浅析新形势下如何做好国企外事管理工作

李凤

摘要：随着全球经济的不断发展，以及建设“一带一路”的时代背景下，国企拥有更多开拓国外市场的机会。为促进企业发展，国企大力加强国际化合作，外事活动大幅增加，国企外事管理工作的重要性以及存在的问题在新形势下越显突出，做好外事管理工作成为了国企进军国际市场，在激烈的竞争中处于有利地位的前提保障。本文论述了国企外事管理工作中存在的问题，并对如何做好新形势下国企外事管理工作，助推国企的国际化发展提出了几点建议。

Abstract： With the continuous development of the global economy and the era of building "the Belt and the Road"， state-owned enterprises have more opportunities to open up foreign markets. In order to promote the development of enterprises， state-owned enterprises strengthened international cooperation and foreign affairs activities increased significantly. The importance and problems of foreign affairs management of state-owned enterprises became more prominent under the new situation， and doing a good job in foreign affairs management has become a prerequisite for state-owned enterprises to enter the international market and be in a favorable position in the fierce competition. This paper discusses the problems existing in the foreign affairs management of state-owned enterprises， and puts forward several suggestions on how to do a good job of the foreign affairs management of state-owned enterprises in the new situation and boost the international development of state-owned enterprises.

關键词：新形势；国际化；竞争；外事管理工作

Key words： new situation；internationalization；competition；foreign affairs management

中图分类号：F276.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）27-0019-02

1 外事管理工作概述及重要作用

1.1 外事管理工作概述

外事管理工作是指企业贯彻执行中央和国家的外事工作方针政策和法律法规，开展对出国（境）和接待外籍人员的服务、审核和管理工作，主要包括出国计划的编制和管理、出国（境）及接待外籍人员的团组手续办理、任务审批、因公出国证件及签证的申办、开展行前教育等，是一项政治性和纪律性很强的工作。

1.2 外事管理工作重要作用

随着国际化经济的迅速发展，越来越多的国企为取得更好的经济利益和企业发展，大力开展对外交流工作，涌入竞争激烈的国际市场中，国际市场机遇稍纵即逝，外事管理工作作为国企出国（境）和接待外籍人员的重要前提工作，能够让国企在国际市场中及时应对复杂国际环境、迅速抢占先机、最快获取经济利益，对促进国企国际化发展具有举足轻重的作用。

2 外事管理工作存在的问题

2.1 外事管理工作不受重视

在建设“一带一路”新形势下，国企国际业务的不断发展，外事管理工作已经成为企业发展的一项重要、专业的管理工作。但一些国企对不直接产生经济效益的外事管理工作缺乏重视，认为外事管理工作只是一项辅助性工作，没有正视其专业性和重要性，将其划分为某个部门的一小部分工作，没有配置全职外事管理工作人员，导致很多外事管理工作都没有真正开展起来；且外事管理工作人员职业发展有限，外事管理工作出错容易出彩难，进一步增加了外事管理工作人员的压力，进而影响外事管理工作本身。对外事管理工作的不重视削弱了外事管理职能的同时造成恶性循环，影响企业对外发展。

2.2 外事手续复杂，难以应对急件

随着我国对外交流逐步扩大，对外事管理工作也提出了更高的要求，工作内容更复杂、涉及面更广，国企办理一个外事团组手续从提出出访需求到最终完成所有外事手续需要经过国企内、外部多级审批，手续繁琐、需提供的资料多，每个国家的签证要求不同且变化快，签证办理周期也长短不一，进一步增加了外事管理工作的难操作性和不可控性。但为了迅速抢占国际市场先机，国企经常发生临时且紧急的外事出访，复杂的外事手续难以应对，有碍于国企外事活动。

2.3 外事管理工作缺乏广泛认知性

随着国际化发展速度的增快，外事管理工作职责和内容发生巨大的变化，涉及到办理护照和签证的繁琐手续和复杂资料、单位内外部的协调以及其他外事管理工作，但其他部门人员认为外事管理工作就是“走走流程”、“签签字”的简单程序性工作，严重缺乏对外事管理工作的了解，甚至提出出访就要求立马或短期内拿到护照和签证，完全忽略团组审批、准备的复杂材料、办理护照和签证等所需要的周期，给外事管理工作人员施加极大的压力，加深了外事管理工作的难度。

