“互联网+”背景下的工会工作机制创新研究

李希顺

摘 要：在“互联网+”已上升为国家战略的背景下，工会工作应针对目前存在的信息技术落后、信息意识不强、分工不明确等问题，明确互联网+概念和特点，创新和转变工作机制，综合统筹，加强顶层设计，加快网络平台建设，充分利用多种互联网工具，解决工会从业人员数字化思维不强，人员配备不够齐全，职工资源发掘不够充分等问题，使得工会工作更能适应新时代企业的发展要求。

关键词：“互联网+”；工会工作；机制；创新

在第十二届全国人民代表大会第四次会议上，李克强总理结合之前的社会形势，谈及之后几年的工作重点时着重点出“互联网+”汇集大众智慧的强大作用，将“互联网+”对于经济社会发展的推动作用提高到前所未有的高度。其实早在2015年7月，国务院就已经公布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，《意见》指出，“互联网+”能够把互联网的前沿成果与社会经济多领域深度融合，推动技术进步，提升效率，变革不适宜组织形式，提升实体经济活力，目的在于形成以互联网为基础设施和创新要素的发展新格局。

于此同时，党和国家也对群团组织的工作提出了新的要求。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》中指出：“群团组织要提高网上群众工作水平，实施上網工程，建设各具特色的群团网站，推进互联互通及与主流媒体、门户网站的合作。加强网宣队伍建设、综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体进行网上引导和动员。站在网上舆论斗争最前沿，主动发声、及时发声，弘扬网上主旋律。逐步建立统一的群团组织基础信息统计制度。”

党和国家已经从战略高度作出部署，工会作为企业最重要的群团组织，全总也做出了有力的响应。全国总工会贯彻中央部署，全面推进《全国总工会改革试点方案》，提出了制定和实施“互联网 +”行动计划，并公布《全国工会网上工作纲要（2017- 2020 年）》和全国总工会网上工作行动计划。那么，如何在“互联网+”背景下结合互联网的相关特点，改善传统的工会工作机制，打造全新的“互联网+工会”运行模式，以期更好地为工人群众服务就成为新时代的工会人探索和研究的重要课题。

一、“互联网+工会”的概念界定及特点

“互联网+”指的是以互联网为基本载体的移动互联网、云计算、大数据技术等线上技术在经济、社会、生活等众多领域、方面的应用。工会，尤其是国企工会自然包括在互联网所辐射的服务和应用范围。

笔者以为，“互联网+工会”的概念可以初步归纳为结合工会工作实际，将大数据、云计算、智能化、移动互联网、自媒体等领域的先进成果运用到工会工作当中，改善原有工会工作的不足，让工会在工作的过程中逐步达到办公的无纸化、资料归档的数据化、管理工作的信息化以及内部运行的电子化，逐步建立科学合理、愈加完善的工作流程，最终使得工会工作在专业性以及协调性方面得到大幅度的提升。

二、“互联网+工会”工作机制的初步设想

（一）做好统筹规划，加强顶层设计

中国工会有3.2亿会员，还有1.5亿未入会的农民工。面对如此庞大的会员群体，工会工作的每一步都须慎之又慎。反观中国工会的发展历程，每一次改革都经历了漫长的过程，付出了巨大的代价。在前所未有且瞬息万变的互联网时代，如何结合这一新的发展趋势，就需要扎实的情况摸底，相对完整的统筹规划以及应对随时出现问题的联动机制。

“互联网+工会”模式要坚持依托互联网技术、着眼互联网发展、转变工会工作方式、提升工会工作效能，重点从确立数字化思维，为企业和会员搭建网上服务平台，在政府、企业与工会会员之间建立无缝链接，最终实现工会服务的全天候、零距离。

（二）结合现有经验，创新工作方法

1.加快构建“互联网+工会”平台建设

工会作为“连接型”、“枢纽型”社会组织，其独特之处便是可以实现政府、企业以及亿万职工个人的互联互通。所以运用先进的互联网技术，充分发挥大数据、云计算等的优势，构建数字化、自动化、智能化的工会综合服务平台，建立全国统一的工会工作和职工资源数据库，推进不同行业、不同组织的信息平台的对接，以建立数据收集、资源共享、交流沟通、互助帮扶、成果展示等一体化的工作平台，为每一个平台使用者建立全天候、零距离的绿色快捷通道。

