文/图_本刊记者 王义正(发自湖南益阳)
在益阳桃江,有人私下称县交通局纪检组长莫毅雄是个“狠人”。对于这个听起来似乎与溢美之词毫无相关的“匪号”,莫毅雄并不感到懊恼,甚至觉得有些欣慰。而在同事眼中,用“狠人”二字形容莫毅雄更是入木三分。“反腐败,没有股狠劲,是搞不成的。”莫毅雄的狠,是反对腐败的不退步,坚守底线的不让步,承担责任的不却步,面对问题的不踱步。
从2008年担任桃江县政务中心纪检组长到2016年调任县交通运输局纪检组长,到转任县纪委监委驻县交通运输局纪检监察组组长,莫毅雄在平凡中坚守,在平凡中奉献,却用内心的炽热和信仰,向人们诠释了纪检组长这一平凡岗位不平凡的使命和担当。
2015年,桃江县新政务中心大楼装修,作为纪检组长的莫毅雄负责监督工作。在项目开工前,莫毅雄就特意安排了一场施工方负责人和参与同事一起参加的集体谈话。在谈话中,莫毅雄给各方划定了一条“红线”:一不准与施工方负责人吃饭,二不准收烟。
“我们是搞纪检工作的,哪怕收了人家一包烟,自己的腰杆就硬不起来。”莫毅雄要求所有参与监督工作的同事都要有一副硬腰杆。在莫毅雄看来,桃江县新政务中心大楼是县里面为了方便群众办事,花大力气、大决心修建的,将来是群众密集出入的场所,是政府的形象窗口。如果出现质量问题、出现腐败问题,对组织、对群众都无法交代。
在彼时,建筑行业有一项“潜规则”,一些地方建筑公司挂靠在某些知名大公司下面,依靠大公司的资质中标。一但中标后,便将原应是有资质公司的施工员、质检员、安全员、材料员、预算员偷梁换柱,变成地方建筑公司的工作人员,以减少成本,牟取更多利润。
“相比那些大公司,地方建筑公司的‘五大员’在工作经验、施工严格程度、工艺要求标准上都会大打折扣,工程质量自然不言而喻。”莫毅雄弄清其中的“套路”后,自然不会允许这样的事情发生。当施工方提出将“五大员”更换成本地人时,莫毅雄坚决反对。
施工方碰了壁,但并未死心。施工方一名负责人通过莫毅雄的一名同事辗转找到了莫毅雄,以喝茶聊天的名义约他碰面。几次邀约不成,就直言是谈政务中心装修事宜,莫毅雄才欣然赴会。结果一道茶尚未喝完,莫毅雄听出对方有言外之意,便拂袖而去。
施工方负责人追至门外,趁机将一张银行卡塞入莫毅雄手中,莫毅雄直接将银行卡丢在了地上,转头对施工方负责人说:“别搞这些门路,你们把自己的工作做好,我们就不会为难你们。你们总是说要请我吃饭,等工程竣工验收过关,我请你们喝酒。”说完,莫毅雄就决然离去。
没过几天,莫毅雄向领导汇报后,政务中心领导表态:“必须按照招标时的‘五大员’,一个也不能换。”更让人叫绝的是,莫毅雄竟然将政务中心原本用于工作人员考勤的人脸识别打卡机搬到了施工现场。并要求“五大员”必须按照合同签订时的规定,按时打卡上下班,每个月不得少于20次。
在莫毅雄的这股子狠劲的倒逼下,施工方也明白再无门路可走,只能踏踏实实做工程。而当初负责为工程方“牵线”的同事则被莫毅雄狠狠批评了一顿。
在莫毅雄带领的纪检组监督下,桃江县政务中心两次装修搬迁,所有工程、设备、服务等采购项目,历经多次审计、验收,无论是工程质量还是资金管理、拨付,都经受住了考验。
在坚守纪检岗位的十年间,莫毅雄的努力与付出获得了组织和同事们的认可,4次获评优岗,2017年荣获“三等功”。
2017年10月,桃江县纪律检查体制改革,县纪委共派出13个纪检组,监督73个单位。到2018年1月,桃江县监察委员会成立,莫毅雄从坚守了8年的县政务中心纪检组长岗位转战县纪委监委驻县交通运输局纪检组长,监督范围从原来的1个单位扩大到县交通运输局、县公路局、县商务和粮食局、县供销合作社联合社4个单位。虽是履新,但仍是旧责,扯袖咬耳、红脸出汗,发挥派驻纪检组“派”的权威和“驻”的优势,为派驻单位的风清气正保驾护航。
