抓普及?重提高 让每一颗星星都能闪光

深入贯彻落实《国务院办公厅关于印发中国足球改革发展总体方案的通知》（国办发〔2015〕11号）、《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球的实施意见》（教体艺〔2015〕6号）文件精神，不断推进行政辖区校园足球的普及，提高校园足球特色学校建设的质量和水平，在省、市、区各级领导的关心支持下，作为石家庄市唯一的全国青少年校园足球试点区，长安区坚持“以体润德，以体启智，以体育美”的理念，大力推动校园足球工作，全面促进学生健康发展，取得了显著成效。

一、顶层设计，政策为校园足球工作领航

一直以来，长安区校园足球工作得到了区委、区政府的高度重视，在政策制订上给予倾斜，在经费投入上鼎力支持，在具体工作上进行实时指导，形成了区政府主导，教育牵头，财政、人事、编办、文体等相关部门协同配合的工作机制，有力推动了校园足球工作逐步朝着区域化、特色化的方向发展。2015年8月，长安区被确立为全国青少年校园足球试点区，并即时出台了《推进“全国青少年校园足球试点区”创建工作实施方案》，积极研究和探索区域校园足球的整体推进和发展。2016年，长安区在全市率先出台《长安区教育局关于印发〈推进“全国青少年校园足球试点区”创建工作实施方案〉的通知》（长政教通字〔2015〕43号）《石家庄市长安区人民政府关于印发长安区关于加快发展青少年校园足球的实施意见的通知》（长政〔2016〕15号），2017年5月26日，在全国青少年校园足球试点县（区）改革发展签约仪式上与教育部签订了备忘录。作为全国青少年校园足球试点县（区），长安区在全市的校园足球工作中起到了引领示范，并在河北省首届校园足球工作推进会中为全省兄弟地市展示了长安区校园足球工作，为大家贡献出了可借鉴、可复制的校园足球开展形式、手段，为校园足球工作的推进作出了积极贡献。

二、经费到位，提供校园足球工作有力保障

发展青少年校园足球落实立德树人根本任务，是培育和践行社会主义核心价值观的重要举措，推进素质教育、引领学校体育改革创新，在提升国民素质、推进足球发展的道路上，提供有力支撐。

在区委、区政府的高度重视下，一是加强场地建设，近三年共投入2000余万元专项资金，进行标准化校园足球场地建设。目前，长安区共有五人制人工草坪31块、七人制人工草坪11块、十一人制人工草坪3块。同时，为弥补足球运动场地利用率的问题，长安区尝试推广了“栏式足球”，有效利用空间，满足更多孩子踢球的需求。

二是加大足球普及投入，对校园足球特色学校开展每周一节足球课、组织校内班级联赛、校内足球艺术文化节和承办校外各级足球比赛、足球基本功大比武给予经费支持，近三年来，长安区投入了100万元购买足球装备发给全区66所中小学，2018年，长安区还会继续加大投入。在校园足球的普及工作中，实现足球练习与足球比赛相结合的有利局面。

三是加大奖励补助，对辖区内全国青少年校园足球特色学校工作进行督导测评，对工作优异的特色学校给予资金或物质性奖励。其中2016年表彰奖励了10所校园足球工作成效显著的校园足球特色学校，每所学校4万元，共计40万元，2017年扶持了21所校园足球特色学校，每所学校奖励3万元共计63万元。

四是2017年10月，创建了校园足球“满天星”训练营，投入资金70万元，来保障训练器材、场地、服装及比赛交流活动。面向全国青少年校园足球特色学校中涌现出的优秀运动员、优秀队伍，为他们搭建高水平足球竞赛平台，提供更专业的足球训练指导，实现每周一赛，切实提高校园足球运动员的运动技能和竞技水平，为中国足球贡献微薄力量。

五是加大安全保障，对学生加强校园足球安全教育，强化安全意识和自我保护能力，实现了每名运动员都有意外伤害险，进一步提升校园足球安全保障水平，解除学校、学生和家长的后顾之忧。

