“一带一路”与我国经济发展和区域经济合作的关系研究

韦茜

【摘 要】文章针对“一带一路”倡议对我国经济发展及区域经济合作的关系问题进行了分析。结合“一带一路”发展的历史背景，具体探讨对我国经济发展及区域经济合作和各经济合作组织的影响。希望通过研究能够对未来区域经济合作问题探究起到借鉴作用。

【关键词】“一带一路”；经济发展；经济合作

【中图分类号】F125.4 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）04-0001-02

当前倡导的“一带一路”倡议具有浓厚的历史背景。作为“一带一路”之中“陆上丝路”的线路，从公元前2世纪就已经开通，直到16世纪仍然在使用。这条“陆上丝路”贯通中国腹地与欧洲各国。属于东西方之间进行多元贸易的重要通道。但是，唐朝之后，由于战争因素，丝路开始衰败，并开始被“海上丝路”取代。“一带一路”之中的“海上絲路”也是相对“陆上丝路”而言，属于中外之间进行贸易往来的又一重要通道。“海上丝路”最早出现在秦汉时代，之后随着时代发展，从宋朝之后，世界格局开始发生变化，航海技术的不断发展，令“海上丝路”开始繁荣起来。与“陆上丝路”不同，“海上丝路”受到气候因素影响明显，尤其是季风、洋流及其他的自然因素影响，比“陆上丝路”更具经济性。因此，“海上丝路”属于勾连亚欧海陆的重要纽带。

发展“一带一路”，是我国结合当前十分复杂的世界格局而形成的。当前，世界贸易格局开始发生改变，从2008年金融危机之后，世界贸易的变化显而易见。一方面，以美国及欧盟国家为主的贸易情况有所好转，但是前景不佳，尤其是债务危机不断恶化，令欧盟前景堪忧。另一方面，新型市场国家则快速发展，以中国为代表的国家，其地位不断凸显。但是，这也造成世界范围内各国之间贸易摩擦加剧、非关税贸易壁垒及不断出现的贸易争端，直接影响了世界经济的发展，甚至对各国服务贸易发展与金融投资产生了负面影响。高端制造业开始出现，全球贸易结构下的产业网络及价值链也因此开始出现了变动，这也是世界经济复苏所创造的一种机遇和挑战。亚非拉一众国家受到自身经济条件影响及财政调控空间压力作用，无法直接参与产业升级，又受到贸易保护主义及地缘政治因素的影响，国际贸易体系之中新增长点无法获得充分发挥，为了改善这种情况，中国提出“一带一路”倡议。

1 “一带一路”倡议与区域经济合作深入思考

1.1 区域经济合作与发展需要全新动力

世界贸易组织中成员国经济发展情况各异，且各成员国彼此之间利益存在多样化需要，包括技术标准、服务贸易开放及市场开放需要差异等让贸易争端及矛盾增加。发达国家及发展中国家等彼此之间无法通过WTO完成协商和谈判。直接表现出来的结果就是多哈回合谈判陷入僵局。美国、巴西等多个国家均已经不再寄希望于多哈回合谈判，而是开始选择区域性的贸易协定。

基于各种条件下产生的双边贸易形式开始显现其优势，并逐渐发展为区域之间经济合作的基石。但是，传统类型的贸易合作方式无法达到现代经济发展速度的需要，且主导国家及成员国家之间由于经济利益之间存在巨大差异，无法形成有效动能，推动经济发展。“一带一路”倡议也就是在这种环境中应运而生。

1.2 “新常态”发展目标的确立

中国将不断提升对外开放水平，实现与邻国及更多贸易伙伴之间的深度合作，这也是促进世界经济格局转变，实现中国经济发展的重要途径。基于生产能力及消费需求角度的分析，我国部分传统行业表现出产能过剩的问题，而我国国内在消费增长方面具有自身特点，呈现出新的发展方向。这就需要采取必要的手段对过剩产能进行调节，需要对产业结构进行重组，促进国内结构调整与优化。

针对外来投资及外汇储备情况，我国拥有将近4万亿元的外汇储备，能够对我国进行海外投资建设提供强有力的支持，同时可以改善外汇储备利用效率，更加为人民币的国际化发展提供了重要基础。我国提出“一带一路”倡议正是对这个目标的实践。

2 “一带一路”与我国经济发展的关系分析

2.1 创建对外开放新局面

改革开放程度加深，使得中国建立了更加综合性、全方位的对外开放局面。通过利用双边及多边途径，提高了与世界各国之间的经济往来程度。同时，设立了经济特区，加入了多边贸易组织，一系列手段和办法让中国的对外开放进入到一种良性的联动环境之中。贸易、投资及基建各方面都展现出我国对外开放的诚意与身后的经济实力。

