大学生创业能力评价指标体系研究

周正骏，王 亮

(铜陵学院 工商管理学院，安徽 铜陵 244000)

大学生创业作为一个就业新途径，关乎社会的稳定和经济的发展。大学生就业创业能力是衡量高校人才培养质量的重要指标。联合国教科文组织在《21 世纪的高等教育: 展望与行动的世界宣言》中建议: 高等教育机构应当重视学生创业技能的培养。当前形势下，高校更应该培养大学生的创业意识、创新精神、创业技能，提高大学生的创能能力，提升大学生服务地方经济社会发展的能力和水平[1]。目前，我国处于重要战略机遇期，高校应坚持“大众创业、万众创新”的思想理念，主动适应经济发展新常态，树立正确的创业观，建立科学的创业人才培养体系，为大学生提高自身创新创业能力指明方向，将人才培养与社会经济发展紧密联系，努力培养综合素质高、创业能力强、创新能力过硬的创新型人才[2]。

一、大学生创新创业现状

大学生的创新创业既表现出年轻人的勇气和魄力，又折射出各种问题，创业中途夭折或失败收尾的案例也屡见不鲜，其原因既包括外部环境，也涉及自身因素。

(一)学生自身条件不足

“大学生创业，并以创业带动就业”，是高校鼓励大学生创业的初衷，但很多大学生没有认清创业所需要的各项技能，更没有认清自己创新创业时存在的不足。一是创业知识的欠缺和专业技能的不足。创业过程中不仅需要掌握所属行业的专业技能，还要求熟悉创业所需的一些商业财务知识，而对于大多数的大学生而言，这两方面的知识都没能够很好的掌握。二是创业时没有应对挫折的心态。很多大学生由于创业初期没有很好的定位计划，导致中期一些突发事件带来不必要的恐慌，而自身又缺乏相应的应对能力与心理承受能力。三是缺乏团队合作的精神。少数大学生过于追求个性，无法维持团队有效合作以及利益分配分歧等问题。

(二)大学生创业经验不足

人生总是在实践中总结经验，丰富的经验也是影响创业取得成功的重要因素之一。大学生在呵护中长大成人，并没有真正接触社会和市场，往往还生活在理想的世界中，在创业初期，对经济环境、社会文化、技术环境分析不够明确，对行业环境调查不够深入，对顾客需求把握不准确，导致创业中遇到重重难题。由于缺乏经验，在激烈的市场竞争环境中，往往又无法做出积极有效的决策，抵抗风险能力相对较弱。

(三)创新创业教育体系不够完善

“创业是可教的”，美国的“硅谷”、英国的 “硅沼” 就是明证。目前，高校人才培养过程中加强了大学生的创新创业教学，但高校整体的创新创业教育体系还是不够完善，无法有效地指导大学生创新创业。创新创业指导课程已经在众多高校开设，并取得了一定的效果，但至今没有一套权威的教材体系。创新创业课程指导老师存在着无创业经验的情况，在授课的过程中理论讲授多于实践内容，无法准确地为大学生描述创业所面临的困难与艰辛，所以大学生无法感同身受。创新创业教育仅停留在比较浅显的理论层次，大学生的接受度不高，缺乏学习的积极性，长期在这种脱离社会和实际的教育体系笼罩下，难免会缺乏创新精神和创业能力[3]。

(四)创新创业环境不够完善

大学生创业需要良好的政策保障、健全的法律体系和稳定的经济环境。目前，我国政府虽然出台了支持大学生自主创业的相关政策，但是由于管理体制不完备，政策落实不到位等问题，创业道路困难重重。大学生形式多样的创新创业活动正如火如荼地开展，但仍有部分高校未将大学生创业纳入“就业率”计算中，大学生创新创业指导群体的激励机制还不健全，缺乏主观能动性和积极性。

(五)创业科技转化率低

大学生创业涉足的领域比较广泛，创业形式呈现多样化发展的态势，包括现代家居、美食、生活服务等行业，工作室、微平台等，形式灵活，成本较低，符合现代潮流，成为大学生创业的主流。大学生创业真正涉及高新技术领域的相对较少，很多大学生创业者由于经验、知识、技能不足，不能有效地将科技创新转化为可以满足消费者需求的产品或服务，少数涉及高新技术领域的创业者主要是从事信息管理工作。

二、大学生创业能力评价体系问题剖析

大学生创业成功要求大学生具备优良的道德素质，较强的专业素养和实践创新能力，卓越的管理能力和人格魅力，具有团队合作意识和学习意识，能够有效协调好组织内外的关系，跨越创业道路上重重障碍。为了适应经济社会发展的新形势，如何对大学生的创新创业能力进行科学评价，如何使评价体系和方法具有科学性和可操作性，最终实现大学生创业能力的提升已成为我们当前亟待解决的问题。经过课题组调查分析发现，目前大学生创业能力评价体系主要存在以下问题：