2018年3月份,莫毅雄第一次应邀参加某监督单位的党组会议。会议开得十分顺利,党组成员踊跃发言、各抒己见,会议作出的决策科学民主,但敏锐的莫毅雄仍然发现了问题。
“根据党的纪律和相关规定,‘三重一大’及其他重要的决策会议,必须要有会议记录;但那天我却发现整个会议没有人负责记录。”莫毅雄说,这是一项程序上的失误。
虽然该单位领导解释说,原来负责会议记录的工作人员因病请假,所以疏忽了。但莫毅雄认为,如果会议记录不全,就无法看出参会人员对研究的重大问题的态度,仍然当即提出了监督建议,让工作人员在会议结束前补齐记录,并要求该单位在今后的重大会议中必须严格执行会议记录程序,留下决策程序的痕迹。
“那是我第一次参加他们的党组会议,发现的问题其实也算不上非常严重,可以会后再提醒其单位领导;但我还是没能拗过自己,仍在会上就当面提了出来。”莫毅雄称,这可能是当纪检组长的“职业病”,不吐不快。
“如果遇到问题不当面提出来,抱着你好我好大家好的态度,那就不是一个合格的纪检组长,那就是一尊泥菩萨。”莫毅雄坦言,如果有一次对问题睁一只眼闭一只眼,就会有第二次的得过且过,久而久之就会变成睁眼瞎。对违纪问题的无视,对腐败现象的放纵,不但会害了监督单位的同志,也会害了自己。
2016年8月,莫毅雄发现县交通运输局下属某站所的工作人员熊某经常无故旷工,而且社会关系复杂,常有莫名其妙的电话打到局办公室和局领导的手机上,声称熊某欠债不还。
于是,身为纪检组长的莫毅雄和同事一起约见了熊某,想了解一下情况。结果,莫毅雄还没提完三个问题,熊某就从座位上“腾”的一下弹了起来,并指着莫毅雄的鼻子说:“我的事不要你们管!再搞,就喊几个人打死你!”撂下狠话,熊某就冲出了办公室。
由于熊某的声音较大,同楼层甚至其他楼层的同事都被吸引了过来,纷纷赶到莫毅雄的办公室察看。
“他是这样暴躁的性格,你自己要注意提防啊。”“最近多注意些,安全第一。”了解到事情原委后,介于熊某复杂的社会关系,同事们多少表示有些担忧。但莫毅雄并没有被威胁吓住,“我是纪检组长,这是我的职责,我是严格按纪律和规矩办事,邪不胜正。”莫毅雄当即向同事们表露心迹,并请同事们做见证。
十多分钟后,熊某回到了办公室,并向莫毅雄道歉:“对不起,刚刚我情绪激动,说话过分了……”
“我接受你的道歉,但该调查的仍然会调查,该处理的还是会按规定处理!”莫毅雄面不改色,态度坚决。但在场的同事们却为他捏了一把汗。熊某离开后,有同事善意提醒他,“这种性格暴躁的人,万一有什么过激行为……不要往枪口上撞,睁一只眼闭一只眼就行了。”
莫毅雄却不以为然,职责所在,不容苟且。不计较潜在的危险,果断对熊某立案调查。熊某也自知理亏,不再抵触,后来熊某受到了行政警告处分。
“该坚持的必须坚持,万一出事也光荣。”莫毅雄在接受本刊记者采访时坦言,当时他并非没有顾虑,但在党纪面前、在大是大非面前,他只能有一个选择。
在纪检组长的岗位上工作十年,莫毅雄对这个岗位有着比常人更深刻的认识。“很多人说,纪检组长是纪委延伸出来的‘监督哨’‘摄像头’,在我看来,纪检组长其实更像是一只‘啄木鸟’。一名合格的纪检组长不光是要有及时发现问题的能力,也要有纠正一些同志的错误思想,帮扶落后同志的能力。”莫毅雄的这一说法,不但与党的执纪部门一直所坚持的“惩前毖后,治病救人”的思想吻合,更体现出一名基层纪检干部发自内心深处的责任与担当。
一些党员干部在受到党纪、政纪处分后,往往会陷入“情绪低谷”,背上“思想包袱”。如何帮助这些暂时“落后”的同志“赶上来”,是莫毅雄一直在思考的问题。
