铁路高价互换配件管理中的问题研究

王立峰

【摘 要】铁路现行相关规定中，高价互换配件作为一种特殊的固定资产进行管理和核算。文章基于成本控制，针对高价互换配件管理中存在的问题进行深入探讨，提出加强高价互换配件管理的具体措施，希望能给铁路企业降低运营成本、提高生产效能、加强设备管理提供参考建议。

【关键词】铁路；高价互换配件；成本控制

【中图分类号】U269 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）04-0263-02

高价互换配件是指为与铁路相关企业持有的大型设备日常维修储备，单位價值在5 000元及以上，使用期限超过1年，可以反复修理后使用的部件或大型设备互换配件。高价互换配件和普通配件不同，它具有3个特点：可以反复修理并投入使用；单位价值比较高，作为特殊固定资产进行管理；使用期限比较长。

1 铁路高价互换配件管理工作的必要性

高价互换配件作为铁路相关企业固定资产的重要组成部分，在其总资产中占有很大比重，高价互换配件日常管理水平也会对铁路企业的成本控制和生产效能产生极大影响。

高价互换配件管理在铁路大型养路机械运用中具有非常重要的意义，为确保铁路线路设备维护保养及运行质量，同时降低铁路大型养路机械使用单位的成本，需要加强对高价互换配件的控制管理。大型养路机械的运用已经成为铁路线路维护保养的主要方式，因此它运用的好坏对整个铁路行业的运营质量和成本控制都至关重要。而做好高价互换配件管理工作，能够有效降低大型养路机械中的人力、物力及财力的投入，从而提升企业的整体安全和经济效益。

2 铁路高价互换配件管理中存在的问题

2.1 固定资产会计科目设置不科学

高价互换配件不完全符合固定资产的概念，一般认为固定资产是在为生产商品、提供劳务、出租或经营管理过程中而持有的，作为一种比较独立的劳动工具或手段，通过人对其作用可以实现相关经济利益的流入。但是高价互换配件的持有目的是为了在修理大型机械过程中，能够及时更换已经损坏的配件。这就意味着发生的高价互换配件不属于资本化支出，是费用化支出的一种，应该列入企业的成本费用。因此，高价互换配件从本质上来说，是一种配件而不能作为一种工具或手段，更多的具有消耗品特征。

2.2 财务计量属性不合理

根据现行规定，高价互换配件作为固定资产进行管理，不管是处于使用状态还是库存状态都需要折旧处理。但实际上对于种类繁多的库存高价配件，有的部分从外形上来看没有丝毫损坏，从技术层面上看也没有过时，还可以继续使用。但是经过折旧5年之后，属于提足折旧的固定资产，账面价值为零。这种情况下会给企业带来如下影响：如果这种类型的高价互换配件继续使用，不仅会给企业带来账实不符的后果，而且企业的成本费用分摊与收益不一致，违背了可比性原则。从权责发生制进行分析，企业把折旧费用计入成本的期间，并不是受益期，受益期内反而没有核算相关成本。因此，把高价互换配件作为固定资产进行折旧，并且折旧费用计入当期成本的处理方法对于企业报表相关数据并不是十分准确。如果提足折旧之后不能或者不需要使用，直接进行报废处理，即使把采购相关成本摊入存续期间，符合当前会计计量准则，也给企业带来很大损失。高价互换配件作为流动资产进行管理，一定程度上能避免这种浪费，可以按照企业的实际需要制订采购计划，尽量减少实际不需要的库存数量。

2.3 实物盘点过程困难较大

由于铁路高价互换配件在大型养路机械上使用，流动性很大，有库存状态，有使用状态，还有自主维修状态及返厂修理，因此作为固定资产进行管理有一定困难，现实情况是实物盘点流于形式。在一些劳务量较大、作业分工比较细的生产现场，铁路高价互换配件的数量信息常常无法及时更新，不能正确反映高价互换配件实物状态的变化。高价互换配件的编号管理、档案管理没有专门的管理系统。存在配件名称、型号及编号混乱的情况，无法方便、准确地做到入库情况、装车时间及状态、损坏下线情况、修理情况、修毕保管情况、重新装车情况、报废鉴定情况、报废等全寿命、全过程管理。

