张燕
[提 要]随着经济发展步入新常态,现代农业在“互联网+”战略的影响和推动下,正发生着深刻变革。着眼于抚州“互联网+现代农业”的发展,通过概述“互联网+现代农业”的内涵,阐释其发展现状以及存在的不足,从而提出适合抚州“互联网+现代农业”发展的具体实施路径,为抚州农业经济持续健康发展和全面建成小康社会提供重要支撑。
[关键词]“互联网+”;现代农业;发展路径
[作者简介]张 燕(1990—),女,中共抚州市委党校经济理论教研室助教,研究方向为经济学。(江西抚州 344000)
一、“互联网+现代农业”的内涵
2016年中央一号文件中明确指出,“互联网+农业”就是要应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。[1]综上,“互联网+现代农业”就是通过互联网、大数据等现代信息技术来提升农业生产、经营、管理和服务水平,促进农业生产力的提高,实现农业由“粗”向“精”的生产或经营方式的转变。
二、抚州“互联网+现代农业”的发展现状
(一)坚持稳中求进,大力推进农业健康发展
2017年,全市实现生产总值1354.57亿元,比上年增长8.7%。其中,第一产业增加值216.35亿元,增长4.5%;第二产业增加值594.59亿元,增长8.4%;第三产业增加值543.63亿元,增长10.9%。三次产业比由上年的18.2∶42.5∶39.3调整为16.0∶43.9∶40.1。[2]
(二)加快互联网利用,积极促进农业转型升级
为适应农业发展新趋势,抚州将农业互联网技术应用作为推动农业转型升级的重要抓手。当前,现代农业示范园及农业龙头企业等新型经营主体应用互联网技术热情高涨,临川、崇仁、资溪等县区“互联网+现代农业”模式竞相发展。
(三)强化服务创新,全面提升资讯服务功能
依托江西省“12316”资讯服务中心,抚州在全市农业系统开通了“12316”短信服务平台,在全市益农信息社开通了“12316”免费电话,组建了275人的热线专家团队,在农民朋友遇到农业相关问题时,可以及时将问题反馈给平台的专家并获得他们的技术指导和帮助。目前,受聘的275位农业专家均已成功在微信以及平台的客户端注册登记,随时随地接受农民朋友的咨询,做到远程服务、在线指导、即时反馈,解决了农业技术服务最后一公里的问题。同时,“互联网+农业”建设步伐加速,已建成2个省级农业物联网示范基地和34个市级示范基地,建成市、县二级农村综合产权交易平台,实现了“三平台、全业务”、“实地块、图表同”、“宽接口、云服务”的农村产权交易功效。
三、抚州“互联网+现代农业”存在的不足
(一)在农产品生产环节
1.传统生产方式根深蒂固
大多数农民习惯于传统的农耕方式,养殖模式,认识和接受新事物的能力较弱。很多农户文化程度相对较低,对未知的事物信任度也较低,生产过程主要依靠以往的经验,缺乏科学化的引导规划。部分落后村落仍采用手工方式从事农业生产,以致于农作物等产成品不能满足消费者的需求,从而阻碍了农业生产的正常运作。
2.经营主体融资难渠道窄
近年来,国家不断优化对“三农”的信贷结构,加大对“三农”领域的金融扶持。但从实际情况来看,农业企业在贷款规模上依然受到极大限制,同时资金周转困难,项目建设进度和市场拓展步伐缓慢,经营发展甚至停滞不前。而且农户也存在贷款难度大、贷款要求高、贷款条件多等限制,财政资金的扶持、金融市场的支持以及社会资本的投入对于农业生产经营的帮助也没有达到预期,融资难渠道窄依然是抚州农业生产过程中的重要制约。
(二)在农产品流通环节
1.农业专业化人才欠缺
