一次“闲聊”撕开公款旅游的伪装

刘艳

今 年1月至2月，资阳市雁江区开展五届第三轮巡察。在每天例行的组务会上，雁江区委第一巡察组的财务人员都会汇报有关情况。在第一巡察组对某部门开展集中进驻巡察期间，财务人员查阅票据时发现蹊跷。

问题票据揭开隐情

“我们发现一张2014年1月旅行社出具的发票，开具租车、住宿、餐饮费用共计约3.46万元。后附两張表，是分两批安排22人调研的费用安排，但是没有调研地点，没有调研内容和具体安排。凭以往的经验，这张发票应该有问题。”第一巡察组财务人员回忆当时情形，财务组成员在组务会上表示，这么大笔的开支财务凭证没有附具体的方案，这不符合财经管理要求。

按照常规的安排，调研不可能委托给旅行社来代理，这不符合常理。这张发票后面究竟隐藏了什么？是经办人员的失误还是另有隐情？巡察组决定一探究竟。

巡察组一方面让该单位提供调研方案，一方面开展专题谈话。领导班子提供的调研方案中安排了雅西高速沿线的荥经县、汉源县、石棉县、冕宁县的四家单位，但参加谈话的人员都说只去过冕宁县的一家单位，顺道还去了西昌卫星发射中心和彝海。

行程一共四天时间，怎么可能只去了这几个地方？为什么这么多谈话人员都记不起去了其他单位？这中间肯定有猫腻。

巡察组决定，再请一名年轻职工进行谈话。一场“智斗”开始了。

“闲聊”攻破心理防线

巡察干部问：“请你回忆一下去西昌调研走了哪些地方？”谈话对象拘谨地看了巡察人员一眼，略显紧张地说：“去了冕宁县一个单位，顺便去了卫星发射中心和彝海。”

巡察干部继续追问：“还有其他地方吗？”谈话对象低声说道：“好像……没有了。”“邛海没去吗？那么漂亮的景点，又不给门票。”巡察干部又问。谈话对象突然抬头，略显惊讶地说：“呃……好像去逛了一圈。”“还去了其他地方吗？”“没有……没有了。”

见谈话对象始终高度紧张，缄默其口，三名巡察干部相互看了看，开始改变策略，自顾闲聊。一名巡察干部说：“泸沽湖真是漂亮，到了凉山，一定要去泸沽湖，我从来没看到过那么清澈的水，那么蓝的天。”另一名巡察干部接着聊：“就是路不太好走，弯道多容易晕车。”谈话氛围越来越轻松。

听到“晕车”，感同身受的年轻职工不再“沉默”，突然插话说：“就是！那次去我们好几个同事都晕车了。”

谈话对象稍微放松了些，巡察干部继续闲谈：“还好啊，我11月初刚去了回来，车不多，景色很美。”年轻职工继续激动地说：“我们那年去的时候碰上修路，又堵，车开了好久。”巡察干部接着问：“你们去的时候是12月底，应该游客不多了，冷吧？”谈话对象完全放松警惕，脱口而出：“就是冷，我们住在湖边，好冷。”

……

真相浮出水面

在逐渐深入的闲聊中，巡察组揭开了调研伪装的“面纱”，公款旅游的真面目终于水落石出。

巡察组将线索移交至雁江区纪委监委。经过调查核实，2013年底，该单位班子成员集体研究分赴兄弟学校调研学习，并制定了《他山之石可以攻玉》调研学习方案，由该单位领导班子人员带队，分两批到冕宁县委党校、石棉县委党校、汉源县委党校、荥经县委党校进行调研。

2013年12月23日，该单位与四川全球通国际旅行社服务公司签订合同，将此次调研的吃、住、行全部委托给了该公司，合同金额约3.54万元（每人1360元，每批次13人，共计26人）。该单位以调研的名义组织职工去凉山州螺髻山、泸沽湖公款旅游的事实已确认，雁江区纪委监委对时任领导班子进行立案审查，并给予相应党纪处分。

通过“红色教育”传承红色精神，本是对党员干部的一次思想洗礼，有的干部却在方案上搞变通、动手脚，借着“红色教育”的名义进行公款旅游。在明知某些行为违纪违规时，却依然侥幸心理作祟，置纪律于不顾，也必然会受到严惩。