2.4 高价互换配件目录不够合理

现有的高价互换配件目录不能很好地适应实际生产需求，比如部分高价值的常需配件未列入目录，导致每年实际采购中只能储备目录中的高价配件，久而久之库存中出现使用周期长、用量少的部件大量闲置折旧，而急需配件只能列入当年的生产成本采购，不仅影响到企业正常的生产经营活动，而且会增加企业的生产成本。

3 改进高价互换配件管理的具体措施

3.1 铁路高价互换配件应作为流动资产进行核算

从上述问题看，把铁路高价互换配件从固定资产改为流动资产核算更为合适。一是可以真实地反映企业资产结构。高价互换配件作为流动资产管理后，对企业的总资产构成作必要调整，可以降低企业固定资产所占比例，增强企业资产流动性，提高企业资金周转速度。二是有利于成本费用的负担和高价互换配件实际使用保持一致。只有投入使用的高价互换配件成本需要计入企业当期费用中，而库存的高价互换配件在当期没有给企业带来收益，出于成本效益的原则考虑，不应该进行折旧并且计入当期企业生产成本。如果按照流动资产期末计价准则核算，对于库存的高价互换配件在期末时应该根据市场价值重新计量，如果发现低于市场价值，及时提取资产减值损失，能更准确地反映企业的实际资产状况。对于价值较高的配件，可以采取分期摊销的方式计入企业经营成本。

3.2 加强高价互换配件的数量管理

针对铁路高价互换配件流动性强的特点，对其实物的日常管理应该建立统一的高价互换配件管理系统，实现高价互换配件的信息化、集成化、自动化管理。实际管理中可以尝试引入条码技术，对每台（件）高价互换配件进行编号并建立技术档案，在铁路高价互换配件采购完成入库时，应根据它所属的型号、规格、生产厂家、出厂日期等编制唯一条码，并将带有该信息的标签粘在对应的高价互换配件上，并运用到所有管理环节中。通过提前编制的条码信息，跟踪该配件的入库情况、装车时间及状态、损坏下线情况、修理情况、修毕保管情况、重新装车情况、报废鉴定情况、报废等全寿命周期的重要信息。具体方法如下：当高价互换配件的存在状态发生变化后，利用数据收集器即时进行扫描、记录，同时将即时采集到的数据上传到管理系统，系统会自动更新相关数据。当铁路高价互换配件被领用出库时，系统能够自动生成出库票据；月末能够根据相关票据随时盘点库存高价互换配件。

3.3 适当调整铁路高价互换配件目录

中国铁路总公司公布的大机高价互换配件目录不够完善细致，基本上以大类划分。其中，有些大类在实际生产过程中属于较低价值、消耗较快的配件（如液压泵、液压马达）；又有些高价值的类别未纳入目录（如ALC和TGCS计算机系统等）。造成在高价采购计划提报时会有“想买的无法买，不想要的继续报”的情况，因此在设置目录时根据实际生产需要明确分类，不能一概而论。

3.4 控制铁路高价互换配件采购成本和使用成本

高价互换配件的实际成本包括采购成本和使用成本，要想达到降低成本、提高投资效益的目的，必须从两个方面着手。首先，在高价互换配件购置前要进行经济技术论证和成本效益分析，要求企业根据生产经营能力的需要，结合自身检修能力，合理规划、核算铁路高价互换配件的采购数量，避免因盲目投资造成资产闲置和浪费，降低采购成本；其次，在使用过程中要培养专业技术工人，尽量降低损坏率，避免不必要的维修费用。

4 结语

不管是从企业的生产经营方面，还是资金的利用效率方面，将铁路高价互换配件的财务属性作为流动资产进行管理都是最合适的。对于一些价值波动较大的配件，可以引入公允价值计量，这样能更准确地反应企业的实际财务状况，与铁路高价互换配件有关的资金流、实物流也能更清晰地反映在相关报表上。以上举措有利于加强相关资产的管理，使资产的使用效率大大提高，从而达到控制成本、提高经济效益的最终目的。

参 考 文 献

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[责任编辑：高海明]