既有港区铁路集装箱场方案设计研究——以宁波穿山港铁路穿山港站集装箱场为例

张卫兵

(中铁第四勘察设计院集团有限公司,武汉 430063)

宁波穿山港铁路是宁波铁路枢纽内的一条货运铁路，主要是解决宁波-舟山港穿山港区和大榭港区陆路运输问题，货物运输品类为集装箱和煤炭、矿石。穿山港站是穿山港铁路的主要货运站[1]，办理穿山港区和大榭港区的集装箱运输[2-4]作业，因此穿山港站集装箱场设置方案合理与否，对今后本项目运营效益会产生较大影响。

1 港区现状概述

1.1 穿山港区

目前穿山港区主要办理集装箱业务，2016年完成集装箱吞吐量916万TEU[5-6]，其中外贸箱比例占90.0%。现港区设有10个专业集装箱泊位，分别由两个码头公司运营管理；其中穿山港区四期(2号～6号集装箱码头)由宁波港吉码头经营公司管理，穿山港区五期(7号～11号码头)由宁波远东码头经营公司管理。集装箱进出港区也分别通过两个海关卡口进出，另有华峙大道海关总闸口已建成未启用。

穿山港区集装箱海陆联运对外通道目前主要有连接329国道的城市道路白中线和穿山疏港高速公路连接线华峙大道，港区南侧紧邻白中线的穿山大道为港区道路。

目前所有的外贸进出口集装箱都需经过海关、出入境检验检疫局等口岸监管部门的审查，并由船公司及码头公司共同编制生产计划组织装卸生产。出口箱进入码头堆场等海关监管区[7-8]后，需要经过海关等监管部门的单证审批、查验，放行后按照不同的船名航次、挂靠港口的先后次序、不同的重量等级，以及箱型及货物的不同种类交由船公司进行配载，并由码头公司编制生产计划组织实施具体作业。进口箱卸船后，也需在码头堆场经过出入境检验检疫局的检疫、检验，并出具通关单予以报海关审批。海关审核单证后，进行抽样查验，并对符合规定的货物征稽关税后，才能予以放行。因此，集装箱进出口都需要有场地进行缓冲。港区集装箱作业流程如图1所示。

图1 穿山港区集装箱作业流程

1.2 大榭港区

大榭港区主要为大榭岛开发区工业企业所需原材料、产成品运输服务的工业港区和华东地区液化石油气、原油中转及储备基地，并承担部分集装箱运输任务。2016年完成货物吞吐量9 001万t，其中集装箱吞吐量285万TEU。

2 穿山港站工程概况

穿山港站为新建货运站，主要承担穿山港区集装箱运输，并兼顾部分大榭港区集装箱运输作业(需通过公路转运)。本站仅办理集装箱海铁联运的中转作业[9-11]，近、远期运量分别为51.4万TEU、78.7万TEU，外贸箱比例占90.0%。运量以穿山港区为主，近、远期运量分别为40.0万、61.2万TEU。

车站设于穿山港集装箱作业区南侧，站房位于正线右侧，车站采用横列式布置；设正线1条、到发线3条(远期预留1条)，有效长850 m；另设机待线和牵出线各1条。铁路集装箱主箱场装卸作业区按2个线束布置，每线束设装卸线2条(其中1线束为远期预留)，有效长850 m，满足整列装卸作业；主箱场采用跨度35 m的双悬臂轨道式龙门吊，近期设9排箱位共计1 053个标准箱位，另设专用箱区(48个箱位)、冷藏箱区(96个箱位)等辅助箱区。

3 穿山港站集装箱场设计方案研究

3.1 研究背景及控制因素

(1)研究背景

铁路集装箱场设计方案往往对港区铁路货物运输有着重要的影响，新建铁路引入既有集装箱港区有进港区堆场和不进港区堆场两种形式。铁路集装箱场进港区堆场有利于吸引货流和运输组织，但对既有港区集装箱堆场影响比较大，港区一般不同意；铁路集装箱场不进港区堆场因不利于吸引货流和运输组织，铁路部门一般也不同意；为使铁路建设能够正常进行，急需研究一个铁路部门和港区均能接受的设计方案。

(2)控制因素

新建铁路引入既有集装箱港区主要受铁路货流、既有港区作业流程及堆场条件、铁路集装箱场车流组织、海铁联运运输组织、工程投资以及海关监管等因素控制，因此设计方案需经综合比选确定。

3.2 集装箱场设计方案研究

针对铁路集装箱装卸及港口装卸作业[12-13]流程特点及兼顾穿山港区外其他港区集装箱运输需求，对铁路集装箱作业场选址研究了白中线南侧不进港区堆场方案(方案Ⅰ)和白中线北侧进港区堆场方案(方案Ⅱ)。两方案研究情况分述如下。

(1)不进港区堆场方案(方案Ⅰ)

①方案说明

车站和集装箱场均设于城市道路白中线南侧港区外，基本与既有港区集装箱堆场平行布置。铁路集装箱场设在临近港区侧，以利于海铁联运车流组织，装卸线有效长850 m，并设进、出口各1处；车站设在远离港区侧。车站平面布置如图2所示。

②与港区对接情况

为实现铁路和港口货物装卸“零对接”，经与宁波-舟山港集团相关部门多次沟通、协商，为使穿山港区四期、五期集装箱堆场与铁路场站融为一体，本方案需将位于铁路集装箱场与港区集装箱场之间的城市道路白中线改高架，启用已建成的疏港连接线华峙大道海关总闸口，并在经一路(白中线侧)新设海关卡口，将集装箱场装卸线及堆场纳入港口海关关区，确保与穿山港区集装箱堆场融为一体，实现港口码头与铁路集装箱场装卸线[14-16]及堆场间直通相联，即“港铁无缝对接”。