“互联网+”涉及多个学科的知识,要将“互联网+现代农业”模式进村入户,不仅需要让农民朋友更多地了解物联网、大数据等现代信息技术方面的知识,同时在面对农产品销售时,还需要农民懂得网络操作、物流配送等方面的工作,这一系列的知识储备让很多有经验而缺乏理论的农民望而却步。而很多大学生虽然有一定的理论基础,但面对实际问题又缺乏准确的判断力。因而,在农产品流通环节,既了解农业基础理论又有一定农业管理经验的专业人才相对缺乏。
2.农村物流配送体系待完善
农村物流配送体系作为“互联网+现代农业”发展的重要一环,充分利用互联网等资源发展农产品的物流配送,才能使农产品不受时间和空间的限制,而当农村物流配送体系尚未完善,甚至还不存在物流配送体系时,将影响农产品“生产—流通—销售”产业链条的完整性和延展性。由此可见,流通环节的不顺畅,也将进一步限制农产品资金流、信息流以及实物流的正常运转。
(三)在农产品销售环节
1.农村网络基础设施较薄弱
农村基础设施是社会主义新农村建设的重要内容,但由于资金投入不足、融资渠道不畅等因素的影响,抚州农村基础设施总体上仍比较薄弱,远不能满足抚州农业发展、农民增收和全面建成小康社会的需要。虽然,抚州农业信息化建设已取得初步成效,但建立由政府主导、整合各行业相关资源的农村信息化服务体系迫在眉睫。[4]
2.产业链短且运营模式单一
全市从事农产品深加工、精加工龙头企业较少,产业链不长;畜禽、果品、蔬菜、水产等加工企業少,大多以鲜活产品进入市场,产品附加值不高,在销售环节由于生产加工企业与销售主体之间信息不畅,出现供需脱节现象,限制了抚州农业产业化向深层次发展。与此同时,抚州农业发展新模式较少,农业与二产、三产融合发展的步伐相对滞后。
(四)在农产品追溯环节
利用互联网进行农产品质量追溯,农业生产的整个过程都可以进行实时追踪记录,消费者也可以随时随地了解农产品的生产、流通和销售等一系列过程。而由于农产品质量追溯需要涉及多个部门和多个主体,并且农产品从生产到最终的销售等各个环节的从业人员众多,人员层次也相对繁杂,致使农产品质量安全等追溯过程存在一定的难度。[5]
四、抚州“互联网+现代农业”的具体实施路径
当前,“互联网+”深刻影响着人们的生产生活方式,“互联网+现代农业”发展模式也正加快发展。本文针对抚州“互联网+现代农业”存在的不足,具体从农产品的生产、流通、销售和追溯等环节提出抚州“互联网+现代农业”的具体实施路径。
(一)“互联网+农产品生产”环节
1.生产方式:科学生产,实现自动化监控
在基础较好的领域和地区,实施智能节水灌溉、测土配方施肥、农机定位耕种等精准化作业,普及基于实时监测、环境感知、自动控制的网络化农业环境监测系统。“互联网+农产品生产”主要模式为“种苗+农业投入品+农业技术服务”。从种苗到成品,大棚里的光照度、空气温湿度、二氧化碳浓度等指标参数,被信息盒子采集下来并实时传送给后方的智能平台,智能平台又将数据处理控制灌溉系统、卷帘系统等,全部实现自动化。[6]
2.资金来源:畅通渠道,引入多元化主体
要推动现代农业发展,必须构建一个多层次的、完善的、现代化的资金支持体系,提供充足地资金保障。为更好地发挥金融市场的作用,必须财政先行,为撬动抚州农村金融迈出第一步。同时加强涉农资金整合,鼓励引导金融资本、社会资本投入农业资源利用、优化产业结构等领域,构建多元资金体系,引导各方力量投向“互聯网+现代农业”领域。同时,将“互联网+现代农业”的发展问题列入利用外资、发行企业债券的重点领域,扩大资金来源渠道。推动金融资源向抚州农业农村倾斜,解决农户贷款难、贷款贵、保险少等问题。
(二)“互联网+农产品流通”环节