三、优化师资，提升校园足球工作专业水平

发展校园足球，师资是基础。近三年来，长安区在体育教师的招录中，不断增加足球专业教师的招录，2015年，招录的8名体育教师均为足球专业，2016年，优先足球方向招录10名体育教师，2017年，招录了16名体育教师。同时，长安区还通过多种有效途径，不断优化师资队伍。

一是加强现有师资队伍的培训学习，提高体育教师的专业水平。

二是整合资源，在全区结合各学校的体育特色发展需求，进行师资调整。

三是加强与专业训练机构的沟通和联系，将专业的师资引入校园，充实力量，为优秀的、有潜力的学生提供深造平台，切实提高学生体质健康水平，不断提高广大学生的足球技能和素养，努力建设一种专兼结合、内外互补的足球师资补充机制。

四是抓好家长足球志愿者队伍，在长安区打造的“家校合育”教育品牌的理念引领下，积极挖掘家长中的足球运动工作者以及有足球特长、足球爱好的家长，成立家长志愿者队伍，让他们参与到日常足球课、足球活动、足球训练和足球比赛中，为学校足球工作顺利推进发挥了巨大作用。

四、深耕课堂，促进校园足球工作落地生根

广泛普及校园足球，课堂教学是主渠道，长安区积极与新课程改革相结合，开展校本研究，创新特色活动，通过体育课普及足球的知识和技能，享受足球的过程和方法，升华学生对足球运动的情感态度价值观。目前，长安区校园足球特色学校全部开设足球课，每周至少开展2次足球主题大课间活动。各学校还积极探索开展丰富多彩的足球活动，如，石家庄市谈固小学的“每人一球、每周一课、每天一活动、三至六年级每班一球队”的“四个一”和足球嘉年华活动；石家庄市盛世长安小学的栏式足球课程和活动模式；2018年，长安区为辖区内所有中小学、幼儿园配备了国际足联编写的《草根足球培训手册》，有力促进了校园足球活动的规范化、专业化发展。定期组织长安区校园足球优质课、优秀教案和素质赛的评比活动，邀请专家对体育教师的足球课、足球课教案及足球技术、技能水平进行了讲评，提高了全区教师的足球授课水平。为了让足球在学校真正地扎根形成常态化，长安区提出了“足球从校长抓起”的口号，组织了长安区教师足球赛，要求校长必须带队，在活动中让一校之长感受足球的魅力，体验足球带来的快乐，领会开展校园足球的精髓和必要性。

五、完善机制，推动校园足球工作快速发展

各种层次和形式的足球赛事活动是促进校园足球广泛普及的有力措施。2015年，完善了长安区中小学校园足球甲、乙、丙三级联赛制度，在此基础上积极组织区级“基本功大比武”“杯赛”“校级邀请赛”等赛事活动。在区级赛事的带动下，长安区还把校园足球工作的重心转移到普及上来，积极推进校内开展班级联赛，鼓励各校积极申报各年级的班级联赛，全区成立督导小组督导班级联赛开展情况，根据教育局互查督导机制，并在年终给予奖励。长安区各学校通过班级比赛、分队比赛等校内比赛活动，不断激发学生兴趣，让越来越多的孩子加入到踢球的队伍中来，努力增加足球人口。2015年至今，平均每年组织长安区校园足球比赛600余场，中、小学班级联赛计2200余场，参与人数近万人。

校园足球的宣传不容忽视，作为全国青少年校园足球试点县（区），长安区的校园足球活动得到了众多媒体的支持与关注，新华社、人民日报、新华网、中国日报网、新浪网、凤凰网等媒体均对长安区校园足球活动进行过相继报道。2016年4月，中国教育电视台针对长安区校园足球开展进行了为期一星期的拍摄录制。在央视的“谁是球王”活动中，以及央视体育频道《天下足球》版块也报道了长安区校园足球的训练经验。