图2 不进港区堆场方案示意

③优缺点分析

优点是对现有港区布局无影响，装卸线有效长850 m能满足整列到发作业需要；缺点是铁路集装箱堆场未能直接进入既有港区堆场，但通过对地方道路白中线架空改建和启用海关总卡口，使港区与铁路集装箱场站以“专用封闭通道”相接，将穿山港区四期、五期集装箱堆场与铁路场站融为一体。

(2)进港区堆场方案(方案Ⅱ)

①方案说明

车站设于城市道路白中线南侧港区外，并设1线束集装箱装卸线用于办理大榭港区集装箱运输作业；穿山港区铁路集装箱场设于港区内，结合穿山港站站位设置以及既有港区设施布局情况，为尽量减少铁路集装箱场对既有港区堆场的影响，铁路集装箱装卸线设于穿山港区四期2号码头附近、并采用垂直于码头海岸线布置，近期设2线束(远期预留1线束)。由于港区堆场宽度多在600～720 m，因此铁路装卸线有效长不能满足整列到发作业需要。车站平面布置如图3所示。

图3 进港区堆场方案示意

②优缺点分析

优点是铁路集装箱场直接进入穿山港区四期码头，减少了穿山港区四期码头海铁联运的短驳距离。缺点是除占用港区堆场外，也将分割堆场内已固定布置的电龙门吊的塔基及作业流程，影响周边堆场的装卸作业；集装箱进出五期码头仍有较长距离的短驳发生。既有港区集装箱现场堆场如图4所示。

图4 穿山港区集装箱现场堆场

(3)主要工程投资比较

两方案主要工程投资比较详见表1。

方案Ⅱ主要工程投资较方案Ⅰ增加352.68万元。

(4)推荐意见

综合以上分析并结合宁波-舟山港集团有关部门的意见，研究推荐方案Ⅰ即铁路集装箱作业场设白中线南侧不进港区堆场方案。

表1 主要工程投资比较

3.3 铁路集装箱场车流组织

穿山港站集装箱场主要服务于穿山港区和大榭港区。穿山港区集装箱海铁联运车流组织均为利用穿山港区道路；大榭港区集装箱海铁联运车流组织主要利用白中线、华峙大道以及穿山港区道路。

铁路集装箱场位于靠近港区侧，设2个大门，东大门为箱场进口，西大门为箱场出口。铁路集装箱场作为港区集装箱场的一部分，东、西门不设汽车衡，仅在西出口配置大型安检仪1台，检斤等相关作业由港区完成。铁路集装箱场外车流组织如图5所示。

图5 穿山港站集装箱场外车流示意

3.4 海铁联运作业流程

3.4.1 铁路集装箱的发送作业流程

穿山港站集装箱的发送来源是穿山港区和大榭港区的进口集装箱。

(1)穿山港区进港集装箱通过铁路运输至内地

进港集装箱经过海关查验后，港区信息系统发信息给铁路信息系统[17-18]，铁路信息系统安排进站集装箱箱位，并将信息反馈给港区信息系统；港区信息系统根据反馈信息，安排港区内集卡经过铁路集装箱场东门送箱至指定位置，通过装卸机械将集装箱卸至箱位处或直接装到火车上，集卡从铁路集装箱场西门回到港区集装箱场。

(2)大榭港区进港集装箱通过铁路运输至内地

大榭港区的集装箱通过铁路运输，需要办理发货手续，并形成电子信息传至铁路信息系统，铁路信息系统会预留相应的箱位，大榭港区的集装箱通过站外集卡经海关卡口验证信息后，通过采用虚拟进出箱操作，站外集卡过铁路集装箱场东门进入铁路集装箱场发货作业区指定位置，通过装卸机械卸至指定位置或直接装到火车上，站外集卡从铁路集装箱场西门驶出。

3.4.2 铁路集装箱的到达作业流程

穿山港站到站的集装箱去向也是穿山港区和大榭港区。

(1)内地的出港集装箱通过铁路运输至穿山港区

穿山港站信息系统收到到站集装箱班列情况后，若需要穿山港区发送的集装箱，将信息发送给穿山港区信息系统，港区信息系统根据相关信息，安排港区内集卡经过铁路集装箱场东门开到铁路卸车作业区，通过装卸机械将火车上集装箱(或是已经卸到作业区的集装箱)装到集卡上，集卡从铁路集装箱场西门将集装箱送到港区作业区监管，等待装船。

(2)内地的出港集装箱通过铁路运输至大榭港区

穿山港站信息系统收到到站集装箱班列情况后，安排相应的卸车区，列车到达后，通过装卸机械将火车上集装箱卸至卸车区，站外集卡在海关卡口验证信息后通过铁路集装箱场东门，按照指定位置进入卸车区，通过装卸机械将卸车区的集装箱装上站外集卡，之后经汽车衡从西门驶出。

4 结语

新建铁路集装箱场设于既有港区堆场内往往会对既有港区造成比较大的影响。穿山港站新建集装箱场虽然设于既有港区堆场外侧，但通过采取对城市道路白中线改高架、将港区既有海关卡口外移等措施，使铁路集装箱场成为既有港区箱场的一部分，达到了铁路集装箱场进港区堆场的效果，实现了海铁联运“港铁无缝对接”。穿山港站集装箱场的设计思路对既有港区引入铁路运输时的场站规划及建设具有一定的借鉴意义。