民族干部教育培训中参与式教学模式创新探析

[摘要]因参与式教学方式在能力培养上具有显著优势，近些年来，这一模式在各级党校、行政学院、社会主义学院等干部培训机构中得到了广泛应用。与传统讲授式教学方式相比，参与式教学更强调学员在教学过程中的主体作用，强调学员在轻松民主的情境中进行学习，按照预定流程，在有限的教学时间内达到较好的教学效果。少数民族干部教育培训也大范围地开展了参与式教学模式的创新探索，本文拟对少数民族干部教育培训中的参与式教学规律进行探讨研究，并尝试对少数民族干部教育培训中参与式教学进行经验总结，对进一步完善教学提出建议。

[关键词]参与式教学 教育培训 创新

[中图分类号]D263   [文献标识码]A   [文章编号]1009-4245（2018）05-0056-05

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2018.05.011

习近平总书记指出，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的各族干部与人才队伍，尤其是大力培养和造就一大批德才兼备的少数民族优秀干部，是更快更好推动民族地区经济发展与社会进步的关键性因素。新时代以来，随着干部教育培训目标与任务的变化，各级党校、干部教育培训机构逐步将领导干部岗位胜任力作为一项重要培训内容，在实际教学中不断探索教学新模式和新办法，以加强干部能力培训。其中，参与式教学方式作为干部教育培训的共识性教育理念与教学模式，近些年来迅速被各级党校、行政学院、社会主义学院等主流干部培训机构采用。与传统讲授式教学方式相比，参与式教学因其在能力培养上更能发挥学员的主体作用，更能提升学员主观能动性、创造性而具有显著优势。近些年来，少数民族干部教育培训也适时地开展了参与式教学方式的创新探索，本文拟对少数民族干部教育培训中的参与式教学规律进行探讨研究，并尝试对少数民族干部培训中参与式教学进行经验总结，对进一步完善教学提出建议。

一、参与式教学模式及其创新驱动因素

参与式教学的理论依据主要来源于心理学。建构主义学习理论认为，学习者的知识是在一定的情境下，借助他人的帮助，如人与人之间的协作、交流、利用必要信息等，通过意义的建构而获得的。其中，学习环境中的情境必须有利于学习者对所学内容的意义建构。皮亚杰和布鲁纳等人的认知观点，解释了如何使客观的知识结构通过个体间的交互作用而内化为个体的认知结构。合作学习理论认为，在团体中，以合作和互助的方式从事学习活动，共同完成小组学习目标，在促进每个人的学习水平的前提下，能够提高整体成绩。由于合作型目标结构创设了成员之间积极的同伴关系，而这种积极的同伴关系对成员的学习又产生了正面且意义深远的影响。

借助于心理学的学习理念，我们认为，干部教育培训中的参与式教学是针对传统单向封闭式教学模式而提出的一种以学员为主体、着力于激发学员学习积极性的现代教学模式。它以学员为中心，通过营造一种平等、轻松、民主的教学氛围，鼓励学员积极参与教学活动全过程，加强教师与学员之间以及学员与学员之间的信息交流与反馈，并采用灵活多变、直观形象的程序化教学手段，使学员深刻理解并运用所学的知识。参与式教学侧重于增强学员发现问题、分析问题、解决问题的实际能力，是一种增量学习法。

为了适应新时代新要求，当前少数民族干部教育培训参与式教学也在不断探索创新之中，其创新驱动力主要来自六个方面。

1.信息技术。“互联网+”时代，教育不仅具有前期网络教育所具有的网络化、多媒体化、跨时空等特点，还具有在线化、个性化、移动化、智能化、社会化、数据化等特点，教育内容更新快速，教育方式灵活多样，诸如翻转课堂、手机课堂、慕课、微课、弹幕教学、轻应用平台等都是“互联网+教育”的创新结果 [1 ]。同时互联网的发展也极大地改变了领导干部的学习方式，当前移动终端硬件产品的功能的提升和丰富多样，使得学员能够以全新的、多元的方式参与到教学活动的设计、实践和评估中。

2.参训领导干部。当前领导干部学习有着更为广阔的知识源、信息源和更为丰富的获取知识的方法和手段，知识结构、能力结构和素质结构呈现新的特征。传统教学模式的教学感染性和效果持续性不强，导致很多学员消极应付，甚至抵触传统课堂教学活动 [2 ]，这种倾向已经受到民族干部教育培训机构的关注。

3.师资。民族干部教育培训机构的授课教师需要适应信息时代、大数据时代、共享经济时代的新特征。这种使命最终要体现在教师的知识更新能力与知识结构构建上，教学能力水平上，以及和学员的协作、交互活动效果上。

