北山再现生态美

崔伍

“这里两年前还是小高炉林立的非法矿产品加工区，现在已经栽种上了各种树木，昔日烟雾弥漫的‘污染地，如今全都披上了‘绿衣裳。”近日，在位于沁阳市西万镇校尉营村西北的森林公园项目区，西万国土资源所所长闫朝阳指着已经恢复了生态、曾经令他“烦恼”之地，笑着说道。

朝着闫朝阳手指的方向望去，一株株树苗亭亭玉立，一片片树叶婆娑摇曳，仿佛在挥动着小手欢迎客人的到来，很难想象这里曾是非法矿产品加工的“重灾区”。

“以前，这里有煅烧矿产品的‘小高炉350余座，加上非法采矿点，占地面积达数千亩。”闫朝阳介绍说，2016年以来，沁阳市实施了北部山区生态环境治理专项行动，不仅取缔了非法采矿，而且将“小高炉”全部摧毁，并确立了建设“森林公园”的工作思路。截至目前，已栽种各种树木近20万株，进行了相关基础设施建设，“森林公园”已初见成效。

“‘森林公园建设是沁阳近年来恢复矿区生态环境的缩影。”该市国土资源局副局长胡奇军说，“沁阳一直坚持将恢复矿区生态环境作为建设生态沁阳、美丽沁阳、魅力沁阳的重要内容，采取多种措施抓实抓好，抓出实效，努力将北部山区建设成为沁阳的‘后花园。”

沁阳市地处河南省西北部，境内有丰富的铝土矿产资源。从上世纪八十年代开始，矿山企业“重开采轻治理”现象普遍，加上非法采矿猖獗，矿山大量山体植被剥离，矿山生态遭到破坏。

近年来，“强化矿山生态环境保护，还矿山昔日美景”成为沁阳市委、市政府和广大群众的共识和期盼。为此，沁阳市采取坚决措施阻止对矿山破坏，同时多轮驱动实施矿山生态环境的修复。

2016年3月以来，沁阳市委、市政府不断强化生态文明建设意识，坚持把治理恢复北部山区生态环境纳入到“生态立市”范畴之中，通过持续开展以“取缔非法采矿、取缔非法矿产品加工点和整顿持证矿山企业生产秩序、恢复生态环境”为主要内容的“两取缔一整顿一恢复”专项行动，取得了为山体“疗伤”、促进生态“康复”的喜人成果。

为了确保专项行动取得实效，沁阳市建立了“党政同责、一岗双责”的责任体系，健全市、乡镇、村三级网格责任机制，严格按照职责分工，全部建立台账，明确具体任务、责任人、完成时限，形成了“纵到底、横到边、全覆盖”监管体系。同时，通过媒体发布、粘贴通告等方式，鼓励群众举报非法开采矿产和非法经营矿产品的单位及个人，举报经核查属实的，给予举报人3000元奖励。对暗中支持或参股、为非法开采加工充当“保护伞”的党员干部限期一周内主动到沁阳市纪检监察机关说明问题;否则，一经查实，将从严从重处理。通过持续保持高压打击态势，沁阳市的非法采矿基本销声匿迹。

為促进矿山生态环境恢复，沁阳市出台了《沁阳市矿山环境保护与治理规划》，分年度、分区域、分重点确定治理对象，计划用3年时间对矿山生态环境进行综合治理，使遭受破坏的矿山生态环境得到基本恢复。同时，严格执行新修编的《沁阳市矿产资源规划》，凡新办矿山，必须依法获得国土资源、环境保护等部门的严格审查批准，并按照公开出让方式依法有偿取得。对位于禁采区的已设矿山企业，依法实施关闭;位于限采区的，有计划实施关闭。

沁阳市还通过积极申报项目、争取政策性资金支持推进矿山生态环境恢复，完成了红土坡地质环境治理恢复项目和方山地质环境治理项目;利用企业缴存的保证金，完成了常平乡张老湾高岭土矿区地质环境治理恢复项目;吸纳社会资金参与矿山生态环境治理，完成了西万红炼废弃矿区复垦整治;利用飞机和人工等方式播撒椿树籽，对废弃矿区实施复绿，恢复矿山生态环境面积1万余亩。

今年，沁阳市将矿山生态环境修复纳入全域土地综合整治，聘请专家规划设计实施方案，完成了紫陵镇西紫陵土地整治项目、山王庄大朗寨工矿废弃地复垦项目等项目的立项，其中，紫陵镇西紫陵土地整治已开工建设。通过项目实施，不仅要收到增加耕地，促进耕地占补平衡的效果，而且还要着力打造智慧农业、森林步道等全域旅游项目，实现社会效益、生态效益、经济效益的多赢。

“随着绿水青山就是金山银山这一生态理念的人脑人心，沁阳市的矿山生态建设将会迈上更高的台阶，成为生态沁阳的靓丽名片。”沁阳市国土资源局副局长胡齐军信心满满地说。