2016年11月11日,桃江县发生了一起交通事故,造成人员伤亡。按照相关规定和对人民群众生命财产安全负责任,组织上果断对相关领导展开了追责。时任桃江县交通运输局主管安全生产的副局长周某负有“领导不力”的责任,被免职并受到党内处分。对于这从“天而降的”处罚,周某心里多少有些委屈和失落。
被免职后,周某很长一段时间内思想消极,情绪低落。“他以前可不是这样,工作上是把好手,很多繁重艰难的工作他都能主动承担,不怕苦不怕累。”周某的变化,莫毅雄都看在眼里。他觉得,这样的同志必须“拉一把”。
莫毅雄多次主动找周某,与其谈心。一方面,以朋友身份好言安慰鼓励其正视现实;另一方面,以单位纪检组长的身份为其解释处分他的原委,消解其抵触情绪。在工作和生活上,莫毅雄也十分细致地关心周某。最终,周某重新找回了自己,虽然因为担责受到了处分,但在组织和莫毅雄的关心下重新振作了起来。不久之后,鉴于周某工作能力出众,组织上再次对其予以重用。
十多年来,在莫毅雄的关心和帮助下,15名受过党纪政纪处分的党员干部走出了低谷,其中2人因为表现较好重新得到组织的重用。
“纪检工作既要有‘刀斧手段’,也要有‘菩萨心肠’。”莫毅雄说,对于受过处分的同志,更要多关心一些,这才能真正体现出组织对党员干部的关心和爱护。
“人非圣贤,孰能无过?”在莫毅雄看来,一些同志思想滑坡、行为失当并不可怕,挽救回来了那就仍是好同志;如果置之不理,那他们就有可能堕落到人民的对立面去。
“当然,也不是每次都有效果,但我必须对得起组织交给我的责任和自己的良心。”2017年,莫毅雄收到举报,县交通局一名中层干部在治超工作中违纪收受了处罚对象一条香烟。莫毅雄及时找到这名同志谈话提醒,但后来这名同志并没有引以为戒,不久之后,他还是因为违纪问题被立案调查了。
每看到自己身边的同志因为违纪违法受到处理,莫毅雄都会感到心痛和无奈。
“最好的关心是预防。”这是莫毅雄当了十年纪检组长最深刻的感触。“怎么预防?就是从一点一滴做起,从细枝末节做起,让大家养成习惯,将一些观念深植到潜意识里。”
2014年,党的群众路线教育实践活动正在如火如荼地开展,湖南省委派出了多个巡察组明察暗访。桃江县政务中心在省委巡察组一次暗访中的表现,获得了上级领导表扬。
当天,一位中年妇女前往政务中心为其孙子上户口,但其提供的出生证明涉嫌伪造,故工作人员无法为其办理,这名妇女便在政务大厅里大闹了来。面对突发情况,工作人员十分镇定,并未与对方争吵。莫毅雄和政务中心领导听到大厅里的吵闹声后,第一时间赶到,听取对方诉说。那名妇女见政务中心的领导态度很好,最终承认她提供的出生证明系伪造。而莫毅雄等也并未出言责难,而告诉他去相关单位开具一份证明就可以上户口,问题可以解决。
“我们谁也没想到,当时巡察组就在政务大厅里暗访,目睹了这一切。后来还是政务中心领导到县委开会,县委领导提出表扬,我们才知道。”而这一切,都缘于政务中心平时的工作扎实。早在政务中心成立之初,主管人员就对工作人员进行了严格的要求和规范。“那时候,我们就对工作人员的言行有明确的规范,总结了《政务服务大厅服务用语‘十宜十忌’》,对于突发状况如何处理也有相应预案。”
莫毅雄说,如果不是提前有规范,预先有准备,真到问题来了,很可能会失控。“人的思想也是这样,如果很多问题提前没想明白,难保‘糖衣炮弹’上门时不伸手。”
莫毅雄时常思考,如何才能帮同志们把不想腐的观念镶嵌脑中,如何在同志出现腐败趋势时及时拽回,如何在同志跌入低谷时伸手挽救,因为这是一名纪检组长的责任。
“从事纪检工作十年,虽未做出什么丰功伟绩,但我从未后悔过。”都说十年磨一剑,但莫毅雄却用十年光阴铸造了一颗螺丝钉——一颗坚硬勇敢,有担当有力量,一颗面对违纪违规和腐败现象决不松动的螺丝钉。