创新扶贫机制助力脱贫攻坚

唐军

汪清县坚持以“夯實党建基础、服务企业发展、推动经济增长、助力脱贫攻坚”为工作主线，找准非公党建与脱贫攻坚合力点，创新工作机制，发挥功能优势，为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

创新“党建+”模式，凝聚脱贫攻坚合力。进一步加强政治引领，县委专门出台了《党建带非公组织建设实施方案》，细化工作任务，实施项目化管理，实现了非公党建与脱贫攻坚的有机结合。紧密结合“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展“主题党日”活动，把党支部活动计划与脱贫帮扶计划相结合、把党员学习教育与脱贫实践相结合，开展各类教育培训30余次，切实增强非公组织精准扶贫能力。发挥结对帮带作用，选派20家党建强、有实力、有规模的非公党组织，与软弱涣散村级党组织和贫困村结成“一对一”帮扶对子，充分发挥党建示范引领作用，通过物资扶贫、资金扶贫、项目扶贫等多种渠道，包联贫困村屯、包保困难群众，着力实现农村基层党组织建强、示范带动贫困村增收脱贫的目标。注重“智力”扶贫，发挥非公组织人才、技术和资源优势开展智力帮扶，组织优秀企业家和高层次技术人才下乡开展互动交流和帮扶指导30余次，帮助结对村把脉经济发展、出谋献策，为扶贫对象传授技术、免费培训20余次，转变贫困户思想观念，变“被动输血”为“主动造血”，不断提升脱贫致富能力。

创新服务载体，激发脱贫攻坚活力。进一步强化帮扶指导，广泛开展县级领导干部“五联”“书记进企业”“百名精英进企业”系列主题实践活动，由县级领导带头、部门“一把手”领头，以上率下，引导广大党员干部进企业开展巡回服务，截至目前，累计开展巡回服务120余次，解决非公组织实际困难80余件。搭建村企双向互动平台，依托200个行政村建立“非公企业和社会组织指导服务站”，开展“非公组织+农村”双向服务模式，着力实现村企共建、资源共享、共促发展的工作格局，推动农村经济快速发展，帮助困难群众脱贫致富。切实履行社会责任，非公组织积极与贫困学生结成帮扶对子，教育引导学生努力学习、传承爱心、回馈社会。目前，已有10家非公组织参与“圆梦助学”活动，累计捐款30余万元，帮助贫困学生50余人。在“7.19”特大洪灾中，全县非公企业和社会组织积极投入人力、物力、财力，成为抗洪救灾的“排头兵”，共筹集善款60余万元，通过产业扶贫、项目脱贫、资金帮扶等方式，推动受灾贫困乡村重建家园、脱贫致富。

创新激励机制，提升脱贫攻坚动力。加大表彰奖励力度，通过年末总结和“七一”表彰，对在脱贫攻坚工作中成绩突出的非公党组织和党员予以表彰奖励，并在全县范围内进行广泛宣传。近年来，累计表彰非公组织先进典型30余人。加大政治激励力度，把脱贫攻坚成效显著的非公企业出资人、社会组织负责人或党组织书记和优秀党员，推荐为“两代表一委员”人选，进一步增强非公组织的光荣感和使命感。截至目前，非公领域共有县级“两代表一委员”64人，州级“两代表一委员”8人。加大经费保障力度，建立健全非公党组织书记工作补贴制度，严格落实“红领”补贴和党建工作经费，进一步激发非公企业和社会组织抓党建助力脱贫攻坚的积极性和主动性。目前，已投入财政经费33.8万元，通过“一建七送”、党费全额返还、发放“红领”补贴等措施，有效地保障了非公党组织各项工作稳步推进。？