自2015年,天津市河东区被评为全国首批、天津市唯一的校园足球试点区以来,区内17所中小学三年内先后被评为全国青少年校园足球特色学校。2017年,作为天津市仅推荐的两区之一,河东区又与教育部签订了全国青少年校园足球试点县(区)改革发展备忘录。2018年,河东区申报全国“满天星”足球训练营,同时,区内5所中小学申报全国青少年校园足球特色学校。在开展校园足球活动的过程中,河东区采取有效措施,加大工作力度,推动青少年校园足球全面发展。下面从对校园足球的认识、开展校园足球活动的做法和今后的发展规划三个方面简要汇报如下。
一、对校园足球的认识
1.创新理念,育人为先
在开展校园足球活动的过程中,河东区始终把育人摆在首位,致力于在不断扩大足球人口的同时促进中小学生身心健康成长。工作中,河东区积极引导和鼓励学生参与足球活动,不断提高学生的运动技能,以增强学生体质为目的,培养学生顽强拼搏的意志品质,懂礼貌、讲规矩、尊重他人的道德风尚,和齐心协力、互帮互助的团队协作精神。在开展校园足球活动的过程中,河东区着重普及,以学校为基础,注重足球知识的充分传播和足球人口的广泛拓展,使其与校园文化更好地结合,不断拓展校园足球文化的外沿。
2.加强领导,完善机制
2015年,河东区成立了河东区足球振兴工作领导小组。组长由河东区区长担任,领导组成员由区教育局、区体育局、区财政局有关人员组成。建立校园足球工作会议制度,各成员协调解决校园足球发展工作中的具体问题,推动各项工作的正常开展。教育、体育行政部门形成合力,共同领导、研究、组织校园足球發展工作。在此基础上,进一步完善以政府为主导、学校为主体、社会组织广泛参与的校园足球后备人才培养机制。同时,建立校园足球活动评估激励机制。加大对青少年参与校园足球活动的教育督导力度,把足球学习情况纳入学生档案,作为学生综合素质评价的参考,并将青少年校园足球工作纳入学校考核范围。
3.政策支持,经费保障
河东区将开展校园足球活动经费纳入区级年度财政预算,设立校园足球专项资金,并积极争取市体育彩票公益金支持力度,同时鼓励社会资金投入。配合市教委下拨的校园足球试点区、特色学校专项基金,区里做好相关配套,同时,区教育局和各特色学校均建立了校园足球专项基金,确保专款专用。结合校园足球覆盖面的不断扩大,河东区实施了初中校园足球特长生招生工作,建立了河东区“8421工程”青少年体育训练体系,打造校园足球人才梯队,形成金字塔式的足球人才框架和比较完备的足球训练机制。
二、开展校园足球活动的做法
1.积极将校园足球引入课堂
河东区各中小学高度重视学校体育工作的开展,均按照国家要求开足开齐体育课,保证学生每天一小时校园体育活动。特别是一些校园足球特色学校,因地制宜,将足球纳入校本教材引入课堂,多所学校创编足球操,将校园足球活动与阳光体育大课间活动有机结合起来,同时与校园文化紧密结合,形成多元化的校园足球发展模式,在开展校园足球活动的过程中抓普及、强基础、重氛围,并以校园足球特色建设带动学校的全面发展。两者之间相互促进,形成河东区独特的校园足球文化。
目前,区内全部校园足球特色学校均将校园足球引入课堂,每周安排一节足球课,非校园足球特色学校也在积极准备校园足球进课堂工作,尝试将足球纳入校本教材引入课堂。在落实每周一节足球课的工作上,体卫科联合督导室采取不定期督导抽查方式,对各校将足球进课堂工作落到实处形成了有效的管理和监督。
2.广泛开展校园足球联赛
“星耀阳光”作为河东区中小学校园足球联赛的品牌,通过多年的连续开展和媒体宣传,逐渐被更多市内甚至国内同仁所熟知。2014年,河东区引入社会资金举办了河东区小学生“星耀阳光”校园足球联赛,区内共10所小学参赛。2015-2018年,河东区小学生“星耀阳光”校园足球联赛每年定期举办,参赛学校和学生的数量逐年增加,联赛水平持续提升。每场比赛结束后,各校会定期上传比赛照片、视频等资料,依托网络平台进行交流宣传。除常规比赛外,联赛的相关活动还包括:综合知识测试、足球技能测试、绘画征集和书信讲座等,联赛的会徽和口号也是面向全体学校的全体学生征集而来的。通过各种活动的开展,河东区校园足球活动的参与人数接近学生总数的一半。
