梨树地处世界“三大黑土带”和“黄金玉米带”之上,粮食年产量达50亿斤,单产“全国第一”,是全国粮食生产先进县和国家商品粮基地县。梨树县围绕加快黑土地保护与利用,政府采取与科研院校合作,大胆探索、主动破题,通过不懈努力,成功遏制了黑土地退化现象。
一、用改革的思维破题,让“瘦”了的土地“肥”起来
多年的重用轻养,使得原本深达近1米的腐殖層,逐渐变薄、变硬、变“馋”了。政府成立了专项治理小组,通过与中科院、中国农大等院校合作,因地制宜地推出几种补救措施:一是引进秸秆免耕覆盖技术。针对域内土质肥沃的乡镇,采取借鉴国外的秸秆免耕覆盖技术进行土壤改良。二是打造温室大棚果蔬产业。针对城区周边地块,确定以梨树镇为中心,20公里为半径,力推棚膜经济。三是调整种植结构增肥地力。针对刘家管子、林海等沙性土质的乡镇,农业专家对当地土质进行检测,确定适合当地种植的作物品种。
二、用创新的方法立题,让“好”的做法“活”起来
研制免耕播种机,促进免耕覆盖技术机械化。免耕播种机满足了一次作业,完成清理秸秆、开沟、施肥、播种、覆土、镇压等工序要求。打造棚膜经济先导区,扩大精种改良土壤战果。根据近年来梨树县棚膜经济发展规模和速度,结合中央、省、市委“关于实施乡村振兴战略的安排部署”,县委、县政府决定成立以棚膜经济发展为主要职责的“梨树县乡村振兴先导区”近一步扩大科学改良土壤的面积。打造“土地金改”试点,为土地改良提供保障。为了给黑土地改良等工作提供资金支持,政府创新成立了“物权公司”,省内率先推出土地收益保证贷款试点。
三、用发展的眼光看问题,让“黑”土地“美”起来
(一)推进粪肥资源化利用改革,美化乡村、丰土肥田。梨树县政府计划通过2年时间,构建科学规范的畜禽粪污资源化利用体系和种养循环发展机制。预计到2019年末,规模养殖场(户)粪污处理设施装备配套率达到100%,粪污资源化利用率达到90%以上,有机肥替代化肥比重超过20%,可大大改善人居环境,增加土壤有机质、提高肥力。
(二)加快合作社改革步伐,促进集约、绿色发展。通过发展农民合作社,可推进黑土地集约改良速度,也便于相关部门进行监督,实现农产品绿色、标准化生产。
(三)搭建梨树试验站平台,推广肥土良策、泛论坛产业。梨树与中国农业大学合作,以“中国农大梨树实验站”为依托,组建了全国第一家“黑土地保护与利用工作站”,搭建了一个集“农业科研、学术交流、成果转化、服务三农”功能于一体的高端平台。
(梨树县政策研究中心暨县域办 刘长山)