在企业内部，也可以建立具有企业特色的办公服务平台，比如工会智能化办公系统、干部素质教育工程系统、劳模表彰与奖励系统、职工互助网上申报系统，工会税务代收处理系统等等，将传统工会工作中耗费人力物力、中间环节较多的工作全部纳入数字化平台管理，借以提升工会工作效率，增加工会工作效益。

2.综合利用先进互联网工具

传统的工会工作主要集中在线下，建立“互联网+工会”工作机制可以将工会主要职能从线下搬到线上，具体方法举例如下：

（1）工会互联网网站：集中展示工会成果，宣传工会组织建设、民主管理、经济技术、工会财务、福利申请、困难补助标准等主要业务，张贴最新通知、政府公告政策以及工会介绍等信息。

（2）呼叫中心平台：可以利用在线互联工具将原有工会等人上门、限时服务变为网络不限时服务，用主动服务替代被动服务，一改工会管理线下单向传达为定向推送、双向反馈。

（3）手机智能APP：将部分工会网站内容如公共信息、紧急通知、工会福利等内容转移至手机智能终端，实现全天候内容供应，方便职工信息采集和数据统计，为职工提供更加快捷、直接的体验。

此外，微信公众号、OA办公系统、后台大数据处理等诸多模块也可以与上述几方面内容结合与呼应。

三、推进“互联网+工会”建设的困难与问题

（一）数字化思维的确立与运用

不少工会管理人员认为“互联网+工会”就是将工会的工作由原来的办公室、服务站原样放到网上，互联网只是辅助工会工作的另一块办公场所而已。这样的认识可以说是对“互联网+工会”的明显误解。

数字化思维或者互联网精神的根本内涵在于开放、平等、分享、传播、直接，这些特点对于加快传统工会工作机制改革，修正传统工会工作时效慢、沟通不畅等问题有非常直接的作用，对于满足网络时代职工多元化、个性化、精准化的需求非常有帮助。因此工会干部应该尽快树立数字化思维，以职工需求为本位，精准反应，快捷追踪，追求创新驱动，最终在员工发挥组织动员、教育引导、联系服务的枢纽作用。

（二）新媒体使用技术培训与人员管理

互联网的发展日新月异，互联网技术更是不断出新，因此打造“互联网+工会”工作新机制首先需要的是培訓完善、强大的人员队伍，从而将互联网这一利器操作娴熟。

现阶段，各级工会干部中相当一部分人员对于新媒体技能还不熟悉，还有不少干部对于“互联网+工会”中的不少服务版块理解不到位。这样的结果便是“互联网+工会”的平台使用率不高，工会会员对于数字化平台的咨询得不到良好的反馈，使得本来可以发挥巨大作用的新工具无法与现阶段的工作密切衔接。因此，工会亟待建立一支懂互联网又了解工会工作的人才队伍，在信息采集、数据分析、平台管理、安全维护、互动宣传等方面加强人员配备，使得新媒体真正活起来。

（三）“互联网+工会”对于职工资源的发掘与利用

中共中央印发的《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》中多次强调包括工会在内的群团组织要进一步提高网上工作水平，打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局。……通过网络使工会内部各级组织与机构互联互通把亿万职工“连接”在一起挖掘“工会大数据”共享信息资源和财富。

工会会员是工会最大的信息源，而现在的数据就是资源，是财富。在万物互联、共享共贏的网络新时代，组织动员职工是中国工会的先天优势。所以中国工会理应好好利用自身优势，发掘会员资源，打通资源共享渠道，使得工会不仅仅是依附于国家、企业，而是可以为国家、企业提供大量可供利用的独特资源。

虽然“互联网+”还属于新生事物，对于它的诸多特点、众多作用以及各种问题，还有待于我们更深入地探索。“互联网+”已经成为国家战略，是时代趋势。数字化的大潮裹挟着所有的组织和个人往前迈进。所以工会工作也应该跟随“互联网+”的步伐反省自身，汲取先进经验做法，将“互联网+工会”推向新的高度。

参考文献：

[1]马珠.《工会运用“互联网+”推动工作创新的实践与思考》，《工会信息》，2016年第9期.

[2]范丽娜.《“互联网+”背景下的工会工作创新》，《北京市工会干部学院学报》，2016年第3期.

[3]薛丁齐，乔昕.《关于创新互联网+工会工作模式探索》，《中国劳动关系学院学报》，2016年第3期.

[4]王天林.《社会转型与工会使命》，《清华大学学报》（哲学社会科学版），2010年第3期.