(一)评价方式不科学

现行评价方式缺乏大学生对自身的评价。没有对自身各项素质的评价，评价结果缺乏全面性和客观性，限制了大学生自主创业意识的培养和提升。

(二)评价指标体系不科学

现行评价体系过于片面，大学生学习成绩占主导位置，这样所得出的评价结果占优的仍以学习成绩优良的学生为主，但这限制大学生创业能力的体现和发展。

(三)定性与定量分析没有很好的融合

目前所提出的大多数评价指标体系都是在定性的基础上进行量化比较，这种方式虽然让结果更加科学直观有数据依据，但是在相关权重取值上或多或少存在主观性，并没有科学合理地做出评价结果。

(四)评价过程繁琐

现行评价指标虽然从指标细分上来说是面面俱到的，但是随之而来的问题就是增加了评价过程的时间复杂度。

三、大学生创业能力评价指标体系的作用及设计原则

(一)作用

大学生就业已是一个亟待解决的难题，而构建大学生创业能力评价指标体系对于解决这一难题起着至关重要的作用。一方面，它可以有效评价大学生的创新创业能力，不仅有利于高校构建大学生创业培育的对策，更有利于帮助高校培育出更多具有创业型的人才，也有助于为国民经济的可持续发展提供源源不断的人力资源；另一方面，它有利于大学生了解自身的优势与劣势，并予以改进和修正自己，从而提高自身的创业能力和综合素养，增加创业的成功率。

(二)设计原则

大学生创业能力评价指标体系对于培养大学生创业能力起着指引作用，应坚持系统性、可操作性、有效性、动态化的原则。

一是系统性原则。要建立系统的观念，大学生创业评价指标体系要全面，各评价指标间要逻辑严密，层次分明，是相互促进、相互影响、相互制约的关系，能充分反映大学生创业能力的系统性特征。

二是可操作性原则。首先要保证指标数据的可获得性，不可有主体的主观随意性的评价，通过适当途径，可以获取真实有效的指标数据；其次指标体系的规模大小要适中，指标群规模过大，指标体系层次过于繁杂，会导致难以操作；最后整体操作要规范，各项数据的收集和相应数据的分析要符合要求，避免人为影响。

三是有效性原则。首先明确能够正确体现大学生创业能力的主要特征的指标体系，其次做到指标体系与被评估对象的内涵与结构相符合，最后要保证被评估对象能通过多种方式的检验。

四是动态化原则。大学生创业能力评价指标体系的构成要素、指标比重、评价方法并不是一成不变的，应该随着社会的变化、高校教育的改进、大学生自身发展不断修正、逐步完善[4]。

四、大学生创业能力评价指标体系的构建

(一)指标的选择

根据指标体系构建原则，课题组从大学生自身、学校教育、社会环境等方面进行相关分析，从创业精神、创业技能、创业管理、创业环境等四个方面来评价大学生的创业能力。创业精神包括个人修养、创业意识、创业素质等方面，创业技能包括专业知识技能、实践能力、信息处理能力等方面，创业管理包括创业情商、综合管理能力、评估与监控能力等方面，创业环境包括基础环境、融资环境、人文环境等方面。

(二)指标体系的构建

课题组采用AHP方法(层次分析法)来进行大学生创业能力评价指标系统的构建。该方法具有系统、灵活、简洁的特点，由T. L. Saaty教授上世纪70年代初提出，是针对定性问题进行定量分析的决策方法。

第一，建立层次结构模型。指标评价体系划分为三个层次，以总目标层作为预定目标，以准则层作为分析观点，以指标层作为评估准则，从而形成完整系统的分析递阶层次结构(如图1)。

第二，构造判断矩阵。对同一层次的各元素(B1，B2，…，Bn)关于上一层中某一准则(Ak)的重要性进行

图1 大学生创业能力评价指标体系

两两比较，构造两两比较判断矩阵B，并进行一致性检验。两两因素进行比较打分，一般采用1～9标度，如表1所示。

表1 判断矩阵标度定义

第三，层次单排序。由判断矩阵B计算被比较要素对于上一层次的相对权重，并进行重要性排序。根据BW = λmaxW计算最大特征根与其对应特征向量，其中 λmax为B的最大特征根，W为对应于 λmax的正规化特征向量。

