试论供给侧改革对高等学校财务管理的影响

摘 要：我国高度重视教育实施的力度，提高教育水平并改善教育环境成为了我国国家发展的重要目标。供给侧改革对我国经济市场结构调整，能够促进我国社会生产力的发展，同时将供给侧改革应用于高校财务管理当中，将高校财务与社会生产建立联系。笔者主要从各个层面上分析了将供给侧改革应用于高校财务管理的优势，并且对这一应用提出了具体的管理措施，为提升高等学校财务管理的水平提供措施和方法。

关键词：高等学校；供给侧改革；财务管理

引言：

供给侧结构性改革的改革重点放在发展社会生产力和解放生产上，用创新性改革的方式来推进结构的调整，从而能够有效地提高供给量，降低无效或者较低水平的供给。将供给侧改革应用于高等学校财务管理当中，主要考虑从产品和资源的供给量出发，通过改革去解放高效的生产能力，从而能够提供高效的竞争能力，促进资金周转，从而做到改善教育环境、提高教育水平的目标。

1将供给侧改革应用于高等学校财务管理的影响

供给侧结构改革于2015年11月中旬首次提出，经过中央财经领导小组的一致认可，在第十一次会议上被第一次成功出现并被提出。并随着结构性改革的不断发展，其内涵变的更加丰富，保障供给结构对于需求量的各种变化具有相对的适应性，并能够增强其灵活性，同时提高整个要素的生产率。

通过整合一些相关生产专业的高校的招生规模和招生范围，从而培养出一大批具有高素质和创新型的人才，并且与我国社会经济建设和未来发展方向相适应，高效满足市场就业需求和经济建设以及未来发展。除此之外，在全方面进行供给侧改革的大背景下，每一所高等学校的校园组织，在布置工作和教育系统运行的过程当中，都需要进行相关的财务管理工作，必然会受到供给侧改革的影响，这些良好的影响能够促进高校教育向更好的方向发展，符合改革发展的新要求和新目标。

2在全方面进行供给侧改革的大背景下增强高等学校财务管理的重要意义

2.1增强高等学校管理水平，推进高校供给侧改革的落实

在我国高等学校当中，学校的最主要的科研部门是关于学科类的部门，而财务管理部门并不是最主要的教育科研部门。财务管理部门往往作为高等学校的一个服务窗口，这个服务窗口并没有受到大多数学校领导的重视，成为了影响整个高校管理水平的软肋。但由于在供给侧改革背景下，高等学校财务管理受到改革的影响，成为高等学校在日常进行行政管理当中难以缺少的部门，发展成为负责高等学校会计核算和财务管理的重要部分，在提高教学质量和科研工作的同时，还能够培养财务部门财务管理和会计核算的工作能力。因此，只有大力的发展并提高财务部门关于财务的管理水平，才能够更好的促进高等学校各部门之间的沟通，保证高等学校教育系统的正常运作，同时，还能够为高等学校推广供给侧改革提供非常合适的环境和条件。

2.2增强高等学校管理人员的整体素质，提高高等学校资金管理水平

供给侧改革的主要角度从供给出发，注重的是高效运用这一生产要素，而高等学校生产要素的重要组成部分主要包括资金和学生。应用供给侧改革模式，不仅仅能够提高资金管理水平和人员管理的整体素质，还可以完善生产要素的供给水平和质量。

合理应用和分配高等学校应用资金，避免造成不必要的浪费，并且能够清楚的分辨出必要和不必要的费用，尽量减少一些不必要的费用，严格控制资金的输出和应用，整体的提高各个高校财务管理的水平。不仅仅如此，在供给侧改革的大背景下，还能够积极的调动学校的工作人员提高工作效率、增强工作质量，从而在整体上提高各个高等学校在管理工作和教育工作方面的质量，更好的完善我国教育环境，提高教育宣传力度，培养一批具有专业素养和高水平高素质的复合型人才。

