李国辉
吉林油田公司党委把“两学一做”学习教育常态化制度化作为推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,作为全面从严治党的战略性、基础性工程,坚持学思践悟、知行合一,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,着力在“真抓、真学、真做、真改”上深化拓展,使“两学一做”学习教育常态化制度化不断取得新成效,有力地保障了公司提质增效和稳健发展。
加强领导督导,层层压实责任,着力在“真抓”上深化拓展
公司党委坚持从严从实,精心组织,细致安排,确保组织部署到位、工作推动到位、责任传导到位。
实抓部署,落实要求不打折。按照上级党组织的部署要求,公司党委及时启动、扎实推进“两学一做”学习教育,印发了《开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,召开学习教育动员部署会,成立领导小组,组织骨干培训,上线专题网页,召开“四合格四诠释岗位实践活动”动员部署会议,印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化有关事项的通知》,结合实际对推进“两学一做”学习教育常态化制度化作出全面安排部署。
常抓督导,工作推动不放松。公司党委坚持分类指导、精准施策,针对机关与一线不同岗位的党员特点、领导干部与普通党员的不同要求,分别提出具体化、差异化要求。建立经常性督导机制,制定“党建工作督查表”,公司两级党委书记身体力行深入现场,督导同级党委班子成员把“两学一做”学习教育作为锤炼党性的基本功、必修课,并就党建工作开展专项调研督查。
严抓书记,责任传导不空转。2016年以来,公司先后举办了党委书记培训班、党支部书记培训班,实现两级党组织书记培训全覆盖。公司党委书记先后与各基层党委(直属党总支、党支部)书记、副书记开展落实全面从严治党责任工作约谈,落实各级党组织书记第一责任人责任,将党组织书记抓“两学一做”学习教育常态化制度化情况纳入年度落实党建责任述职评议和考核。
抓住“关键少数”,抓实基层党支部,着力在“真学”上深化拓展
公司党委坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为,突出政治建设,突出党性锤炼,推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。
坚持以上率下,发挥领导干部示范带动作用。坚持层层示范,明确要求党委要给党支部做出示范,党委书记要给党支部书记做出示范,各级党员领导干部要给全体党员做出示范。明确公司党委理论学习中心组学习规则,制订年度学习计划,把“两学一做”学习教育作为重要内容。党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部的组织生活。公司党委书记带头讲专题党课,各级党组织书记常年坚持讲党课,连续2年组织开展了基层党组织书记优秀党课评选活动。
坚持经常性教育,发挥党支部教育管理党员的主体作用。落实党支部教育党员的职责定位,突出政治功能,强化“三会一课”制度的思想教育功能,以党支部为单位,开展“筑牢信仰之基,补足精神之钙”主题教育月、“红色家风·传统家风”宣传教育月、反腐倡廉警示教育月、党支部主题党日、“弘扬石油精神、重塑良好形象”活动周等活动,教育引导广大党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。
坚持方式创新,探索党内教育和组织生活有效方法。利用党风廉政建设教育基地开展开放式组织生活,举行新党员集体宣誓、老党员重温入党誓词活动,进一步增强新、老党员的党性观念和宗旨意识。在党员领导干部中开展“存敬畏守廉洁”党风廉政主题宣传及“六個一”廉洁教育活动,提升新提拔领导干部的廉洁自律意识。创新方式讲党课,开展“书记带头讲党课,党员人人讲党课”活动,引导普通党员讲微党课,以学促讲、以讲促学。运用微信公众号、手机APP,建立党支部学习微信群,打造“指尖上的课堂”,实现党支部在网上、党员在线上。
立足岗位实践,注重知行合一,着力在“真做”上深化拓展
“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。公司党委立足岗位实践,突出述学述做、学做结合,推动学习教育与岗位实践、中心工作深度融合,不断激发党员干部干事创业的内生动力。
以“两做两当”为重点开展岗位实践活动。“两做两当”,即“我是共产党员,‘两学一做我做表率、岗位实践我做示范,急难险重我当先锋、学做铁人我当标杆”。组织开展“七大行动”,即重点在油气生产、储运营销及矿区服务等窗口单位开展以党员责任区、党员示范窗口、党员示范岗为重点的“岗位示范行动”;开展以党员戴党徽上岗、党员挂牌上岗、亮明身份岗位为重点的“岗位亮牌行动”;开展以优质服务、为民服务承诺为重点的“岗位践诺行动”;重点围绕完成急难险重任务等开展“党员突击行动”;围绕敬老助残、大型活动、社会公益等开展“党员志愿行动”;围绕争创铁人先锋号、争当铁人先锋岗开展“铁人先锋行动”;围绕“青”字号工程开展“青年岗位创新行动”。通过有效的活动,把“四合格四诠释”的党员先锋形象树起来,把铁人式新时代石油人的标杆立起来。
以“四个讲述”为内容开展党员岗位讲述活动。以党支部为单位,组织党员围绕“讲述岗位职责、讲述典型事例、讲述差距不足、讲述改进措施”开展岗位讲述。以党支部“三会一课”等党内组织生活为主要形式重点讲,充分利用班前会、学习会、岗位练兵等形式设置主题经常讲,党员人数少且较为分散的基层党组织利用新媒体平台创新讲。始终坚持把“两学一做”学习教育成效体现在推动公司转型升级、提质增效、稳健发展、重塑形象上,做到“两手抓两促进”。
突出问题导向,注重制度机制推动,着力在“真改”上深化拓展
公司党委坚持以解决基层党组织和队伍建设的突出问题为突破口和主要抓手,2018年确定30项党建重点任务清单,用制度机制推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
在完善组织体系上重点发力。将2018年确定为“党支部建设规范年”,建立并严格执行主体责任清单和分类定级考评制度,探索“互联网+党建”工作模式,开展党支部书记述职评议试点,彻底清理失联党员和“口袋”党员,坚决整治软弱涣散党支部。刚性执行干部选拔任用责任追究、推荐人选背书等制度,优先选用党建和生产“双经历”的复合型干部。
在强化责任靠实上重点发力。以定责、履责、考责、问责为重点,建立健全清晰定责、约谈履责、述评考责、倒查问责的责任体系。制定党委落实主体责任、纪委落实监督责任、机关职能部门落实监管责任三个实施细则。开展党内巡察监督,建立重点领域监管部门联席会议制度,逐步实现对所属二级单位党委巡察监督全覆盖、重点领域合规管理监督全覆盖。
在“三不腐”机制构建上重点发力。围绕构建“不敢腐、不能腐、不想腐”有效机制,制定廉洁从业“玻璃房子”建设实施意见、廉洁风险防控实施意见,启动廉洁风险防控“双进双入”工程(进部门、进岗位,入制度、入流程),着力构建科学配置权力、制度约束权力、正确行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力“五位一体”的共建共治体系。?
(作者单位:吉林油田党委宣传部)