擦亮“小窗口” 提升“大服务”

陈吴陆

走进郸城县行政服务大厅二楼不动产登记中心，“热情、高效、规范、廉洁”的工作氛围迎面而来，宽敞明亮的大厅内功能分区明确、设施配备齐全，工作人员紧张而有序地办理着审核、缮证等工作。自2016年8月31日颁发首份不动产权证书以来，该县不动产登记工作坚持强化简政放权、简化审批手续、优化审批流程，全面提升便民服务水平。

合理配置资源，打造规范型窗口。为进一步优化窗口配置，规范窗口业务流程，在服务大厅设立13个服务窗口，其中，权籍调查窗口2个、初审窗口4个、审核窗口2个、收费窗口1个、第三方测绘窗口1个、登记缮证窗口1个、信息查询查封窗口2个，分门别类，一应俱全。配置叫号机、电脑、扫描仪等基础设施，使不动产权籍调查管理及不动产登记业务管理系统实现网络信息化办公。窗口工作人员严格按照工作要求，切实履行登记承诺时限，在规定时限内完成各项登记。而窗口外的“周到”也让办事群众有“宾至如归”的感觉。自助取号机、休息等候区等便民服务项目一应俱全。大厅的醒目位置还设置了公告公示栏，公开办事指南、办事流程等，公布服务热线及监督投诉电话等。

增强服务意识，打造服务型窗口。该中心主动擦亮不动产登记“小窗口”，全力提升“大服务”能力。设置全程无忧导办服务台，解答群众询问、引导群众办事、提供帮办服务;开通咨询电话，答疑解惑;建立全方位登记业务流动咨询体系，开辟绿色通道，实行特事特办、急事急办;开展延时服务，对于已领取当日业务办理号的群众，不论时间早晚，100%保证当日受理完毕。严格施行“首问责任制”“一次性告知制”“限时办结制”“AB岗工作制”，坚决杜绝“推绕拖”“办证难”等现象，并专门在前台设置投诉台，公布投诉电话，以公开监督全面提升服务能力和水平。

一年多来，不动产登记中心全体人员多次整合数据到深夜，常态化加班超过1000余小时，以忘我的工作精神，赢得了广大群众的高度认可，收到来自社会各界的多面锦旗。

简化办事流程，建设高效型窗口。该中心主动“简程序、优服务”，把群众诉求当作工作的最终目标，致力于打通便民服务的“最后一公里”，同一不动产登记事项在一个窗口收件、一套资料内部传递、一次性收费、一个窗口发证。尤其是在实施“一窗受理、集成服务”模式后，不动产登记窗口的服务提升“如虎添翼”，以前，群众办理不动产登记需要先后前往国土、税务、住建3个部门，3次提交相关材料，二手房办证整个流程完成需要10个工作日以上。采用“一窗受理、集成服務”后，群众办理不动产交易登记，窗口人员受理业务，后台进行资料流转，实现5个工作日就能办结，避免了群众“多头跑、排长队、久等待”现象的发生，提高了不动产登记工作的效率。2017年至今，发放不动产权证书3652本，不动产登记证明9892份。

强化守纪观念，建设廉洁型窗口。出台了窗口服务规范制度，工作人员接受群众监督，统一着制服，仪容举止要得体，要严格遵守工作纪律、使用文明用语，坚持微笑服务。窗口人员在工作中严格执行廉洁从政规定，在法定权限内严格审查，廉洁审批、依法审批。严格的纪律和常年的学习培训造就了一支训练有素的不动产登记队伍。在这里，窗口工作人员讲政治、守纪律、学规范，不断强化政治意识、大局意识和服务意识，形成了风清气正的工作氛围，服务能力和业务水平得到显著提升。

“成绩是鞭策，也是起点，我们将以永不懈怠的精神状态和一往无前的工作姿态，找差距、补短板，不断探索不动产登记管理新途径，全面推动不动产登记工作再上新台阶，为全面建成小康社会奉献自己的一份光和热。”说起今后的工作，该中心负责人这样说道。