生源趋紧下高职院校招生工作对策研究

李杨 金少斌

摘 要：高职院校是培养高素质技能型人才的重要基地，生源是高职院校存在和发展的生命线。文章以笔者所在的湖北某高职院校为例，针对当前生源减少的危机，从丰富自身内涵建设，构筑现代职教体系、健全招生体制机制，强化招生方式手段两方面对生源趋紧形势下高职招生工作提出了一系列相应对策，以期对高职院校招生工作有所启示和帮助。

关键词：生源趋紧；高职院校；招生工作；对策研究

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2018）05-0176-03

Abstract： Higher vocational college is an important base for training high quality skilled talent and talent is the lifeline of the existence and development of higher vocational colleges. In this paper， the author takes a higher vocational colleges and universities in Hubei province as an example， in view of the current crisis of students reduction， puts forward a series of corresponding countermeasures for higher vocational college recruit students work from two aspects： improving connotation construction， and constructing the system of modern vocational education； improving the recruitment system mechanism， and strengthening the practice means of students' shortage situation， in order to give some enlightenment and help for higher vocational colleges admissions.

Keywords： source convergence； higher vocational colleges； recruitment； countermeasures study

我國高职院校历经几十年的改革与发展，无论是在教育教学、服务社会还是在体制创新方面都取得了长足进步，为国家经济建设、社会发展做出了积极贡献。但由于多方面的原因，我国高职院校在办学理念、师资力量、人才培养等方面还远不能适应国家建设现代化强国对高素质技能型人才的迫切需求。当前，高职院校整体生源不足，院校之间发展不均衡，不同院校的生源质量也存在较大差异。由于竞争残酷，招生过程中不规范的行为层出不穷，严重扰乱了正常的招生秩序。随着高校不断扩招，加之低龄出国留学、应征入伍、自考本科、网络教育、民办培训机构竞相争抢高职高专批次目标生源，导致高职院校有效生源进一步减少。在这一生源趋紧大背景下，“生源危机论“等论调应运而生，由此引发的悲观情绪也极大地抑制了高职院校的办学热情。面对重重阻碍，如何采取有效对策，笔者认为应该从丰富自身内涵建设，构筑现代职教体系和健全招生体制机制，强化招生方式手段两个方面来合理破局。

一、丰富自身内涵建设，构筑现代职教体系

高职院校作为现代职教体系的重要载体，承担着举足轻重的作用。随着我国社会经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，我国高等职业教育事业越来越受到社会的关注和认可。高职院校在经历了一段飞速发展甚至是野蛮生长的阶段过后，随着适龄人口减少，内部竞争不可避免的出现。为了增强高职院校的竞争力，一段时期“内涵发展”成为了一个时髦的“热词”，各个高职院校都先后提出了内涵建设的口号，然而对于内涵建设到底包括哪些内容，其实不一定都有深刻的认识。笔者认为，内涵建设的前提是促使高职院校从规模发展向内涵发展转变，从深层次来理解，内涵建设的实质是促使高校通过构筑现代职教体系从而形成鲜明的办学特色。

（一）促进高职院校从规模发展向内涵发展转变

新时期高职院校进入新的发展阶段，在办学理念上应该从单纯的规模发展向内涵建设转变。加强内涵建设，全面深化教育教学改革任重道远，这也是每所高职院校都必须经历的发展过程。在具体表现上，主要可以通过提高学校声誉、打造名师效应和深度校企合作三个方面来开展。

1. 努力提高学校声誉。学校的声誉是一所高校的品牌形象，也是其办学特色和综合实力的集中体现。以笔者所在院校为例，作为国内少有的国土资源类特色高职院校，其办学理念就在于服务地质行业和地方经济，办学数年来为国土资源行业培养了数万名优秀的高素质技能型人才。在办学过程中，着力探索专业与行业对接、教学过程与生产过程对接、教学内容与职业标准对接的“三对接”模式，通过深化内涵发展，学院人才培养质量明显提升。通过包装学院的先进典型，积极发掘学院的软硬件特色和优势，结合考生和社会的需求适度调配专业设置，办学三十余年不断锐意进取，逐步成为了行业内享有相当美誉的特色高职院校。

2. 着力打造名师效应。教师是学校办学的主体，高水平的师资队伍是促进学院科学发展和提高人才培养质量的根本保证，这在职业院校的办学发展中尤为重要。作为立志于服务行业跟地方经济的高职院校，名师除了应具有良好的师德师风跟渊博的专业学识外，更应该在行业内各领域走在时代发展的前沿。一所优质的高职院校，除了拥有良好的教书育人的氛围，能够有一批技术顶尖充分代表学科前沿的“双师型”人才是办学过程中的关键立足点。名师效应往往是高职院校吸引生源的又一品牌，发挥好这些名师的能力，更好的服务行业跟地方经济，形成具有名师效应的专业教学团队，不失为高职院校办学发展的一种路径。

