赣江流域生态补偿支付意愿及其影响因素研究

2018-09-14 10:39陶建蓉赵建彬
老区建设 2018年6期
关键词:赣江生态补偿

陶建蓉 赵建彬

[提 要]采用回归分析方法,分析来自赣江流域南昌段的188份调查数据,研究居民生态补偿支付意愿和支付水平的主要影响因素。研究表明:流域居民的水质满意度、政府环境治理信任度、以及收入水平和居住时间均会正向影响生态补偿的支付意愿;在生态补偿的支付水平上,水质满意、收入水平、学历水平和水质对生活造成的影响程度,与支付水平显著相关。

[关键词]赣江;生态补偿;支付意愿

[作者简介]陶建蓉(1981—),女,东华理工大学经济与管理学院讲师,会计学硕士,研究方向为循环经济;赵建彬(1982—),男,东华理工大学经济与管理学院讲师,管理学博士,研究方向为生态补偿。(江西南昌 330013)

[基金项目]抚州市社科规划项目“矿山公园旅游消费范式及推进策略研究”(16sk42)

一、引言

生态环境问题一直是人类所关心的问题,地球上自从有了人类出现,生态环境便遭到破坏。可以说生态环境问题与人类相互伴生、密切关联且长期存在。联合国曾在人类环境会议上提议“我们只有一个地球”,我们的生活生产会受到地球资源的限制,并指出人类未来面临的挑战将主要来自两个方面:经济和生态环境问题。当前,不论是发达国家还是一些发展中国家,都开始关注环境对经济的影响,他们对待资源和环境的态度,己从盲目开发利用转变为保护和可持续性发展。因此,人们的环境意识已发生显著变化,由最大可能性地利用转变为可持续发展。

近年来,生态补偿成为保护生态环境的一種有效的经济政策手段,其方法原理和应用机制等已经得到了广泛的关注和实践。生态补偿水平评估,关键内容是确定生态服务使用方参与流域生态补偿的支付意愿(Willingness-to-Pay,WTP)。在支付意愿研究中,根据“谁受益,谁补偿”的原则确定补偿主体,即那些从生态环境资源中获得利益的一方作为补偿主体,通常以从生态资源环境中获得价值的最终使用者——居民作为补偿方,如下游居民。被补偿方一般指在生态资源环境中遭受损失的居民[1],如上游居民。确定补(受)偿主体,是建立流域上下游之间社会经济联系的重要理论基础,也是保证生态补偿顺利执行的关键[2]。

多数学者已开始使用条件价值法研究生态补偿中的居民支付意愿,调查流域生态补偿的支付水平,估算生态环境的经济价值[2][3]。在对中国一些重要河流(如黄河,云南怒江等)的生态补偿研究中,学者们发现生态补偿参与方的支付意愿会受到收入水平、教育水平、年龄和环境认知等客观因素的影响[3][4],也有一些学者发现一些特殊因素对生态补偿支付意愿也存在积极影响,如文化因素[5]、居住时间的稳定性[6]、居民的心理因素[1]等。通过条件价值法对流域生态系统服务价值及其影响因素进行计算和分析,一方面,可研究该流域居民支付意愿及影响因素,为制订流域上下游的生态补偿标准提供依据;另一方面可为流域生态环境脆弱区域开展生态系统服务价值评价提供方法和借鉴。基于上述分析,本文以回归分析方法,利用赣江流域南昌段的调查数据,研究居民生态补偿支付意愿和支付水平的影响因素,为生态环境管理提供参考建议。同时,也可以促进赣江流域的丰富水资源优势转化为财富优势,促进区域公平、统筹区域发展、缩短区域差距、推进生态文明建设,具有重要的应用价值和实际意义。

二、研究河流概况与研究方法

(一)研究河流概况

本文以赣江为例,赣江是江西省第一大河流,发源于赣南境内的武夷山南段,其流域面积占鄱阳湖水系流域面积的53.3%,流经47个县(市、区),人口和经济总量超过江西省的一半,许多人亲切地称赣江为“母亲河”。长期以来,赣江上游区域居民在流域生态环境保护方面做出了贡献,但也牺牲了一定的经济利益和发展机会。据有关报道,2018年江西吉安市投入30亿元打造市中心城区赣江两岸60公里最美岸线,积极推进生态流域综合治理。当前赣江流域水资源环境保护与经济发展的矛盾日益凸显,建立流域生态补偿机制,协调上下游经济利益关系,实现流域可持续发展已成当务之急。

