摘 要:诚实守信是中国民族的传统美德,是现代道德观念的深层内涵,是社会主义核心价值观的重要组成部分。然而,部分大学生的诚信缺失行为对学生资助工作带来了严峻的挑战。因此,加强学生诚信教育,推动高校国家助学贷款工作持续健康发展,实践资助育人理念,打造诚实守信校园文化有着重要意义。
关键词:高校资助工作;诚信教育;资助育人
教育部党组书记、部长陈宝生同志在《进一步加强学生资助工作》一文中指出,“学生资助是一项重要的保民生、暖民生工程,事关脱贫攻坚,事关社会公平。” [1]目前,国家建立起并不断完善以政府为主导,学校和社会积极参与的覆盖学前教育到研究生教育的学生资助政策体系,逐年加大对困难学生的资助力度,从制度上保障了不让一个学生因家庭经济困难而失学。然而,国家资助政策在执行过程中,由于社会、学校、家庭等各方面原因,致使学生资助政策受到诚信缺失的严峻挑战。大学生诚信意识缺失,困难认定材料造假、恶意拖欠国家助学贷款等现象频发,影响了学校诚信文化氛围的营造,制约了资助育人功效的发挥,干扰了资助工作科学、可持续的发展。
一、大学生诚信缺失的现象
1、恶意拖欠国家助学贷款
2017年共发放国家助学贷款284.20亿元,占高校资助资金总额的27.05%,是高校资助资金的重要组成部分。[2]在国家助学贷款的支持下,许多寒门学子顺利完成学业。但是部分学生在毕业时“人间蒸发”,恶意拖欠,为承担国家助学贷款的商业银行造成呆账、死账,导致国家助学贷款出现了“停贷”和“滞贷”,为高校国家助学贷款工作持续健康发展制造不少障碍。[3]
2、家庭经济困难材料造假
当前,高校在开展家庭经济困难认定工作的开展主要是依照学生提供的困难证明。根据国家要求困难证明需在家庭所在地的乡(镇)或街道民政部门核实、盖章。一些家庭条件相对较好的学生隐瞒家庭真实情况,仍到家庭所在地开具贫困证明以期获得困难补助,或者申请国家助学贷款挪作他用。
3、不正当使用资助金
国家助学金是体现党和政府对家庭经济困难学生的关怀,用于资助困难的学生在校期间的学费和基本生活费用,帮助他们顺利完成学业。然而部分学生在获得助学金之后,却用于请客吃饭,购买高档产品等日常消费上,而不是用于学习上。这有悖于助学金发放的初衷,并在学生中造成比较坏的影响。
二、大学生诚信缺失的因素分析
1、社会因素
受种种因素的影响,我国社会信用体系建设相对滞后,信用基础比较薄弱,诚信缺失的现象比比皆是。社会中的诚信缺失的现象,影响到大学生的社会价值观的形成,对大学生树立诚信意识产生了消极影响。
2、家庭因素
父母作为孩子教育的第一位老师,在道德品质、言行举止上对子女的影响是十分深远的。有的家长唯利是图的价值取向,对培养子女的诚信品质产生不良影响。甚至,有的家长帮助伪造贫困证明,以获得学费减免、助学金等资助。
3、学校因素
高校在政治思想教育中,一直都将诚信教育作为道德教育的一项重要内容。虽然高度重视,但在教育过程中教育内容陈旧,方法不够科学,没有很好的针对新时代大学生的特点开展教育活动,使诚信教育效果并不理想。
4、学生个人因素
自改革开放以来,社会开放,西方思想涌入,大学生的社会价值观的形成更容易受到不良思想的影响。很多大学生存在严重的利己主义倾向,缺乏足够的责任意识,往往只看到眼前的利益,忽视诚信等道德品质的培养。[4]虽然大多数大学生都知道诚信的重要性,但是部分学生为了追求个人利益,做出考核作弊、困难证明材料造假等不诚信的行为。
三、高校学生资助体系下的大学生诚信教育
1、加强诚信教育,提高诚信意识
高校应加强诚信校园文化建设,营造良好的文化氛围和校园文化环境。应结合当代大学生的思想特点,探索诚信教育的新思路、新方法。利用新生入学、国家助学贷款、奖助学金评选等重要的时间节点,以征信宣传活动等活动为载体,摆脱“高大上”空洞的教育内容。以真实案例和学生喜闻乐见的形式开展诚信教育,引导大学生树立诚信观念,提高诚信意识。
2、做好困难认定工作,加强监督、管理。
困难认定是整个资助工作的前提。认定工作是否准确直接决定资助工作成绩的好坏。在认定工作之中,不能仅仅依靠一纸困难贫困证明认定,还要通过民主评议、调查走访、大数据分析等手段综合认定。尽最大可能保证所获取的信息真实可靠,建立困难学生数据库实行动态管理,对于弄虚作假或不当使用资助金的同学要及时终止资助并追回资助金。
3、推进诚信制度建设
高校可效仿社会信用体系,为学生建立诚信档案,将学生的失信行为记录在个人档案,将学生的个人诚信情况与评优、评先、奖助学金等联系起来。并针对学生的失信行为制定相应的惩罚措施,让学生在日常生活学习中认识诚信,养成诚信守实的优良品质。
4、转变资助工作思路
当前高校资助工作主要以無偿补助为主,如国家助学金。在资助过程之中重“权利”而轻“义务”,易让部分学生产生“我贫困就理所当然应该获得资助”的心态。在资助工作之中应转变思路,增强“有偿”资助的比例,强调在获得某些权利,因履行相应的义务,培养学生感恩意识,强化资助育人功效。
参考文献
[1]陈宝生,进一步加强学生资助工作[N],人民日报,2018-03-01(13)
[2] 全国资助管理中心,2017年中国学生资助发展报告[R/OL],[2018-04-20],http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/xw_fbh/moe_2069/xwfbh_2018n/xwfb_20180301/sfcl/201803/t20180301_328216.html
[3] 崔来廷,强化国家助学贷款风险约束机制的策略[J],前言,2011(22):197-200
[4]隆娟,郭琴.高校学生资助工作中存在的问题及对策思考[J].文学教育,2013.9(3):169-172
作者简介:
廖盈(1988—),男,汉,四川什邡人,中国民用航空飞行学院学生处,研究方向:学生资助管理、学生教育。
(作者单位:中国民用航空飞行学院)