业旅游发展提供参考依据，以期进一步促进社会主义新农村的建设。

关键词：农业旅游；发展；模式

中图分类号： F592 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2018.16.004

1 昭苏垦区农业旅游发展现状

昭苏垦区农业旅游起步于2008年，依托本团万亩油菜花，发展以农业观光休闲旅游为主的“农家乐”传统农业旅游模式，在“农家乐”兴起的最初阶段，游客主要是体验民宿，欣赏田园风光，参观农户种植的经济作物油菜开花。随着昭苏草原风景、名胜古迹旅游活动的逐步兴起，昭苏垦区各团场优美的现代农业旅游资源、安全舒适的城镇环境逐步成熟，农业旅游的形式也在慢慢发生着转变。现在，“农家乐”等传统旅游点在垦区各团场都分布较多。

2 昭苏垦区农业旅游发展存在的主要问题

2.1农业旅游商品开发深度不足

目前垦区的农业旅游建设模式过于泛化，各团场之间相互模仿，缺乏特色，没有突出地域文化特征，旅游产品还停留在民宿、餐饮、观光的基础层面，游客的选择性不强，参与度较低，旅游项目无法满足市场需要，更起不到引导消费的作用，再加上团场的市场竞争意识不强，资金、设备、交通等条件欠缺，旅游开发停滞不前，如不进行调整，客源优势会逐渐流失。

2.2 缺乏合理的规划

垦区现有的农业旅游大部分由农牧工自发而成，整个垦区没有明确的发展方向和发展规划，旅游管理的混乱性、随意性较大，重点问题突出在旅游业从业人员素质水平不高，农牧民开发的旅游项目偏重利益化，不注重发展规律和发展原则，再加上团场缺乏专业的旅游规划管理与政策指导，造成旅游市场不够规范，影响团场旅游建设长期发展。

2.3 景区配套设施不完善

旅游包括吃、住、行、游、购、娱六大要素，当前垦区农业旅游在吃的方面相对完善，但其他五要素亟待提升。垦区部分农家乐会提供住宿，但住宿的环境、卫生、舒适度都还有很大的改善空间；垦区的交通建设还不够完善，部分景区道路不畅，节假日会出现拥堵现象；农业旅游景区建设不足，基础设施无法满足游客需要，从根本上制约了农业旅游的良性发展。

3 昭苏垦区农业旅游发展策略

“一带一路”为新疆地区带来了旅游业发展的新机遇，政策支持给垦区旅游业发展注入了新的活力，随着生态旅游、绿色旅游的兴起，节假日的增多给人们带来了更多出行的机会。农业旅游有着很广阔的发展前景，在开发过程中要顺应发展规律，寻求文化、环境、旅游、经济之间的平衡点，寻找最佳旅游开发模式，指导垦区农业旅游的健康发展。

3.1发展理念

垦区具有丰富的草场资源，自然风光优美，团场军民一心，具有军垦文化特色，依此打造“田园+军垦+草原”的发展模式，突出地方风俗人情，将垦区农业旅游规模化，各团场之间分工合作、有效联合，开发特色旅游项目，避免旅游同质化，为游客不断带来新鲜感，提升旅游服务质量；粗放管理转精细管理，打造品牌理念，政府统一规划制定营销方案、宣传策略，对农户进行规范化、统一化、标准化管理，明确垦区旅游标志符号，强化垦区经营商标意识，打造优质旅游服务品牌。

3.2从旅游产品项目的视角，实行农业科普教育基地与休闲度假旅游相结合的模式

垦区拥有最大的粮油生产基地，全垦区综合机械化水平已达95%以上，经调查发现，来垦区以农业科普旅游为目的的游客比例仅次于休闲度假的游客，因此开发建设农业科普教育基地，让人们在旅游中学习，深入感受兵团文化、军垦农业所蕴含的意义，有利于垦区农业旅游的长远发展。可以借助昭苏县历史文化遗存，开发富含文化底蕴又突显当地自然民俗特色的旅游产品，建设精品草原旅游景区。

3.3从特色资源的视角，实行农业旅游与草原文化体验相结合的模式

草场与草甸是垦区农业旅游资源的主要类型，草原壮阔秀美，但同时也略显单调，游客容易产生审美疲劳，因此农业旅游要向度假、娱乐、康体、教育等方向拓展，尤其是草原与民俗文化有机结合，加强特色产品开发。当地的哈萨克民族风情特色鲜明，具有不可替代性，让农业旅游与魅力民俗文化紧密结合，突出地区特色，增强农业旅游的参与性、互动性，在提升游客丰富的草原旅游感受的同时，提高草原生态环境保护观念，树立垦区农业旅游形象，进一步加强垦区农业旅游的竞争力与吸引力。

3.4从开发与运营的视角，实行“政府+团部+企业+农户”模式

“政府+团部+企业+农户”的模式由政府起主导作用，构建农业旅游协作區，协作区包括不同的旅游部门、不同景区、不同旅游产品，将这些资源整合协调分配，发挥地方旅游资源优势，打破地方行政界线，统一规划旅游业建设，有利于提高垦区农业的环境效益、经济效益和社会效益，从而实现均衡可持续发展。

4 结语

昭苏垦区的农业旅游是旅游业与现代屯垦戍边事业交叉的特色产业，属于“红色旅游”的一种特殊类型，也是建设精神文明的关键载体。发展垦区特色农业旅游，通过整合旅游资源，规划旅游发展目标，完善旅游基础设施，打造垦区特色旅游品牌，对于推动本地经济发展和加快劳动力转换，同时促进游客在旅游中学习，加强爱国主义教育，都具有非常积极的意义。

参考文献

[1]新疆生产建设兵团旅游业发展第十三个五年规划.

[2]伍婷.农业与旅游产业融合模型及实证研究[D].广西师范大学，2014.

作者简介：杨洁，在读硕士生，研究方向：农业推广。