3. 深度推进校企合作。大力发展以校企合作为核心的定向培养，积极探索学校企业联合招生，现代学徒制与职业培训相融合，由学校为企业定向培养由此吸引学生报考，学生学成之后服务于企业，再由企业补偿学生的学习成本，此种深度校企合作的模式是高职院校需要长期遵循的发展理念。在合作方式上，学校和企业可签订联合办学协议，学校每年向公司、企业定向培训、输出毕业生，公司、企业负责安排学生的实习就业。通过合理的调整教学进程，积极探索“工学结合”的弹性学制，让学生到企业车间里学，再把工厂的师傅请进大学课堂内授课，既锻炼培养了学生，又加强了与企业的深度合作，在一定程度上也很好地提升了专业课程服务行业的能力。

（二）构筑现代职教体系形成鲜明的办学特色

当前高职教育已经进入到以质量和特色求生存的关键时期，高职院校办学过程中要形成鲜明的办学特色，主动服务经济社会发展，提高对地方建设的贡献度与参与度。

1.增强发展职业教育的社会责任感。加快发展职业教育，着力构筑现代职业教育体系，是建成教育强省、服务经济社会的基础工程和重要内容。当前高层次技术人才匮乏，专业性强的技术岗位薪金比肩硕博海归，近年来缺乏一技之长的大学生回炉再造，通过职业技能培训解决就业困难的报道屡见不鲜。可以说当下职业教育发展正在经历从注重规模向注重质量转变的历程之中，很多时候这是社会需求倒逼的结果。作为高职院校，在亲历了社会对职业教育态度转变的历程过后，更应该在办学过程中激发发展职业教育的社会责任感。只有坚持学历教育与职业培训并重，以崇德育人为核心，以内涵建设为基石，不断增强发展职业教育的社会责任感，不断提升高职院校的整体实力，才能把办学过程引入到良性的发展轨道之中，从而对高职院校的招生工作起到良好的促进。

2. 推动区域社会发展服务地方经济。为区域社会发展服务，为地方经济服务是职业教育的地方性、行业性、开放性办学特点所致。职业教育必须更新理念，围绕提高人才质量，加快办学培养模式的改革创新思路，主动适应地方经济结构调整和经济发展方式转变的新形势。职业教育面向生产、建设、服务、管理第一线培养高素质技能型专门人才，这一特性决定了职业教育必须主动与经济社会发展相适应，主动面向社会、面向市场办学，深度融入经济社会发展的浪潮之中，提高适应社会和引导经济发展的能力，努力推动地方经济又好又快发展。职业教育发展要主动适应当前“稳增长、调结构、转方式、惠民生、促发展”的新要求，加大资源整合力度，优化学校的专业布局，培养实用型高素质技能型人才，才能更好地适应和服务地方经济，这也是构筑现代职教体系的重要环节之一。

3. 提升办学理念形成鲜明的办学特色。高等职业教育的价值和社会功能日益彰显，但缺乏鲜明的办学特色是普遍存在的“短板”。高校应该对自身有合理明确的定位，根据办学特点积极找寻自身优势，继而形成特有的办学特色，这便是职业教育的基本办学理念。办学理念涉及学校的具体发展方向，是教育者希望把学校办成什么样子的一种理论构想，办学理念也是关于学校整体发展的价值追求和理性认识，它决定着学校群体的教育行为，指导学校的办学方向，定位学校品牌形象的基石。办学理念对形成办学特色具有重要的选择与定向、激励与调控的作用。一所享有崇高社会声誉、为公众认可的富有特色的学校，实际上是教育思想和办学理念的物化形态。在职业教育中，独特鲜明的办学特色是招生宣传的最大亮点，也是支撑职业院校发展的源动力。同时，鲜明的办学特色形成后，也能够更好的反哺招生，让招生过程进入到良性循环的轨道。

二、健全招生体制机制，强化招生方式手段

近年来困扰高职院校招生问题的成因有很多，有外部的因素也有内部的因素。除了丰富自身内涵建设，努力打造现代職教体系等宏观方略外，在微观层面高校也应该从自身的招生方法和体制机制上寻找突破。在外部种种困难因素和市场竞争环境短期内无法根本扭转的前提下，如何夯实内功，从主观上寻找对策，通过内部体制机制和方式方法上的设计与创新，健全相关的运行机制，出台相应的奖惩政策对结果进行有效激励，同时不断丰富招生手段，改进和优化招生方法是高职院校需要长期关注和着力解决的问题，这在一定程度上也能够提高和增强院校自身的竞争力和抗风险能力。

（一）健全招生运行体制，完善招生奖励机制

1. 健全招生运行体制。如何保障生源在现有基础上平稳增长是当前高职院校面临的重大问题，做好招生的顶层设计是保证招生目标的统一性和招生工作连续性的重要基础。招生工作必须紧密联系学院实际，认清形势和校情，在坚持问题导向中创造性开展招生工作，及时提出新理念、新思想、新举措，深化招生体制机制改革。战略上应该秉持“普高和中职并举，省内与省外并重”的方针，在充分保证省内生源的基础上，加大对外省生源大省的计划投放，努力拓宽外省招生渠道，同时加强“中职生”招生规模，做好面向省内中职毕业生的单独招生、技能高考招生工作，加强“中高职衔接”。在体制上应遵循“招办主体、院系协同、行政协助、全员参与”的总体思路，设立组织机构对重大问题进行指导决策，同时招办牵头成立招生工作领导小组，加强对具体工作的部署实施与整体协调。