此外，长安区持续开展校园足球文化节、文化周以及各种主题的足球知识与技能的教育活动。画足球、班级足球队logo设计、足球的研究性学习、足球文化衫设计、各国足球文化展示、足球嘉年华、足球啦啦操、足球小解说员等活动的普及开展，使学生们在足球文化活动中找到乐趣，使越来越多的学生参与到足球运动中来，成为学生们课间及业余时间的重要运动项目。在各类足球活动中要让足球的育人功能渗透其中，在2018年5月举行的石家庄市校园足球联赛中，有这样一个场景：小运动员的比赛用包整齐地排成一列摆放在候场区，孩子们端坐在旁边认真地观看比赛，这是长安区长安东路小学在准备比赛。足球礼仪，文明参赛、观赛的意识渗透在孩子们心中、践行在他们的行动里，足球的训练场就是学生优秀品质的实践课堂。为此，长安区制订了一系列校园足球参赛、观赛礼仪要求，活动之前，要求学校要向所有参加活动的学生发起文明倡议书，指定家长参与足球活动规则，把“以球育德”的理念渗透在每个环节和细节。促使长安区校园足球工作进入快速、深入发展阶段。

六、久久为功，铸就校园足球成长

要树立现代足球运动理念，遵循教育教学规律、足球运动规律、足球人才培养和成长规律，要有久久为功的决心，以改革创新为动力，以普及发展为导向，充分发挥足球育人功能，创建能够引领全市校园足球发展的典范区，不负校园足球试点县（区）之名。近年来，长安区在普及过程中也是收获颇丰，在2015年石家庄市“永昌杯”校园足球聯赛中，长安区3支球队同时进入八强，2支球队进入三强。2016年石家庄市“三元杯”校园足球联赛八强之中5支球队来自长安区，2支队伍进入前三，初中女子组二十二中学夺冠。

2015年，长安区代表石家庄市参加了全国青少年校园足球冠军杯东营赛区，获二等奖，1名队员荣获最佳射手奖，2名队员入选最佳阵容奖，1名队员成为全国希望之星。石家庄市长安东路小学代表长安区在全国青少年校园足球夏令营比赛中获得第二名，1名学生入选全国最佳阵容已赴西班牙学习。2016年，在石家庄市首届“市长杯”青少年足球比赛中，长安区2所学校分获冠亚军，并代表石家庄市参加河北省首届“冀萌杯”青少年足球比赛，取得了冠军和季军的好成绩。长安区代表河北省参加全国青少年校园足球夏令营第一营区延吉营区的比赛，大比分战胜黑龙江省队、吉林省队、辽宁省队，以全胜的成绩获得第一名，并进军总营区，2名学生入选全国最佳阵容赴西班牙学习，石家庄市共有6名学生赴西班牙参加学习，其中长安区有3名。2017年2月，长安区3名学生代表中国赴德国和英国进行交流，1名学生在德国受到习近平总书记的接见。2017年5月，长安区与教育部签署全国青少年校园足球试点区改革发展备忘录。2017年7月，长安区的9名学生代表河北省参加全国校园足球夏令营小学乙组并获得第一营区第二名（沈阳）。2017年7月，长安区10名队员代表河北省参加全国校园足球夏令营初中女子组并获得第一营区第一名，并且8名学生入选最佳阵容代表第一营区参加总营区。2017年8月，长安区代表河北省参加京津冀校园足球邀请赛获得小学组亚军（北京）。2017年9月，石家庄市谈固小学代表长安区参加石家庄市校园足球“市长杯”比赛并夺冠。2017年10月，石家庄市谈固小学代表石家庄市参加河北省“冀盟杯”比赛并获得季军。2017年11月，长安区承办全国校足办、中国足协女孩节宣传活动河北分会场等市级各项活动。2018年4月，长安区9名学生代表河北参加“谁是球王”大区赛获得第二名，并有2名学生入选最佳阵容参加半决赛。2018年6月，长安区1名学生正式进入国少主力队，并代表中国赴捷克进行比赛。在此基础上，长安区还积极探索“校园普及+专业青训”教体结合的发展新模式，实现校内普及打基础、校外青训提技能的目标。

成绩的取得，是肯定，更是激励。今后，长安区将继续以“阳光体育，快乐足球”为宗旨，抓普及，夯基础，虚心学习各兄弟县、市、区的成功经验，不断进取，让每一个孩子在绿茵场上闪光。