浅议工程造价在招投标过程中运用及控制

摘 要：随着社会经济的快速发展，建筑行业规模不断扩大，工程造价与整个项目建设密切相关。特别是项目招投标阶段，项目造价的合理应用与控制非常关键。项目建设初期，招投标是明确项目施工与监理等参与单位的重要阶段，综合素质高的建设队伍直接影响到建筑项目稳定施工。所以，工程造价是十分必要的。基于此，本文主要论述了项目招投标环节中，工程造价的合理应用与控制相关知识，仅供参考。

关键词：工程造价 招投标 应用 控制

引 言

建筑项目招投标阶段中，项目造价是一种合理控制项目价格的手段。此阶段，成本节约是业主最为关心的问题，以此有效降低项目投入资金。在项目招投标中，建筑承包商要想成功中标，就要根据业主实际需求，合理控制项目造价成本，降低项目前期资金投入，有效降低投资风险，这是十分必要的。

1、相关知识论述

1.1招投标中工程造价应用的意义

项目招投标中，工程造价控制对建设方有效管控资金投入发挥着重要的作用，以此保障建设与投资等参与方利益，为后期项目顺利施工提供保障。项目建设中，招投标环节非常重要，基于此招标标工程造价，项目后期顺利开展造价管理。一旦招投标环节，没有合理应用造价管理，就会对项目整体发展带来很大的影响。建筑项目招投标环节，合理应用造价控制，能够有效保障建设单位合同权益，为签订合同提供重要参考依据，合同条款中，明确规定双方权利与义务，合法权益得到保障，以此为顺利进行项目建设奠定基础。

1.2工程造价特点

（1）不稳定性。随着时代的进步，现代科技水平不断提高，建筑项目施工中，现代科技应用范围更加广泛，建筑项目不是单纯地由某一公司负责完成，而是需要建设、投资及监理等不同单位共同协作完成，且在项目施工前，实地考核是十分重要的，以此合理设计施工图纸。项目建设中，设计图纸与实际情况不相符，此种情况下，从招投标到实际施工建设，建筑项目的不稳定性是非常明显的。（2）复杂性。建筑工程有非常大的施工量，且工程复杂，项目造价旨在预测项目施工所需资金投入，所以工程造价过程中，要全面分析项目建设各环节。这就不难看出，工程造价是比较复杂的。招投标时，建筑材料与员工工资都会与实际情况出现差异，这些不确定因素，一定程度上，使得建筑项目造价具有明显的不稳定与复杂性特定。

2、建筑项目招投标环节中，工程造价应用现状

2.1缺乏科学的评价机制

现阶段，在建筑项目招投标环节中，工程造价控制应用还存在一些不足，对造价控制作用的发挥产生了一定的影响。一般，目前建筑项目招标主要为无标底与有标底两种招标形式。实际招标中，往往建设方以投标价格的降低，确保企业中标，这种单一化价格竞标方式有明显的不足。如果建设单位建设水平高，其成本投入就比较大，但一般该企业不会实施价格战。所以，质量好的建筑企业中标难度比较大，时间一长，企业发展缓慢，甚至面临破产倒闭。而建筑质量不好、造价低的建筑企业却能够获得项目中标，在建筑市场领域长期处于主导地位，对整个建筑行业长远发展带来了很大的影响。

2.2恶意竞标现象屡禁不止

建筑项目招投标中，恶意竞标问题是影响工程造价的重要因素之一。当前，我国很多建筑投标都属于标底投标，部分企业通过一些不良手段，在此标底基础上制定投标价格，从而严重破坏了整个建筑市场的稳定发展。建筑项目后期施工中，一味减少原材料以此节省施工成本，建筑质量得不到保障；甚至不惜采用恶劣手段提高自身成本报价，一定程度上，导致建筑项目造价控制无法得到有效控制。