(二)研究方法

使用条件价值法,调查居民生态补偿支付意愿和支付水平,估计赣江流域生态环境服务功能价值。条件价值法的核心是直接调查询问人们对环境产品的支付愿望,并以支付意愿来表达环境产品的经济价值[3]。运用条件价值评估法进行调查时,支付意愿金额的提问形式主要有两种:封闭式和开放式[1]。封闭式是列举一系列的支付金额,要求被调查者选择最大支付金额,有两种形式:支付卡式和二分式;开放式是调查者不设支付金额,由被调查者自己拟定支付金额。本文采用支付意愿问卷调查法,问卷设计采用封闭式的支付卡形式,主要是基于以下考虑:首先,采用支付卡的问卷格式,对于被调查者而言,题型简单,容易回答,能够避免被调查者由于未接触过此类调查而造成的盲目回答;其次,支付卡问卷形式比较符合调查地区受访者的文化知识特点,同时又能够满足实际调研要求;最后,该问卷形式利于运用复杂技术方法进行数据处理与计量分析,而且能够为后期研究的深入开展打下基础。

本文的调查对象选定为南昌市居民,主要原因有三个:第一,南昌市属于赣江下游区域,所以,南昌市居民属于生态补偿者;第二,赣江流经区域包含赣州、吉安和南昌三个城市,居住在赣江附近的居民要属南昌最多,用水量最大;第三,南昌市的经济发展水平在三个市中最好,是赣江流域生态补偿的最主要区域。

本研究问卷主要分四部分,共13个问题:一是介绍赣江现状和问题,调查居民环境保护意识,这一部分为背景信息。二是区域居民的特征变量,包含居住时间、居住距离、对政府环境治理的信任、水质满意等。三是采用支付卡形式调查区域居民的支付意愿和支付水平。四是被调查者的基本信息。

三、样本描述统计

调查时间为2016年7月-8月,调查对象是南昌市沿江居住的居民。共调查189份问卷,有效问卷为188份,有效率为99.47%。调查对象的年龄段主要集中在18~30岁、31~40岁和60岁以上,占70.8%;调查对象性别多数为女性,占59.2%;调查对象的学历主要为大学学历,包含了本科和专科学历,占43.8%;调查对象的收入主要在3000元以下,占59.4%;职业分布相对均匀,每类职业人数都在10%以下,具体人口统计特征见表1。

表2为调查对象个体特征变量的统计表。调查对象在南昌的居住时间主要集中在5年以下和6~15年,分别为41和44人,占45.2%;多数居民居住在与赣江2000米以内的直线距离,占68.7%;对政府环境治理的信任度集中在中等程度水平(既不是信任,也不存在不信任),占比44.7%,另外,信任度为非常信任和非常不信任的人数都较少,分别为10人和12人;对赣江水质的满意程度主要集中在一般满意,占比44.7%,不满意和非常不满意的人数共为26,占13.8%,即,总体上看,南昌居民对赣江水质还是滿意;多数调查对象认为赣江水质对生活质量有影响,认为一定影响和显著影响的人数共为138,占73.4%。多数调查对象的支付方式为税收和水费附加,分别为32和68人,占53.2%。

数据统计结果显示,在调查的188位南昌居民中,不愿意和非常不愿意进行生态补偿的人数分别为40人和8人,占21.3%和4.3%,其他居民表示愿意支付,共140人。

调查对象的支付水平为每月23.24元/户,受访者支付意愿 WTP计算参照徐大伟等[7]的计算公式:

WTP=■AWP■■M

其中,WTP为南昌地区居民的总支付水平,AWP■为南昌地区居民第i水平的支付值,ni为南昌地区被调查者总数中支付水平为AWP■的人数;N为南昌地区被调查者总数;M为南昌地区的居民总数(或家庭户数)。根据第六次人口普查资料显示,南昌市2010年共有家庭户数为129.99万户。由此可以计算出,南昌居民每户每年愿意支付的补偿金额为278.88元,南昌市进行赣江生态补偿的支付水平为36000万元/年。