2.4 缺乏外事管理专业人才

外事管理工作是一项政治性和纪律性极强的工作，需要外事工作人员具有专业的技能及较强的综合素质，涉及外事管理理论、中国涉外法、国际政治与中国外交、涉外企业管理等内容。但目前，由于外事管理工作是近几年才随着我国企业国际化的发展逐渐兴起，大多企业在选择外事管理工作人员时，没有选择专业人才，认为任何人员都可以胜任此项工作，最终选出的外事管理工作人员不具备理论知识和专业能力，降低外事工作水平。

3 提高国企外事管理工作水平的对策

3.1 正视外事管理工作重要性

外事管理工作作为国际化发展的重要前提保障工作，其工作好坏直接影响国企在国际市场中的反应速度和竞争力，国企须摒弃外事管理工只是辅助性工作的陈旧观念，重新认识外事管理工作的重要性，增强国企在国际市场的竞争力；且“外事无小事”，外事管理工作直接影响到国企在国家各机关单位及国际行业中的政治形象。國企要贯彻执行国家外事相关规定，牢固树立外事管理工作的政治和纪律意识，加强对外事管理工作的重视，站在政治高度，用长远发展的眼光与正确科学的战略思维来对国际经济形势的各种问题进行详细的分析与研究，充分把握国际市场动向，通过合理安排外事工作占领市场，在国际市场中获得更好的发展。

3.2 加大外事管理工作宣传力度

由于多数人员对外事管理工作缺少认知，导致外事管理工作上经常产生人为急件，所以外事管理工作并不是外事管理部门单方面的努力就能做好的工作，需要企业各部门的配合和支持。为避免人为增加外事管理工作难度，外事管理部门应大力加强对外事管理工作的宣传，使相关人员认识到外事管理工作的政治性、纪律性，了解外事管理工作的详细流程以及准备材料的难度，主动遵守外事管理规定保证外事管理工作的计划性和前瞻性，并配合办理外事管理工作、准备相关签证材料，避免产生急件和将所有工作堆压到一人身上的情况，助推护照及签证办理的速度，进而促进外事工作效率。

3.3 建立外事管理信息系统

新形势下，为满足国企国际化迅速发展和大批量外事工作的需求，国企要充分借助信息化技术手段建立外事管理信息系统。外事信息系统中包括出访计划和任务团组及接待外团的审批、护照信息及电子照片的采集、国际信息、数据分析等模块，让“数据多跑路，人员少跑腿”、“让信息化代替手工”，以最简便的方式、最快的速度获得资源、办理业务、准备资料，提高外事管理工作效率，应付外事急件，让国企以最快的速度响应国际市场，增强国企在国际市场竞争中的竞争力，促进国企国际化发展。

3.4 培养专业人才

随着国际化发展速度的加快，外事管理工作成为国企管理中的重要部分，有着举足轻重的作用。为了顺应国际化发展的增速，外事管理工作从之前单一的政治性工作转变为涉及国家政治、安全、法律、军事等多领域的重要工作，这就要求外事管理工作人员必须具备较坚定的政治素养、敏锐的国际形势洞察能力、过硬的外语及工作技能等。一方面国企需要引进专业对口人才，提升国企外事管理工作理论水平；一方面国企不能一味安排外事管理工作人员忙于各种基础资料的准备、繁琐手续的处理，要对外事管理工作人员进行定期培训，引进先进的外事管理经验，加强专业技能的学习，提高现有外事管理人员的综合素质，进而提高外事管理工作整体水平，增强国企在国际市场竞争中的竞争力。

4 结语

综上所述，外事管理工作在新形势下对国企国际化发展有着举足轻重的作用。国企必须转变陈旧观念，重新认识外事管理工作的重要性，加大对外事管理工作的宣传力度，创建外事管理信息系统，培养专业人才，提高外事管理工作水平，促进国企国际化发展。

参考文献：

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