关于国际影视项目资金管理的瓶颈及解决对策研究

李明琪

摘要：自1976年改革开放以来，我国影视制片方逐步实施了文化“走出去’的创新发展战略。在国家影视项目发展空间广阔、前景光明的同时，面临着前所未有的挑战和风险，这也是不可避免的，其中项目资金管理是国际影视项目管理实施的核心部分。本文着重分析和研究国际影视项目资金管理的瓶颈和解决方案。

关键词：国际影视；资金管理；瓶颈；解决对策

近年来，“一带一路”发展战略为中国影视制作方构建了全方位开放的发展新格局，越来越多的中国影视制作方为了实现变革创新和长远发展，选择了“走出去”的发展战略。国际形势必然比国内复杂，不论是环境变化还是资金管理，都存在更大的挑战和风险。电影是一个集社会智慧（知本）和社会资本（资本）于一体的产业。因此，它已成为承载社会文化的重要形式；作为现代工业文明的产物，它既是一种深厚的文化产业，又是一种高度的经济行为；作为一种特殊的大众传媒产业形式，它不仅是艺术社会化的创造，也是基于工业再生产的商业行为。世界贸易组织将影视产业分为第三产业。从全球的角度来看，影视产业已经从单一的媒体逐渐演变成一个新的产业，在第三产业中所占的份额，甚至在各个国家的GDP中所占的比重，这一比例也在上升。

分析当今世界的行业趋势，只要是与文化相关的行业，利润就会不断上升。直接证明了美国《财富》杂志曾说过：文化是一种财富。我们应该关心的是，在经济全球化的背景下，文化也成为一种财富。同时，文化的覆盖也以文化产品和文化市场的形式进行，将世界悄悄带入文化的融合之中。这样，文化产业在创造财富的同时，也产生了文化价值——意識形态。影视产业是由产品的知名度和特殊的精神内涵决定的。完成市场上的产品转化，将成为整个文化产业的创意核心，为明星经济、唱片业、广告业、娱乐业、服务业、游戏娱乐业。提供内容资源和经济激励。作为一个崛起中的经济大国，中国在社会物质文明的发展中面临着巨大的问题。

市场经济改革提高了我国的社会生产力水平，整个社会的物质生活条件得到了极大的改善。相应的社会文化水平和社会文化综合素质相对滞后于社会生产力水平。如何振兴文化，建设有中国特色的社会主义文化体系，使文化体系在全球文化融合中占据主导地位，是我们必须面对和思考的问题。在此基础上，我们必须推动中国影视产业的发展，推动中国影视产品进入国际市场，为此，我们在运作体制上也提出了相应的完片保证（担保）体系。

本文在充分解读国际影视项目的具体含义的基础上，分别分析国际影视项目资金管理的瓶颈，并针对性地提出有效的应对策略，切实落实资金管理相关工作，以期帮助企业尽可能地规避风险，促进企业的可持续发展。

一、国际影视项目概述

国际影视项目是显著特征即为国际性，它是面向国际进行招投标的影视项目，是国际劳务合作的一种方式，包含国际影视咨询和国际影视承包。国际影视项目因其国际性而衍生出四大特点，分别为：合同主体的多国性、货币和支付方式的多样性、规范标准庞杂且存在差异、国际政治和经济影响因素的权重增大。国际影视项目面临复杂、多变的国际形势和政治环境，相比于国内影视项目，国际影视项目的涉及面更为广泛，资金管理工作的难度更大。首先，国际影视项目涉及出口退税收入，根据国家政策明确规定，国际影视项目中运出境外的设备、材料等，在报关之后可以向相关税务机关部门申请出口退税。其次，国际影视项目因其空间范围的扩大，必然涉及到跨国运输，跨国运输需要耗费一定的时间、人力、物力和财力，对国际影视项目来说，造成了诸多的不便。除此之外，互联网为我国影视产业提供了新的渠道，但也形成了对传统市场结构和生产结构的冲击。针对影视剧生产结构的转型问题，南京艺术学院副校长李向民教授指出了三方面的问题：第一，目前我国每年有大量的影视作品产出，但多数却没有机会进行播出放映，库存问题很严重；第二，我国影视制作成本大幅提高，主要演员的天价片酬有时达到非理性程度，大大拉高了成本；第三，热钱涌入，不顾及质量，投资商话语权蚕食艺术家话语权，给影视业健康发展带来重大问题，因此，影视产业需要进行激烈的供给侧改革。