WTP=23.24元/户·月×12月/年×129.99=36251.611万元/年≈36000万元/年

四、支付意愿和支付水平的影响因素分析

使用SPSS20.0软件进行回归分析,支付意愿影响因素分析结果见表3,支付水平影响因素分析结果见表4。

受访者对赣江水质的满意水平显著影响生态补偿支付意愿,受访者对赣江水质的满意水平采用的是反向得分,满意水平越高,得分越低,表3表明当受访者对赣江水质越满意,其越对赣江生态补偿的支付意愿越高,表4表明当受访者对赣江水质越满意,进行赣江生态补偿的支付水平越高。赣江水质对生活造成的影响程度也是采用反向得分,影响越大,得分越低。赣江水质对生活造成的影响程度与支付意愿不存在显著关系,但对支付水平的影响显著。居民对政府环境治理的信任水平显著影响生态补偿支付意愿,但对支付水平的影响不显著。年龄对生态补偿支付意愿和支付水平的影响都不显著。收入水平对生态补偿支付意愿和支付水平的影响都显著,说明赣江流域居民的支付意愿与其支付能力有密切关系,即收入水平高的居民的支付意愿要高于收入水平低的居民,这与收入效应预期理论相符。居住时间对支付意愿的影响显著,但对支付水平的影响不显著。学历对支付意愿和支付水平的影响都不显著,这与其他学者研究的结论“学历越高则愿意支付的比例越高”是不一致的,主要原因是本次调查的受访者大多是大学及以上学历,所占比例高达54.2%。

五、结论

赣江流域南昌居民愿意支付生态补偿的标准为每年每户278.88元,整个区域愿意支付的总额大约在36000万元/年,该支付水平与国内东部地区流域生态补偿水平相似,略高于国内学者在北方地区调查的流域生态补偿水平。

流域居民对水质的满意度、对政府环境治理的信任度、以及收入水平和居住时间均正向影响了生态补偿的支付意愿。因此,对于流域生态管理部门,应该积极采取一切措施改善赣江流域的水质,提高政府在公众的形象以及公信力。另外,流域生态管理部门要积极识别出高收入水平群体,这些群体在生态补偿时支付意愿更高。

在生态补偿支付水平上,水质满意,收入水平会积极影响支付水平。不过值得一提的是,对支付意愿产生影响的居住时间因素,在支付水平上不存在影响,而水质对生活造成的影响程度却与生态补偿的支付水平存在显著影响。对此,其中的影响机制仍需要以后深入研究挖掘。

当地政府部门应该提高居民对城市的认知度和认可度。个体对事物的熟悉程度可以提高他们与事物相处时间的感知,当地居民对城市越了解、越熟悉,那么,他们知觉到的居住时间会变得越长,进而提高生态补偿意愿。另外,让居民知觉到所居住的城市是宜居的,提高他们未来居住时间的预期水平,也有助于提高他们的生态补偿意愿。

加强赣江河流环境重要性的宣传。要让居民知道赣江与他们的生活有密切关系,他们的生活生产离不开赣江水资源,感受到赣江的重要性,并且强化赣江是“母亲河”的角色定位。另外,还要加强环境教育,保护赣江生态环境需要人人参与管理和监督,加强居民对赣江的“主人”意识,使其产生强烈的心理所有权意识,从而提高生态补偿的支付意愿。

[参考文献]

[1]李超显,彭福清,陈鹤.流域生态补偿支付意愿的影响因素分析——以湘江流域长沙段为例[J]. 经济地理,2012,(4).

[2]del Saz-Salazar S, García-Rubio M A, González-Gómez F, et al. Managing Water Resources Under Conditions of Scarcity: On Consumers Willingness to Pay for Improving Water Supply Infrastructure[J]. Water Resources Management, 2016,(5).

[3]接玉梅,葛颜祥.居民生态补偿支付意愿与支付水平影响因素分析——以黄河下游为例[J].华东经济管理,2014,(4).

[4]黎洁,李树茁.基于态度和认知的西部水源地农村居民类型与生态补偿接受意愿[J].资源科学,2010,(8).

[5]Spash C L, Urama K, Burton R, et al. Motives behind willingness to pay for improving biodiversity in a water ecosystem: Economics, ethics and social psychology[J]. Ecological Economics, 2009(4).

[6]Bliem M, Getzner M, Rodiga-La?nig P. Temporal stability of individual preferences for river restoration in Austria using a choice experiment[J]. Journal of environmental management, 2012,(103).

[7]徐大伟,刘民权,李亚伟.黄河流域生态系统服务的条件价值评估研究——基于下游地区郑州段的WTP测算[J].经济科学,2007,(6).

[责任编辑:谢 丹]

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