电力体制改革下资产管理工作的变革措施分析研究

吴慧君

摘 要：随着我国经济迅猛发展，电力资源的消耗总量持续增加，电力行业的稳定发展对我国的经济发展有着很大的影响。电力体制改革促进了电力行业的发展脚步。现在资产管理工作已经成为电网企业管理工作当中是十分重要的。因此，本文针对在电力体制改革下的资产管理工作的变革措施分析研究。

关键词：电力体制改革；资产管理；输配电价

前言

我国的电力资源的消耗总量正在持续的上升，电力行业的稳定发展已经成为我国经济发展中必不可少的一环。电力体制改革促进了电力行业的发展脚步。现在资产管理工作已经成为电网企业管理工作当中是十分重要的。因此，本文针对在电力体制改革下的资产管理工作的变革措施分析研究。

一、电力体制改革对资产管理工作的影响分析

电力体制改革改变了电网企业原有的监管方式与盈利模式。而电力体制改革主要就是对配属电价进行改革，需要有效的控制企业的成本，并除去相应不合理的成本，这些对电网企业资产管理工作的影响是相当深入的。

（1）在电力体制改革下电网企业盈利模式的改变，资产管理已经成为了企业经营中尤为重要的一环

我国电网企业将会按照相应的相应的原则来施行，从而转变电网企业的内部运营模式，向降低成本，提高效益的运营模式所转变，从而使得资产管理工作将会成为电网企业经营中尤为重要的一环。

（2）在电力体制改革下电网企业成本结构方面的变化，使资产管理变成了企业成本管理的关键

在新的电力体制改革方案实施之后，电网企业运营中最为重要的业务就是输配电，收取相应的过网费，由于电网企业的购电成本有著极大程度的减少，所以电网企业的总成本也相应的有所减少。可是电网企业的固定资产相关的折旧费用、电网检修运行的相关费用等在企业总成本中的比重却有着大幅度的增加，从而使得资产管理成为了电网企业成本管理的关键。

（3）在电力体制改革下电网企业监管模式的变化，需要资产管理进一步强化成本约束

随着我国电网企业的输配电量的增长速度正在不断的放缓、监管的相关机构有可能会限制输配电价提升的情况下，相关的监管部门将会更加严格的监管电网企业新增资本性支出与成本性支出。在电力体制改革下电网企业的资产管理工作要进一步的满足新的监管模式，并进一步的强化成本约束，从而进一步的实现电网企业可持续性发展战略。

（4）输配电价的改革需要电网企业的资产管理更加的精细化

电网企业所执行的输配电价定价政策的起点，就是对电网企业当前资产相对完善的管理与企业未来资产的情况进行具有科学性、合理性的预估，电网企业更加细致化的资产管理将变成输配电价改革落实的核心工作。

二、电力企业改革下电网企业资产管理工作变革的建议与措施。

电力体制改革的主要思想就是针对输配电价所进行的改革。所以，电网企业的资产管理部门需要更加深入的了解输配电价改革政策，掌握政策中包含的要点；建立一套较为完善的监管资产管理制度；进一步细化资产管理，从而不断的提高电网企业的经营管理水平；这有这样才能适应政府监管部门具有直接性、全面性、常态性的新监管模式。

（1）深入的了解政策，掌握政策的要点

深入的了解监管相关政策的具体要求，全面性的开展清产核资。并进一步的了解监管资产与非监管资产的比重，并根据此比重来进行有效的评估当前电网企业的经营风险，从而采用更具有针对性的手段与措施来预防或化解电网企业的经营风险。

尽可能的做好用户的资产接受工作，壮大公司基期非监管资产。要进一步的明确各类产权的归属，并明确电力部门管理的职责效能，为各小区的用电客户提供更为安全可靠的供电。电网企业需要进一步的做好用户资产接管工作，此项工作可以有效的解决用电设备相关的问题，如用电设备的维护工作不够全面，部分用电设备没有进行有效维护的问题，故障抢修不够及时等问题。同时用户资产接管工作还可以加强用户与电网企业之间的沟通联系。

（2）建立一套较为完善的监管资产管理制度，从而顺应新的监管模式

建立一套相对完善的监管资产管理制度需要着重考虑两个方面：在符合电力体制改革的要求的情况下，而且还要根据电力体制改革的变化，进行及时有效修改与完善；涵盖监管资产的所有业务活动。

（3）进一步细化资产管理，从而不断的提高电网企业的经营管理水平

电网企业需要贯彻周期资产管理理念，从而有效降低企业的资产运维成本。从源头来提升设备运行的可靠性，选择故障率较低的设备；在选择供应商时，选择有稳定供货、工艺控制较严的供应商；强化对设备状态检修工作，对设备运行情况进行实施监控，从而及时有效的处理设备出现的问题，从而降低设备的运维成本。

建立投资规模预估模型，对准许收入与输配电价的核定，以及社会用电量与负荷进行有效的预测，并将三者有效的进行结合，提高预测的准确性，从而正确的进行投资。并细化投资的分类，从而有效进行精准的投资。

三、结语

总而言之，电力体制改革下资产管理工作在电网企业当中时十分重要的，因此需要对资产管理工作的变革采取有效的措施，从而提高企业的经济效益。

参考文献

[1]郭夏莲.电力体制改革下资产管理工作的变革措施[J].经贸实践，2017（11）.

[2]于明浩.电力体制改革下资产管理工作的变革措施[J].经济管理：文摘版：00083-00083.

[3]郭端宏.电改背景下电网企业资产管理与效益研究[D].浙江大学，2017.

（作者单位：上海滨海电力工程有限公司）