水利工程管理中存在的问题与对策研究

聂景云

摘 要：随着我国国际地位的不断提升，经济实力也在随之增强，人们的生活需求也在与日俱增，在各项水利设施的帮助下，人们的生活变得舒适又便捷。基于目前的水利工程建设而言，我国西北地区由于经济水平有限，因此，在水利工程的管理方面存在着诸多问题有待进一步探究。水利工程对于人们的生活与生产而言有着极为重要的影响意义，对地区经济的发展有着积极的推动作用。本文从国内外的水利工程情况入手，对现阶段水利工程中存在的问题进行总结与分析，探究其科学可行的管理对策，促进水利工程的长久发展。

关键词：水利工程；工程管理；存在问题；解决对策

近年来，我国水利系统的工程管理经过长期的摸索与实践，已经形成了较为完整的现代化管理体系以及科学完备的成熟系统，这些进步为我国水利工程的建设带来了极为可观的成就。由于洪涝灾害的频繁出现，加之城市供水的紧张，目前的水利工程建设已经无法满足人们日益增长的生活需求，因此，我国的水利工程需要进行不断的完善与优化，在实践中追赶西方的水利工程管理脚步，实现水利工程管理的发展与进步。

1国内外水利工程管理情况对比

1.1管理体制

西方发达国家在对水利工程进行管理时通常使用分工管理的方法，将水利工程管理工作依照工作职能的不同划分为不同的管理部门，再通过各部门对具体工作实行专项管理。这种管理方法有利于各部门能够各司其职，实现政工工作与企业发展的分离。不仅能够顺利完成各自部门负责的工作，同时能够通过各部门之间的合作，促进水利工程管理工作的顺利开展。

对于我国的水利工程管理工作而言，通过中央与个地方之间的协调管理，与西方发达国家的管理体制相比，我国的水利工程管理各部门分工并不清晰明确，这就极易引发管理漏洞的出现，也会因为职能与职责问题上的不明确造成意见分歧。

1.2管理法规

西方发达国家在水利工程管理方面的法规相对较为完整成熟，实现了水利工程管理的有据可循。我国虽已具备部门管理规定，但仍然存在诸多问题有待进一步的完善与优化，水利工程管理法规的制定是一个漫长而艰难的过程，因此，我国要在法规的制定方面多加努力，缩短与西方发达国家之间的差距。

1.3管理技术

较之西方发达国家的水利工程管理技术而言，我国相对落后，这与对水利工程管理问题的重视程度密不可分。管理技术的进步可以为水利工程的顺利开展提供保障，促进水利工程的顺利实施，增加企业经济效益。水利工程管理技术的不断进步有利于促进水利工程的良性发展，我国水利工程管理技术的落后，就是制约我国水利工程水平的重要因素之一。

2水利工程管理中存在的问题

2.1质量问题

水利工程顺利开展是以工程质量为重要前提保障的，作为水利工程管理工作中的重要内容之一，其在质量中可能存在管理体制的缺失的问题，缺乏明确的管理规范必然会造成管理工作中的混乱出现。同时，在水利工程的监督方面缺乏一定的力度，监管工作的不到位就会导致安全问题的出现。

2.2安全问题

安全问题是贯穿水利工程管理工作中的重要问题，低效的管理方法是造成安全问题的源头。施工单位的管理人员若没有对施工人员的人身安全引起重视，加上安全管理体系的缺失，这些都会对水利工程安全管理造成影响。

2.3成本问题

成本问题是水利工程管理中的一个重要问题，在保证水利工程质量与安全的同时，还要对水利工程的成本加以控制。随着市場竞争环境的越发激烈，水利工程的投标费用也在逐渐增加。对于农村地区的水利工程而言，其费用投入较少，并没有基础的水利设施建设。同时，同村的水利工程项目在评定时缺乏统一的严格标准，工作人员也没有成本控制意识，这就对水利工程的建设造成了巨大的浪费。

3水利工程管理的解决措施

3.1加强质量监管

水利工程的质量管理是水利工程项目中的关键环节，若想加强水利工程的质量监管，就要树立工作人员的管理意识，对工作人员的专业知识加以重视与培训，在管理过程中明确质量管理的重要性，确保施工环节的质量安全。同时，促进农村水利工程建设与生态环境的协调发展。

对于水利工程的管理人员而言，要对其专业技术进行严格把关，重视对其管理人员的选拔，保证施工人员在经过专业培训后进行持证上岗，对于部分没有从业技术资格证的人员拒绝录用。

3.2加强水利工程的安全管理

水利工程的安全管理对于水利工程管理工作而言是一项重中之重的关键内容，若想保证水利工程建设的质量与安全，就要建立健全相关的安全管理制度。在水利工程的建设与施工过程中，难免会涉及到许多设计方案与资料等，施工企业应根据这些文件发放到相关施工人员手中。

强化乡镇单位对环境污染的治理措施，对环境发展策略加强管理。同时，注重对施工人员的安全意识培养，强化安全风险，树立安全意识，从施工人员对安全问题的关注入手，在保证基础安全施工的基础上对危险问题进行预计。在对水利工程安全监管过程中，对施工材料与施工设备的选择应严格遵照相关标准及规定，在水利工程的不同施工阶段都应提交给上级部门施工管理方案，并对这些施工方案进行严格执行，加强水利工程施工中的安全管理监督力度。促进水利工程的顺利开展。

3.3控制水利工程成本

水利工程的成本投入对后期工程的经济收益影响巨大，在保证水利工程质量与安全的基础上对成本进行合理控制，就能将工程的收益提升至最大化。同时，对水利工程的项目成本进行综合考量，提升施工人员的成本意识。

4总结：

综上所述，水利工程的建设是一项便民工程，不单是建设性的工作，同时也是对管理要求极强的工作。因此，相关部门应对水利工程的管理工作加强重视，对水利工程管理过程中出现的问题进行及时的总结，并采取科学可行的措施进行解决。从水利工程管理的质量监管、安全问题以及成本控制三个方面入手，为水利工程管理的顺利开展奠定良好基础。

参考文献：

[1]戴兵，汪海涛.浅谈农村小型水利工程管理中存在的问题及应对策略[J].治淮，2018（05）：57-58.

[2]卢国权.基层水利管理存在的问题及对策研究[J].江苏科技信息，2018，35（12）：20-22.

[3]刘贵成.浅析水利工程管理维护问题[J].农村经济与科技，2018，29（04）：52+286.

[4]陈晓栋.水利工程管理的现状及发展建议[J].城市建设理论研究（电子版），2018（06）：182-183.