2. 完善招生激励机制。为充分调动招生人员的积极性，在体制机制上高校可出台相关政策，激励教职工积极宣传学校，鼓励在校生及毕业生积极推荐母校。具体措施上，应该加强与各市县普通高中、职业中学的沟通与衔接，建立一批固定的生源基地，对所辖高考生源地采取分区、分片、分块包干的形式订立招生目标，单列招生工作绩效，并将招生业绩纳入到年终考核与学院评优、评先之列。对招生措施得力、成绩突出的单位和个人应给予大力表彰和相应奖励，对于积极推荐母校的学生，可作为积极参与社会实践活动在大学生综合素质测评上给予加分，对于家庭贫困学生可给予适当减免学费等资助政策。通过科学制定合理的招生奖惩制度，充分调动全员招生的积极性，在全校范围内营造浓郁的“校兴我荣、校衰我耻”的招生氛围。

3. 强化招生过程监督。高职院校招生工作涉及多个部门，要为高校招生工作建规立矩，时刻严守招生纪律，以规则公平促进结果公正，以机会均等促人人遵守，保障招生工作规范化。同时应明确招生工作的责任主体，在招生过程中强化监督，纪检部门要对招生环节全过程进行纪律监督，决不允许有与上级主管部门招生政策相违背的招生行为，一经查实严肃处理。同时要引入问责机制，确保规范操作和廉洁运作，拓宽监督渠道并加大对招生工作的监督检查力度，对高校招生过程中出现的违纪违法行为，按照国家相关法律法规严肃追究当事人及相关人员责任。

（二）不断丰富招生手段，改进优化招生方法

高职院校在招生工作中应认真总结，不断丰富招生手段，切实抓好招生队伍建设，同时制定相应的工作流程与措施，扎实推进生源组织工作。在招生方法上，要勇于创新，善于学习，“博众家之长”，认真借鉴好的方法并加以推广，丰富各种招生渠道，全方位加大宣传力度，以期收到良好的招生效果。

1. 抓好招生队伍建设。学校应联合多方力量，组建精干而富有战斗力的招生队伍，多措并举的抓好招生队伍建设。一是要充分发挥校内招生骨干教师的主体作用，扎实做好生源学校的招生宣传和生源组织工作；二是要积极发挥学生招生志愿者的补充作用，调动一批骨干学生回母校开展招生宣传；三是要抓好专业老师咨询和学生咨询团队建设工作；四是要抓好各类社会力量辅助招生宣传，如行业内有影响力的国家职能部门及大型央企跟知名企业；五是通过校企合作单位签订订单式培养协议，出口带动进口，通过企业的吸引力，吸纳有意愿在订单企业就业的目标考生填报。

2. 加强生源组织工作。生源组织工作是决定一所学校招生成败的根本因素。在目标管理上，各高校可由招生办公室或招生工作委员会牵头，统筹安排全年招生任务，采取目标管理责任制方式，由二级单位包片负责省内招生区域，签订目标管理责任书，同时建立相应的配套制度，保障招生宣传工作的顺利开展。招办工作人员可将工作重点放于外省，派遣专班到生源较多的重点省份进驻，加大宣传力度。同时还要加强与省内各中职院校的联络，随着国家相应政策的调整，高职院校招生计划普职比将会逐渐按1：1比例分布，未来相当长一段时间内中职毕业生将成为高职院校的重要生源构成。此外，院校招生部门还应该动员各方面力量，积极发挥学生招生团队的补充作用，抓好专业教师咨询团队和学生咨询团队的建设工作，形成招生宣传的合力。

3. 丰富多种招生渠道。基于现有的高考招生方式，丰富多种招生渠道势在必行。除常规的网站、杂志、媒体宣传外，尤其要注重新媒体招生手段的运用。与此同时，要特别注重与生源学校的信息交互，向生源地中学定期反馈学院的发展情况及近几年学校的招生及就业情况，树立口碑吸引更多学生报考。另外要加强服务意识，对外咨询电话、在线网络联系方式要长期向考生开放，指派专人及时解答全国各地考生的咨询。利用教育部阳光高考网上资讯平台等官方渠道，及时回答考生各類疑问，做好网上咨询工作。同时要全面提高宣传质量，采取多样的宣传形式，积极开辟网络招生渠道，实现招生网络覆盖到全国。还可组织人员参加各地举行的大型招生咨询会，面对面与学生进行沟通交流，加深印象，解答考生各类疑难问题。

三、结束语

做好招生工作，需要各高职院校夯实基础，强练内功，共度难关。招生工作作为一项长期的系统性工作，只有更新办学理念，以丰富自身内涵建设为着力点，在内部机制上建立健全相关配套制度，不断丰富和优化招生手段，才能在高职院校整体生源趋紧的大环境下保持持续健康稳定的发展，继而不断改善和提升高职院校的生源数量与质量，更好地推动区域经济与行业发展，为国家培养更多高素质技能型人才，为加快构筑现代职教体系助力领航。

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