2.3并未完全打开价格锁链

当前，工程造价是建筑项目招投标的重要参考依据。建筑项目招投标中，相关企业明确确定建筑项目各环节定价，清单质量保障基础上，招标单位合理选择建设单位。所以，招标并非针对整个建筑市场，不合理现象在招投标过程比较常见，例如陪跑现象，已经内定中标企业，招标只是走过场，使得项目造价失去自身意义。项目招标中，一般只有在价格上取胜才能获得项目中标，所以工程造价应用与控制中，建设单位降低自身管理、人员与设施等费用，此种情况下，无法保障项目后期建设管理与施工人员综合素质，对项目整体施工质量带来了严重的影响。

3、建筑项目招投标工程造价应用与控制措施

3.1科学编制并完善招标文件，对文件加强审核

现阶段，建设项目招投标环节中，工程造价是重要的参考依据，相关企业明确分析建筑项目各环节，确保清单质量与项目发展要求保持一致。项目投标企业根据自身实际情况，合理编制工程量清单，实施投标。项目招标过程中，招标公司必须要严格依照国家相关法律规定，公开所有招标程序与内容。招投标工作非常重要，瘦小，要严格依照规定落实投标文件编制与提交，投标方深入了解投标须知与规定。其次，详细掌握招标文件规定的评级方式与标准，在此基础上，合理编制投标文件。此外，结合市场环境与相关法律规定，合理编制投标合同内容。项目招投标中，招标企业要具体而全面地编制招标文件，并确保招标文件具有一定的实用性。

3.2招投标合理应用工程量清单

当前，建筑项目招投标工作中，工程量清单应用比较广泛，其主要是分析施工图纸并合理计算工程量。一般，單向工程造价由招标企业负责计算，汇总后对招投标文件进行编制，统一开展招投标。为了不断规范行业市场环境，确保公平、公正与公开的进行项目招投标，我国相继制定了一系列规范制度，针对工程量，明确规定了其计算方法与细节。在规范化管理基础上，促使投标企业重视工程建设成本，以此准确编制投标报价，降低投标误差几率，尽可能保障企业合法权益。此外，建筑项目招投标时，选用工程量清单方法，准确掌握不同企业造价实力与技术水平，确保评价与选择的公正与客观性，有效控制工程造价的基础上，与实力强的企业合作，从根本上提高建筑项目整体建设水平。

3.3科学、合理地制定评定方法

建筑项目招投标中，评价方法比较多，要根据项目实际情况，合理选用评价方法，这是十分必要的。一般，对于技术含量不高且造价低的项目，以两阶段评价法为主，对于施工企业而言，该方法资质要求不高，在工程项目有多个施工企业参与的，适宜选用该评价法。两段评价法只能判断其是否合格，不包含技术分数，利用经济标评审并选择承包商。如果项目有较高的技术含量且投资大，适用于综合评价法，其中技术评价是非常重要的。当前，“无标底投标”是一种比较常用的评标方式，如果投标人数多时，适宜选用该评价方法，除过最低与最高价格，选取其它报价平均值为基准，并在其处于最低价格设定中，分析其可行性，并合理选择商务标。无论何种评价方法，造价控制发挥的作用都是不容忽视的，评审时，不但要掌握项目总投标价格，还要对每一单项价格做好严格控制，确保分项与工程量价格控制在合理范围内，为合理选择投标书与单位提供保障。

结束语

综上所述，随着时代的进步，建筑行业快速发展，规模不断扩大，同时市场经济背景下，企业为了获得更多利益，对工程造价加强管理显得尤为重要。建筑项目招投标中，对工程造价加大控制，保障项目质量，优化配置资源，提高企业利润。但建筑企业招投标造价控制中，受各类因素影响，还存在一些不足，因而建筑项目招投标过程中，深入分许工程造价应用与控制措施，具有深远意义。

参考文献：

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作者简介：蒲升东，南充职业技术学院，1987年5月，男，四川南充，助教，大学本科。