4.干训机构。党和国家在新的历史时期对领导干部执政能力水平提出了新的更高的要求，党校和各级干部培训机构承载着提升干部能力水平的责任与使命。当前，民族干部教育培训机构的自我定位非常清晰，即努力提高干部培训质量，成为少数民族干部培训系统中不可替代的一个节点或子空间。相比过去，少数民族干部教育培训机构内部的硬件和软件资源有了极大的改善，很多培训院校还在积极拓展外部的合作伙伴，寻求优势和互补性资源，努力提升培训针对性和时效性。

5.组织部门。中组部对干部培训工作有明确的部署和要求，各级政府组织部门根据干部培养需要制定干部培训计划。国家民委系统的干部培训工作则统一由国家民委组织部门负责制定培训计划和要求，培训对象主要是民族地区的干部、从事民族工作的干部，以及少数民族干部。少数民族人才是关键，育人质量是前提，民族干训部门和机构是组织部门委托培养少数民族干部关键的、核心的平台。

6.送训单位。送训单位根据岗位需要选送干部参加培训，期望参训干部通过培训进一步提高岗位履职能力。将组织部门的组织需求、送训单位对参训干部的期待、参训干部的个人需求与干部教育培训教学活动进行有效关联、高度匹配，这才是多方共赢的有效培训。

二、民族干部教育培训中参与式教學模式结构

相比于传统讲授式的教学模式，参与式教学模式本质上仍然是一种教学活动，只是这种教学活动的形式更加新颖、多样，更能突出干部学习的主体特点、学习规律和参与性，更能关注干部学习的心理感受和行为，以及为此做出的教学情境安排。参与性教学模式的整体结构设计主要包括三个方面：教学活动的目标与价值、教学活动的设计以及教学活动价值实现（见图一）。

（一）教学活动的目标设定与价值描述

任何教学活动开展的原因、怎样开展以及将取得何种效果，都是围绕教学目标而展开的。教学目标则是依据培训班次的主题而设定的，围绕教学目标而设计的教学课程与活动要充分考虑参训学员的特征，如性别、年龄、学历、行政级别、工作类型等，这也是民族干部教育培训中分级分类培训的核心要义。同时，参与式教学活动的价值体现是由活动背后的相关参与者的价值取向共同决定的，核心参与者是教师与学员，中间参与者是教学活动策划部门，外层参与者是干部培训机构相关部门。因此，整个教学活动都与一定的教学价值相对应，在多个参与者有差异的价值主张的共同作用下，最终形成了教学活动的整体价值 [3 ]。教学活动的价值描述体现了教学活动的目标、规格和意义，对活动设计和活动开展起到连接作用。

（二）教学活动设计

情境、协作、交流是参与式教学活动的三个关键要素。在教学活动的设计中，首先要创设有利于学习者建构意义的情境，例如世界咖啡这种集体会谈的方式，通过创设轻松愉快的会谈场景，让学员在品味咖啡的同时，畅谈研讨主题，这是参与式教学中最重要的环节或方面;其次是协作，教学活动中既包括教师与学员之间的协作，也包括学员与学员之间的协作。例如在结构化研讨的教学方式中，协作不仅包括催化师与学员之间协作，还包括小组成员之间的相互协作，这种协作贯穿于整个研讨活动过程中;第三是交流，交流是教学活动最基本的方式或环节，交流对于促进每个学习者的学习起着至关重要的作用。实际上，协作学习的过程也是交流的过程，在这个过程中，每个参与者的想法为整个学习群体所共享，同时团队共识性的思想也使每个学习参与者分享了集体的智慧。

与传统的“填鸭式”教学和“布道式”教学不同，参与式教学通过角色设计、任务设计、场景设计等建构意义场景，使得教学活动的目标更为清晰明确，也使得教学活动更具挑战性、生动性、趣味性和故事性 [4 ]。在教学活动中设置开放性、多元性的角色设计类型，使学员有足够的参与空间。角色间的关系连接，则通过任务设计来明确不同角色所需完成的活动内容。场景设计则指完成活动的场面、情景以及角色所需要的工具。例如在危机事件处理的模拟演练活动中，参与演练的学员有明确的角色分工，通过模拟创建危机事件处理的场景，提高学员实际应对危机事件的应变能力。

（三）教学活动的执行

参与式教学的执行是根据活动设计，在主导教师的引导下，围绕教学目标，按照教学活动的既定进程，组织实施教学活动。其中，教师承担的角色与学员承担的角色各不相同，角色任务也不相同。具体执行包括各个活动之间如何连接，参与者之间的关系如何设置，需要搭建各种任务场景等 [5 ]，这对教师掌控整个教学活动的能力提出了很高的要求。同时，活动执行过程中参训学员的团队意识、团队合作能力、团队合作学习能力也能够充分体现出来。一个好的教学活动设计不是每一个特定班次都能很好完成的，这与学员的参与积极性、任务的可操作性、任务的针对性等密切相关，因此，切实可行的活动计划与活动连接方式直接影响到整个教学活动的质量和效果。