1.人才培育:高度重视,组建专业化队伍
加大农业科研人才培养力度,提高人才培养针对性,引导与农业相关的高校根据产业发展需求,调整优化专业结构,增强高校服务抚州“三农”的人才支持能力。深入开展农民职业技能培训,吸引更多的青壮年农民接受培训、提高农业生产经营技能。整合农业、扶贫、商务等部门的培训资源,针对不同知识结构的主体,开展专题性的“互联网+”应用技能培训,吸引有志青年学习农业知识、投身现代农业发展,鼓励大学生村官们成为“互联网+现代农业”政策的宣传者、积极的实践人和带动农民入网的领头羊。
2.物流配送:完善体系,实现精准化作业
根据抚州各县农产品的特点,金溪县以香料加工业、东乡区以畜禽养殖、广昌县以白莲、南城县以农禽水产品、南丰县以蜜橘为纽带,以农贸市场、货运站、客运站、综合服务站等站点为依托,建立货源集散中心,通过客运车辆结构调整,积极推行快速配送、专用运输和连锁经营,加快形成以乡镇为主体、以信息平台为支撑、以村组为网点,连接货源、采购、运输、仓储、配送为一体的农村现代物流体系,惠农便民,助农增收。
(三)“互联网+农产品销售”环节
1.网络设施:优化布局,推进信息化建设
加大信息网络基础设施投入,设立农村信息化专项扶持基金,鼓励更多的社会力量投入到农村信息化建设中来。同时,推进宽带进村到组入户,加速推进第四代移动互联网络覆盖农村,缩小城乡间地区间“数字鸿沟”的硬件基础。积极推进农村互联网“提速降费”,加快实现乡村宽带全覆盖,为广大农民提供“用得起、用的明白、用的放心”的互联网连接。
2.运营模式:融合发展,开拓多样化功能
为加快“互联网+现代农业”的推进步伐,积极鼓励农民合作社、农村种养大户、农产品批发商等借助第三方平台设立网店,开展电子商务,大力推动具有抚州特色的绿色农产品建立网络交易。同时,利用网络等信息资源,推动抚州农业功能向休闲观光、生态保护、文化传承等现代功能扩展,推进农业与教育、文化、扶贫、旅游、康养等产业深度融合。积极发展多种形式的乡村游,建设一批具有抚州地域特色旅游村镇和乡村旅游示范村,促进抚州农村一二三产融合发展。
(四)“互联网+农产品追溯”环节
实施“互联网+现代农业”模式不仅有利于改造提升传统农业,同时对于农产品质量安全的保障也起着积极作用。建立统一的农产品和农资可追溯编码体系,利用抚州现有网络资源,构建农产品质量安全追溯公共管理平台,综合利用好线上线下监管资源,对生产经营过程进行精细化管理,确保网络销售农产品的质量安全。利用互联网平台,将农产品质量的信息化管理进行产品的出入登记,实现追根溯源,严格农产品监督管理标准和力度,实现农产品“从农田到餐桌”、“从鱼塘到餐桌”、“从牧场到餐桌”全过程可追溯,保障“舌尖上的安全”。
[参考文献]
[1]中共中央国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见》[Z].
2015-12-31.
[2]抚州日报《抚州市2017年国民经济和社会发展统计公报》[N].2018-04-03.
[3]王峰.“互联网+”助推资溪高端农业发展[J].当代江西,2015,(7).
[4]廖仁斌.关于以“互联网+”助推新农村建设的建议[EB/OL].新华网,2016-03-04.
[5]国亮,杨博,褚颖.“互联网+”背景下西安农产品追溯体系建设研究[J].纳税,2017,(24).
[6]公建霞,李媛媛,陈亚楠,李东洋,潘玫宏,邓修英.农产品生产、加工、销售一体化探析——“互联网+”背景下以济南市万德镇和潍坊市寿光市为例[J].现代商贸工业,2016,(16).
[责任编辑:黄贝如]