目前,河东区各校园足球特色学校每校都有至少一支校足球队。各校均能保证按时进行校园足球训练。活动形式也通过校队训练、社团活动、趣味竞赛等多种形式展开,既为已具备一定足球运动水平的学生提供了进一步提升的空间,也为初步了解足球运动的学生提供了接触、适应、培养爱好的机会。针对低年级学生从组织足球趣味活动开始,吸引学生进行足球运动的兴趣,到高年级自然过渡到更具竞争性和观赏性的足球竞赛。同时,河东区也以班级联赛为基础,鼓励各校间通过友谊赛、邀请赛、对抗赛等形式加强交流。河东区还会在每年举办班级联赛、片内联赛的基础上举行河东区校园足球联赛总决赛,选拔优秀队伍及突出队员。
3.提升足球师资水平
随着校园足球活动在各校的广泛开展,足球专业师资不足的现状越发明显。河东区转变理念、整体布局,多形式统筹师资。一是建立协作校机制,充分利用足球优势校的资源,促校园足球快速发展。二是聘请了一批具备一定校园足球理念、适合做教练员的优秀足球退役运动员作为教练员,定期到各校指导学生训练。三是努力协调各方资源,举办足球教练员、裁判员培训班,定期对体育教师进行足球理论和业务知识的培训。
2015年至今,河东区每年定期举办足球教练员培训班,各方邀请足球教学、裁判员专家进行授课,每年参加各级各类足球教练员、裁判员培训班的体育教师均达百余人次。通过培训,鼓励各中小学非足球专项的教师参加足球业务培训,学习、掌握足球运动相关的理论知识,培养技战术能力,逐步建立起发展校园足球的理念,使其参与到组织校园足球活动的工作中来。
4.抓好足球人才培养
每年通过校队训练和组织区级联赛选拔优秀足球苗子,组成片队和区队,每周定期进行1~2次的集中训练。同时,为进一步提高校园足球的训练水平、丰富学生的寒暑假生活,每年定期举办校园足球冬令营、夏令营活动,选拔优秀运动员在专业足球教练员的指导下进行进一步的提高训练。在此基础上,2016年,河东区34名中小学生(女生8人)通过选拔,脱颖而出,代表天津市参加全国校园足球夏令营活动。其中,2名学生表现优异,入选天津市校园足球夏令营总营14人训练队伍。2017年,河东区14名中小学生通过选拔,代表天津市参加了全国校园足球夏令营活动,其中2名学生入选全国集训队。2018年,河东区又有29名中小学生通过选拔,代表天津市参加全国校园足球夏令营活动。
从2015年开始,河东区进一步完善了足球特长生选拔招生政策,制订了小升初足球特长生实施方案,探索出了一条保证优秀足球人才培养的连续性道路,保证了有足球特长的小学生能够在中学阶段继续坚持足球运动、发展足球爱好、提升足球技能。目前,该政策得到了延续,三年来,每年都有男、女足运动员通过足球特长升入中学。
三、今后的发展规划
1.进一步加强保障机制建设
完善相关配套政策,建立健全校园足球竞赛体系和奖励机制,确保校园足球安全、有序、健康开展。更多学校要将校园足球纳入学校发展规划和年度工作计划,成立校园足球工作领导小组,加强领导,精心组织,切实把发展青少年校园足球纳入重要工作日程。改善设施条件,定期维护场地,排除安全隐患。加强校园足球运动伤害风险管理,制订安全防范规章制度和安全预案,加强运动安全教育、检查和管理,增强学生的运动安全和自我保护意识。
2.进一步加强师资队伍建设
多层次、多方式培养培训师资,进一步拓展培训资源和培养途径,让优秀人才“走出去”学习,将顶级专家“请进来”指导,为广大教师搭建更广阔的学习平台,让更多的教师有热情、有能力参与到校园足球中来。
3.进一步加强文化内涵建设
大力宣传青少年校园足球发展理念、育人功能,校園足球文化和先进经验做法,在广大青少年中掀起爱足球、看足球、踢足球的热潮,在全社会营造关心、支持校园足球发展的良好氛围。更加注重扶持特色引领普及,支持校园足球特色学校加强建设、深化改革、提高水平和办出特色,充分发挥其在发展青少年校园足球中的骨干、示范和带动作用,助推全区校园足球事业整体发展。切实加强理论与实践研究,不断提升校园足球运动发展科学化水平。
4.进一步做好足球人才培养
今后,河东区将开展大片区集中训练模式,以天津市第五十四中学为基地成立训练营,将分散于各校的足球苗子于周一至周五在本校参与足球训练的基础上,安排每周1~2次集中训练,提升学生足球水平,选拔优秀人才。首先辐射五十四中学周边的校园足球特色学校和准备申报的学校,下一步再开辟天津第一百零二中学为基地,把全区有条件开展校园足球活动的学校都纳入进来。同时,由校园足球活动基础比较好、发展比较快的学校对发展相对缓慢的学校从技术指导、足球进课堂、班级联赛等方面进行结对子帮扶,共同提高全区校园足球普及率。