三、民族干部教育培训中参与式教学活动的特点

目前，在民族干部教育培训中具体采用的参与式教学方式形式多样，内容也较为丰富，在实际教学中深受学员喜爱，取得了较好的成效。根据参与式教学的目标设定，可以将教学活动分为主题研讨型、能力建设型、学习研讨型三大类，如表1所示。

例，教学活动的研讨主题设计必须符合当下的时代特征，过时的、脱离时代背景的活动设计，则不易展开有效的、环境社会学所需的环境与社会考察，不利于研讨交流的开展，更不利于教学目标的实现。因此，坚持主题现实性和形式新颖性的要求，有利于充分调动学员的积极性、主体性和参与度，全方位提升少数民族干部综合能力和素质。以美丽乡村为主题的现场教学设计的参与式教学活动框架为例：1.教师课前对教学目标、教学任务、教学安排及教学点进行讲解介绍;2.学员做课前准备，阅读教学点的相关材料并进行思考;3.教学点现场观摩，讲解员讲解介绍;4.现场座谈、讨论交流;5.教师精讲教学点，并进行综合点评提升。这种活动框架在实际教学中取得了良好的效果，学员体会收获很多。因此，依据特定主题、特定内容，创造性地选择活动方式，并围绕该方式设计合适的活动角色、任务、场景，将会取得较好的教学效果。

（三）流程设计要科学合理

流程设计是参与式教学的关键问题。参与式教学的主旨就是让学员充分地参与教学活动。但是实际教学中发现，干部级别越高、年龄越大，行为模式越难改变，越难接受此类活动。因此，科学合理地设计教学流程，在充分调动学员积极性的基础上，保证每位学员都有发言机会，甚至是迫使每位学员有发言积极性，就成为教学活动流程设计的要点。以参与式教学世界咖啡为例，教学流程主要包括五个部分，首先是教师的课程导入，包括研讨活动是什么，为什么用这种形式开展活动，怎样开展活动以及研讨题目的作用与意义介绍。介绍导入一般都要控制在半小时左右。二是学员分若干小组讨论。小组成员为5人左右，每小组设桌长一名，小组成员数一般要小于分组数。第一轮讨论为小组内讨论，第二轮讨论小组成员分散到其他小组并参与其他小组的讨论，桌长不动，留下来为从其他小组流动来的成员介绍第一轮讨论情况，并补充新成员的意见。三是分散到其他桌的小组成员回到原来的小组进行小组讨论总结。四是全班集中研讨。在分组讨论的基础上，每组选派1名代表分别就讨论中最重要的几个问题简明扼要地向全班进行汇报。五是老师画出思维导图，并进行最后总结。这种活动流程的设计保证每个小组成员都能充分参与到议题的讨论中。

（四）研讨主题设计要有针对性和可操作性

研讨主题设计的针对性是指主题讨论活动的设计、实施应符合学员的认知特点、知识背景、工作性质以及心理因素等，同时，主题设计应能吸引全体学员参加，体现学员参与讨论的广度。一些专业性较强、范围相对狭窄的研讨主题会令学员难以有效参与。因此，参与式教学在研讨主题的选择上，宜选择社会较为关注的公共事件，中央和地方力推的工作，与干部任职部门相关的工作等，比如“一带一路”建设、城乡统筹发展、民族团结进步创建、社区民族工作、特色村镇建设、美丽乡村建设、生态治理、脱贫攻坚、精准扶贫等。这些议题参与的广泛性强，又是当前政府工作的重点难点，教学活动中既能锻炼学员分析问题解决问题的能力，又能够为相关部门提供一定的咨政素材，可谓两全其美。

[参考文献]

[1]郭纹廷.“互联网+”时代干部教育培训模式创新思考[J].大连干部学刊，2017（01）.

[2]中共济南市委党校课题组.对干部培训中参与式教学的思考一一基于中共济南市委党校“一校两院”的经验[J].中共济南市委党校学报，2016（5）：119-122.

[3]陈华.参与式教学法的原理、形式与应用[J].中山大学学报论丛，2001（6）：159-161.

[4]剑许丹.试论现代成人培训管理四大理念[J].中国行政管理，2005（5）：63-65.

[5]毛彩菊.参与式教学模式：互联网背景下的教学模式选择[J].理论观察，2015（12）：171-172.

責任编辑：韦自露