第四，层次总排序。在使用上述方法后，剔除没有通过一致性检验的权重值，并对各层次的各类指标权重进行聚类分析，获取有效指标权重值的算数平均数，最终得到大学生创新创业能力评价指标体系权重值。

五、大学生创业能力提升对策

(一)科学规划，培育基地

从学校层面来看，大学生创业能力的培养需要平台，要通过实践来丰富自己的经验和阅历。要充分利用校内外的实践基地、科技创业园等平台，学校鼓励有意向进行自主创业的大学生去参加学习培训和实践活动，并进行指导和创业效果评价。实践教学和理论教学在教学中占有重要地位，理论教学在于知识的课堂传授，实践教学是通过创业实践训练，着重在于实践操作能力的提升和创业经验的积累；打造大学生创业基地，学校要积极建立与校外创业园、科技园等基地合作长效机制，建立校企之间战略合作的创业型教育体系。

(二)加强管理，完善制度

从管理层面来看，学校应增设专项经费，建立专门的大学生创业服务机构，加大制度建设和管理力度，积极将大学生创业政策执行到位，以大学生创业成功为中心目标，对大学生创业从制定决策开始，进行正确引导和监督管理。通过大学生创业服务机构链接政府与大学生之间的创业工作，形成上传下达的机制。依托高校创业服务机构，鼓励大学生组建大学生创业学生服务中心、创业协会、创业俱乐部等创业服务学生组织和社团，同时为组织和社团提供相应的政策资金支持和办公活动场所，帮助大学生创业组织提高他们的影响力。

(三)创新课程，强化特色

从教学层面来看，首先，构建科学的课程体系。课程体系建设、教材选择、授课内容设计、考核方式的创新都要以增强大学生创业意识、提高大学生创业热情、贴合创业实践为目标[5]。创新创业团队的成员需要知识结构的多元化，包括产品开发设计、财务、企业管理、营销、相关法律法规和其他社会科学知识。所以，应针对大学生创业的学生设计人才培养方案，以培养社会需要的合格的创业人才为目标，通过全面的理论知识教学和丰富的实践锻炼，有效借助现代信息技术和资源共享平台，向大学生传递创新创业新政策新方向，让大学生在学习和实践中提高自己的创新能力和实践能力，提升自身的综合素质。其次，丰富创业课程设置。基础好的高校的创业课程设置，可在创业政策类、创业意志类、创业知识类、创业能力素质类中设置一门必修的课程，有条件的高校可进一步增设各类别的选修课;创业师资缺乏的高校可以根据年级按照“创业启蒙教育”、“创业通识教育”、“创业专业教育”和“创业政策教育”的内容进行递进性分设。然后，开展非正式课程的创业教育。开展创业竞赛、案例研究、客座讲座、小组商业计划等非正式课程的创业教育。单一的课堂教学难以培养学生的创业实践能力，非正式创业课程往往成为创业实践能力培养的关键一环。

(四)转变思想，顺应潮流

从家庭层面来看，家庭因素也是影响大学生创业行为的重要因素之一。受传统思想的影响，父母希望子女毕业后能够继续读研来提升学历，或者报考公务员在政府机关或事业单位寻求一个安稳的工作，很多家庭不支持子女创业，这种传统思维不仅打击了大学生的创业热情，同时也在抑制学生个性的发展。所以家长应当积极转变教育观念，抛弃自身陈旧观念的束缚，要正确认识到“创业观”和“守业观”并不是完全冲突的，拥有创新创业能力才是最终守业的保障。价值应该顺应时代潮流，尊重孩子意愿，并在条件允许的情况下支持孩子创新创业，给予指引和帮助，成为孩子创业路上坚强的后盾。

(五)改善环境，宽容失败

从社会层面来看，政府应制定创新创业能力培养激励政策、完善创新创业相关法律保障和创建多渠道创新创业资金支持等措施，向大学生创新创业倾斜，为大学生创业提供经济支持和政策保障[6]。同时，完善创业文化。创业文化是一个制度得以产生和发展的基础，没有相应的文化作支撑，就等于没有适宜生存的土壤，相应的政策难以生存和发展。我国传统的就业观念以求稳定、保安全居于主导地位，对冒险精神相对排斥。创业是一个极具风险的活动，有风险，就意味着有成功的可能，也有失败的可能，对社会经验缺乏的大学生而言，创业失败可能是他们经常要面对的一个现实。因此，国家或社会要鼓励大学生从事创业活动，就必须为大学生提供一个比较宽容的创业环境和制度，因为只有整个社会对创业失败的大学生表示出足够的宽容，也只有相应的制度保障，才能让准备创业的大学生打消害怕失败的顾虑，大胆地去开创自己的未来。