面对融媒体的发展和影响，影视产业的众多问题需要通过集约化、高效率、创新式的影视管理来有效解决。针对影视管理问题，上海大学聂伟教授和中国高校影视学会秘书长、中国传媒大学张国涛研究员都提出了数据对于影视产业管理的重要意义。张国涛指出近年来不同机构的影视数据统计存在口径上有差异、时间上不连贯等问题，这使得数据之间的可比性受到质疑，也给依托数据形成的各种判断和决策带来了不确定性。因此，融媒时代，影视产业管理所依托的各种数据要进一步科学，数据之间能够有效衔接，这样才能为科学决策和管理提供有效依据。浙江大学国际影视发展学院执行院长范志忠教授分析了创作与观众之间的关系。他认为，目前的关键问题是融媒时代创作的影视作品质量上还存在问题，不能满足受众的要求，2016年电影票房增速下滑的一个重要原因也和质量有很大关系。解放军艺术学院詹庆生副教授认为，受众的观影期待已经提高，因此低水平、重复性的IP改编与创作难以吊起观众胃口，况且在互联网时代各种网络打分、口碑传播也打破了过去的营销传播方式，进行影视内容选择时的依据变多了。

影视产业的发展越来越受到信息产业和文化媒体的影响的关注，电影的拍摄需要很多钱。随着经济体制改革的深入，影视产业越来越多地进入市场。电影和电视制作过程中的预算制定和实施已经成为影视制作成功的重要组成部分。而影视制作经费的预算，又对影视制作成本的高低产生着直接影响。制定切实可行的经费预算，是实行经费目标管理的必要手段，也是使资金充分发挥效益，最大限度地降低摄制成本，且又保证拍摄质量的重要措施。传统的摄制经费预算制定法不够细致准确。传统的做法一般是按几个大项根据以往的经验，采用增减预算法，想当然地粗略估算，科学依据不足，预算往往是高估冒算；而剧组在实际拍摄过程中，依据预算项目金额有多少用多少，不是按照实际拍摄过程中的“必要”支付款项，造成了一定的浪费。其次是对所投拍的剧目不作充分论证，有钱就拍，毫不考虑社会效益和经济效益，经常出现高成本低效益的现象。

二、国际影视项目资金管理的瓶颈

（一）外币资金的复杂性

国际影视项目资金的来源渠道是多种多样的，影视款的支付方式也各不相同，可能来源于业务所在国的国家财政拨款、私人资金，也可能由国际多家金融机构，按照原先商定的支付比例进行组团支付。来源渠道和支付形式的多样性，存在一定的违约风险，受到国家外交关系的重要影响，导致影视款拖欠甚至拒付等问题出现，因此，外币资金的复杂性是国际影视项目资金管理的重要瓶颈之一。

（二）资金币种的多样性

国际影视项目的合同主体具有多样性，导致项目资金的来源也是多种多样，难以形成币种的统一，一个影视项目可能涉及多种币种，如人民币、美元、欧元等，外币资金的多元性增加了资金管理的难度。

（三）外币资金的风险性

国际影视项目涉及除人民币以外的大量外币资金，尤其是在设备、人员采购环节，往往是就地采购，比如采用国外先进的3D摄影设备。当然，相应地也会聘用国外优秀的导演、演员、摄影、后期等工作人员。在这个交易过程中，通常以人民币来兑换成美元、欧元等外币，一旦出现汇率波动，就会产生巨额的汇兑损失。同时，国际经济形势波动不定，不同国家的市场发展程度也不尽相同，国际经济、政策等客观因素的不确定性，增加了国际项目影视资金管理的风险性，形成资金管理的瓶颈。

（四）外币资金的双管性

国际影视项目受国内和国外的双边管理，资金流动也从国内调拨到国外，国际影视项目在境外执行时，必须严格遵守相应的外国法律和管理制度，当项目资金在两个国家之间流动时，就必须同时遵循国内的规章制度和国外的外汇管理，这种双重管理的资金流动，无疑加大了国际影视项目资金管理的成本和难度。