3深入供给侧改革对于高等学校财务管理提出的新挑战

将供给侧改革模式应用于高等院校当中，非常切合我国现阶段生产力和经济发展的需求。应用供给侧改革方案不仅能够促进高校完善各种教学资源德州和阶段，实现教学资源的合理化以及优化配置，建立于高等学校招生规模相符合的招生模式，构架一种新型的专业结构和设置方案，培养一些具有高素质、专业性能力较强的复合型人才，与我国社会发展和经济建设相适应，同时提高大学生的就业率和就业水平，将优质的人才合适的分配到相应的的就业岗位上，实现高等学校的资源优化。同时，也大大提升了高等学校财务管理人员的管理水平，增强了其管理素养，将高等学校财务管理方式转化为于现阶段发展相适应的方式，更加完善高等学校资源的优化配置。

3.1需要高等学校财务管理的整体方向向精益管理发展

财务管理的精益管理发展方向，是财务管理对精细化管理水平的提升，精益化管理模式不仅是一种管理理念，更是高等学校财务管理发展所要弘扬的文化，同时对于现代化企业的优质管理具有重要的作用，是完善社会分工需求和提高服务质量的必然途径。与传统的高等学校财务管理方式相对比，精益化管理方向的财务管理方式具有较为笼统且操作简单，应用广泛且规范性程度较高的优势。因此，为了促进高校财务管理水平的提高，需要学校的财务管理部门制定向精益化管理的模式进行转变的目标，将精细化的管理模式和管理思想作为财务管理发展的基本指导，完善财务管理制度化、财务管理宽泛化、财务考核精细化、财务审核流程化以及财务制度系统化的“五化”改革，从而保障财务管理部门牢牢把握财务数据的准确性，从根本上保障财务数据的真实性和可靠性。总而言之，在进行供给侧改革的大背景下，高等学校财务管理向精细化模式发展，是保障学校财务管理水平，提高高校财务管理资金利用效率，以及财务服务质量的根本方法。

3.2全面提高高等学校财务管理人员的整体素质

高等学校财务管理部门的资金来源主要是以财政拨款为主。对于普通的企业来说，在财务管理方面，工作内容是比较简单的，同时对于相关会计工作人员和会计核算的业务能力的要求较低。而在供给侧改革的大背景下，财务管理人员是这个财务管理工作完善的核心，供给侧改革是一种新型化的改革模式，对于财务管理人员的水平要求较高，不能忽略管理人员作为财务管理工作的核心地位。因而，为了同供给侧改革大背景相切合，完善高等学校财务管理工作的精细化和规范化，需要不断地完善财务管理人员的专业素养，管理人员自身也要重视自己对于管理工作的定位，以适应多种变化的需求。管理部门可以定期的对管理人员进行专业化培训，完善管理人员各方面的专业性知识。从新的角度出发，不断学习新型的思想和理论模式，实现由传统财务管理方式向新型财务综合管理模式的转变，改变以往单纯记账的管理方式。

4高等学校财务管理供给侧改革的应用实践

4.1建立完善的财务管理规章，增强财务管理部门内部控制

现阶段，高等學校所建立的财务管理规章制度较为宽泛，缺乏细节上的管理，在实际的应用当中存在缺点，很容易遇到问题。因此，在供给侧结构改革的大背景下，完善高等学校财务管理经济化方向发展，是要建立一个较为宽泛的、详细的、系统化、标准化、且可实行的规章制度。

4.2增强对资金的预算管理，提高资金利用率

财政管理部门的工作制之一是预算绩效的管理工作。预算绩效的管理工作主要由相关的财务管理人员分配并且完成，同时还需要高等学校其他部门的协调配合。完善预算管理，需要建立正确的预算管理价值观念，并且在编辑预算是，要从全方面出发，实践统筹安排规划管理重点，在增强执行力度的同时，严格的按照相关的规章制度实行，建立一种高水平且有效的预算分析方式，完善绩效评价机制。对于高等学校预算处理不科学的地方，要进行合理的调整和反馈，从而实现对资金的高效利用，提高资金的利用率。

结束语：

现阶段，发展供给侧改革不仅能够有效地调整我国的经济结构，还能够促进社会生产力的发展，保障我国社会生产力同社会生产方式相适应，与我国社会生产密切相关。在发展供给侧改革的大背景下，需要高等院校加强自己的责任感，将人才供给的重担挑于自身的肩膀上，调整自身院校的专业，可以增设一些与社会发展有着紧密联系的专业，或者可以调整出一些可以增强我国经济建设的专业。

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作者简介：袁媚（1978—）性别，女，民族，汉籍贯，研究方向。