2.2 推动海外投资建设

通过“一带一路”，增强了我国与沿线国家之间的交流与互动，各区域投资需求明显增加。从2013年开始，中国便一直对外进行直接投资，其中对“一带一路”沿线国家的投资比重达到51%，中国直接投资存量达到5亿美元的国家超过了24个。此外，由于亚太地区的各国工业化及城市化发展进程较快，在基建方面的投资较大，中国对“一带一路”沿线基建提供了大量资金，充分满足了沿线国家实际需要，为实现各国家的共同发展起到了重要的促进作用。此外，人民币国际化及外汇储备也是中国海外投资的重要方面。目的是为了能够实现人民币的国际化。通过快速实现人民币汇率市场化的改革则可以调节人民币在世界范围的地位，从而有利于改善国际储备货币格局及铸币税利益产生的影响。

3 “一带一路”发展与区域经济合作之间的互动影响

3.1 互联互通规划发展

APEC与中国“一带一路”彼此之间互联互通的规划发展是实现“一带一路”的重要基础。自APEC成立以来，对亚太地区经济合作发展及政府之间的经济往来起到了重要的促进作用，对贸易自由化发展及海外投资发展起到了巨大的推动作用。APEC是亚太地区实现区域合作及经济繁荣的重要保障。2014年开始，《亚太经合组织互联互通蓝图（2015—2025）》文件标志着经济合作已经开始进入到了全新时代。蓝图规划之中主要从软、硬件及人员交往3个方面彼此衔接，通过优化投资环境、发展融资路径及相关方面推动合作与交流。由此可知，APEC框架之下形成的互联互通与我国“一带一路”之间具有相同的期望。

除此之外，中国“一带一路”之中所倡导的合作，尤其提到了“东盟10+6”及APEC当下存在的多边合作模式的影响力。“一带一路”所涉及的国家众多，其中也包括APEC成员国。通过与APEC之间互通互联，则能够对“一带一路”倡议产生积极作用，更加能够促进非沿线国家利用APEC框架之中的多种路径，参与到“一带一路”建设当中。推动“一带一路”的发展，也是有效改善亚太地区各国经济差距的重要办法。我国外交部长王毅先生曾经表示，中国所提出的“一带一路”的倡议，具备开放性、包容性，与当前APEC之间并不矛盾，而是一种彼此之间相互补充的关系。无论是APEC还是“一带一路”，都是为了促进亚太地区长久稳定发展。

3.2 营造共识

“一带一路”倡议与亚太自贸区之间可以形成更多的共识与合作动力。FTAAP属于亚太区域经济实现一体化发展的重要因素。多哈谈判最终陷入了停滞情况，亚太地区所出现的经济合作开始调整方向，通过双边及次区域自由贸易协定达成。亚太自由贸易数量获得大幅度增长，协议之间所产生的管理成本也开始增加，“意大利面碗”效应也更加明显。为了改善此类问题，需要打破传统结构，令亚太地区具有更加强劲的凝聚力，形成具有统一性的自由贸易区。从2010年开始，APEC非正式会议当中就提出过关于亚太自贸区建设的方向性问题。综合亚太地区当前阶段经济贸易情况，APEC希望FTAAP可以结合当前区域之中的自贸安全发展而来。

区域全面经济伙伴关系的形成也是在该次会议中开始形成雏形，随后，东亚轨道的形成，进一步提升了各国在经济往来等方面的密度。

我国属于RCEP之中的主要参与国家之一，通过开展“一带一路”可以令我国在区域经济合作发展中提升主导能力。“一带一路”倡议的稳步推进，使得中国与东盟彼此的伙伴关系不断增强。按照中国与东盟命运共同体构想的规划，中国还需要在RCEP当中获得更强的话语权。此外，“一带一路”发展之中进一步拓宽了贸易领域及改善了投资环境。这些都与RCPE之间紧密相关。只有形成共识，才能够真正意义上实现共同发展。

3.3 营造开放和谐的全新区域经济秩序

亚太地区国家区别于欧美等国家，中国“一带一路”倡议更加有助于帮助沿线国家摆脱强权束缚。其实，从1999年，美国就已经十分看重亚太战略部署，当时通过的“丝绸之路战略法案”，已经将中亚及高加索地区规划为实施战略的主要方向，并主要通过经济援助及政治影响等方法，强化对该地区范围内国家的控制。企图弱化俄罗斯对该地区范围内国家的影响。随后，美国推出的“新丝路”战略，则侧重通过经济手段，强化与中亚及南亚等国家之间的交流与合作。但是，美国“新丝路”战略侧重的是中亚及南亚，未能够像中国“一带一路”倡议部署，强调的是对东西方的经济发展产生支撑性作用。

总之，不同地区的势力均是通过自身条件形成，区域经济秩序的规划与设计，也根据自身情况而定。但是利益重心发生偏离将会直接影响这些规划的稳定发展。“一带一路”关注的是沿线各国经济利益，重构稳定的经济秩序，能够准确地把握区域经济发展的命脉。

参 考 文 献

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[责任编辑：邓进利]