三、国际影视项目资金管理解决方案

（一）做好项目调研，规避资金风险

国际影视项目的拍摄阶段在境外执行，必然会遇到各种各样的问题，如汇率变化、法律法规、经济政策等，这就要求制作方在正式签订国际影视项目相关合同或协议时，应该切实落实项目调研工作，全面收集项目所在国的经济政策、外汇管制以及银行结算等方方面面的规章制度，通过第三方调研机构提前介入项目所在国进行前期调研，根据专业人士或专家的意见，对国际影视项目资金管理进行到位的风险评估，尽可能地减少因政策变化、汇率波动等客观因素导致的资金损失。

（二）做好各项法律法规调研，规避外汇风险

国际影视项目制作方要在实施项目合同签订前，要对项目所在国的外汇管制、银行结算、税法、经济法等方面的法律法规要做全面调研，同时要聘请当地有实力的会计师事务所、律师顾问等提前介入项目的前期规划，对现金流提前进行预测，合理安排资金筹措和投入方式，保证资金从国内汇款到项目所在国后，有合理回流渠道和方式，做到资金管理工作未雨绸缪，降低由于对政策的不了解造成损失，规避外汇风险。

（三）科学编制全面预算

任何事情都是预先建立的，必须科学地准备一个全面的预算，对国际影视项目资金管理工作的顺利开展具有重要的意义。财务部门等相关管理人员应就影视项目展开各方面的全面预算，避免预算上的疏漏，根据编制的全面预算对国际影视项目资金管理进行有效的监督和控制，并切实落实到与影视项目相关的各个部门当中去。全面预算包括采购预算、人工成本预算、运输成本预算、收入预算及现金流预算等，它是财务管理的重点与核心，也是影视项目资金管理的中心，项目资金管理的相关人员应加强对全面预算的重视，做好资金的合理安排和规划。

（四）提高专业水平，加强资金集中管理

国际影视项目资金管理是一项专业性较强的工作，企业应加强对财务专业人员的专业培训和技能锻炼，使他们能够具备专业的评判能力，深入了解和把握外汇走势，预测汇兑波动的态势，选择有利的外币支付方式，规避资金风险，降低成本损耗。另一方面，条件成熟的企业应加强资金的集中管理，利用高科技信息技术，通过银行网络是想对项目资金的集中收付和净额结算，打通项目资金双向流动的渠道，实现对项目资金的统一运营，形成外汇资金池，避免因境外经济政策、法律法规等客观因素导致的经济损失，为国际影视项目的顺利发展提供强有力的资金支持。

四、结语

国际影视项目面临着复杂的国际形势和波动的经济环境，我国影视制片方逐步实施了文化“走出去”的创新发展战略，应充分了解并学习境外的法律法规，明确国际影视项目和国内影视项目的不同之处，在国际影视项目正式启动之前做好充分的准备工作，落实市场评估和风险评判等相关工作，提高国际影视项目资金管理的专业水平，切实维护企业的合法利益，真正实现企业的可持续发展。集中社会资源，推进社会主义文化建设进程，以市场行为实现影视产业的行业规范。中国目前是全球最大的影视产品生产国，但它肯定不是第一个占领大国的市场。一个不容忽视的问题是，中国的影视产业造成了大量的社会资源的流失和浪费。资源的流失本身就使得中国的影视作品难以真正反映中国的实际国力，进而导致国家形象的国际化。电影的保障体系需要建立在社会资源整合的基础上。同时，要构建影视产业的质量体系，从泛化到质量，从量到质，从粗到细，再从经济强国到文化强国。一个强大的国家加强了国家的文化遗产和软实力，增强了国家的国际文化影响力。

同时，在产业发展中也有“绿色”的概念。文化产业的发展不能以单一的经济标准来衡量。创新的目的必须通过创新手段加以保障。电影保证体系，从根本上实现社会资源的有效整合，改变资源生产成绿色生产，彻底改变当前环境下的电影制作，并使这个市场真正的符合国际标准，文化产品影响世界，让世界知道中国的文化产品，接受中国，建立中国国际文化地位，然后实现意识形态的抵抗和渗透。

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